Дело № 5-121/20

25 RS0010-01-2020-000603-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об административном правонарушении

05 марта 2020 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Сириус-Трейд», юридический адрес: 

<

.........>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ.,

У С Т А Н О В И Л

21.01.2020 Находкинской таможней в отношении ООО «Сириус-Трейд» был составлен протокол № 10714000-808/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ООО «Сириус-Трейд», в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в соответствии с ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ по адресу, указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц, однако судебное извещение, возвращено в суд по истечении срока хранения. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления по иным обстоятельствам.

При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено без участия законного представителя ООО «Сириус-Трейд».

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Из материалов дела установлено, что 07.11.2019 в ОСТП таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни генеральным директором ООО «Сириус-Трейд» ФИО2 была подана ДТ № 10714040/071119/0001406, с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром: мотоциклы, бывшие в употреблении, в частично разобранном виде, общим количеством 60 грузовых мест, общим весом брутто 17 159 кг, ввезенным 02.11.2019 в порт Восточный РФ из п. Пусан (Республика Корея) на борту т/х «Маэрск Джайпур» в контейнерах MRSU3155110, TCKU6803063 по коносаментам № MCPU586829172 от 28.10.2019, MCPU586829227 от 31.10.2019, инвойсу № UM1361ST от 14.09.2019, упаковочному листу № UM1361ST от 14.09.2019, контракту № UM068 от 20.08.2018 в адрес ООО «Сириус-Трейд». 

В соответствии с ч. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

ДТ № 10714040/071119/0001406 была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи, ООО «Сириус-Трейд», как декларант, совершило юридически значимый факт, т.е. заявило о том, что в его адрес прибыли товары, в том ассортименте и количестве, которые заявлены в указанной таможенной декларации.

16.11.2019 в ходе таможенного досмотра (АТД № 10714040/161119/003706) было установлено, что помимо задекларированных в ДТ № 10714040/071119/0001406 товаров в контейнерах MRSU3155110, TCKU6803063 также находился и незадекларированный по установленной форме товар: система выхлопа мотоцикла, состоящая из глушителей – 4 штук и колена выхлопа глушителя – 2 штук, всего 6 мест, общим весом брутто/нетто 22,48кг/22,48кг, что является нарушением ст.ст. 104, 106 ТК ЕАЭС.

Факт совершения ООО «Сириус-Трейд» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина подтверждены следующими доказательствами: ДТ № 10714040/071119/0001406; коносаментами № MCPU586829172 от 28.10.2019, MCPU586829227 от 31.10.2019, инвойсом № UM1361ST от 14.09.2019, упаковочным листом № UM1361ST от 14.09.2019, контрактом № UM068 от 20.08.2018; актом таможенного досмотра № 10714040/161119/003706; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 21.11.2019; заключением эксперта № 12410080/0043615 от 27.12.2019 и другими материалами дела.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Сириус-Трейд» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина полностью доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности. 

Следовательно, вступая в таможенные правоотношения, ООО «Сириус-Трейд» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Евразийского экономического союза и Российской Федерации.

Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров. В этом случае лицо должно предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий. 

В соответствии с ч. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларанту предоставлено право осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, совершать иные действия, позволяющие декларанту выполнять свои обязанности, предусмотренные таможенным законодательством. 

Декларант ООО «Сириус-Трейд» взял на себя риск заявить в декларации сведения на товары только на основании товаросопроводительных документов, не проверив их надлежащим образом, путем реализации права, предусмотренного ст. 84 ТК ЕАЭС на проведение предварительного осмотра товара и определение его количества, на контроль отгрузки контейнера отправителем, на уточнение сведений о товаре у отправителя во время нахождения контейнера в пути, что позволило бы установить наличие в контейнере товаров, не указанных в товаросопроводительных документах, и позволило бы заявить таможенному органу достоверные сведения о ввезенных в его адрес товарах.

Таким образом, ООО «Сириус-Трейд» имело возможность выполнить требования таможенного законодательства надлежащим образом. Вместе с тем, вышеуказанных действий им предпринято не было, что свидетельствует о наличии в его действиях вины.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены. 

В данном случае, предметом административного правонарушения является выявленный в ходе таможенного досмотра вышеуказанный товар, рыночная стоимость которого, согласно заключению эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток (ЭИО № 2 г. Находка) от 27.12.2019№ 12410080/0043615, по состоянию на 07.11.2019, составила 8 932, 92 руб.

При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер допущенных ООО «Сириус-Трейд» нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; сведения об имущественном и финансовом положении Общества. 

Также судьей учитывается отсутствие смягчающих административную ответственность ООО «Сириус-Трейд» обстоятельств и наличие отягчающего обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку на момент совершения данного правонарушения ООО «Сириус-Трейд» считалось привлеченным к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ, согласно справке о привлечении лица к административной ответственности от 26.11.2019 (л.д. 208).

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ООО «Сириус-Трейд» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, на который должностным лицом Находкинской таможни, согласно протоколу об аресте товаров от 21.11.2019, наложен арест, согласно акту приёма-передачи имущества от 21.11.2019, находится на ответственном хранении в ПЗТК ООО «Восточная Стивидорная компания». 

Издержек по данному делу не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Сириус-Трейд», юридический адрес: 

<

.........>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: части системы выпуска отработанных газов мотоцикла, глушителей – 4 штук; части системы выпуска отработанных газов мотоцикла, выпускного клапана – 2 штук, всего 6 мест, общим весом брутто/нетто 22,48кг/22,48кг, находящегося на ответственном хранении в ПЗТК ООО «Восточная стивидорная компания» (

<

...> «г»).

Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества, подлежат перечислению в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае по следующим реквизитам:

Расчётный счёт 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращённого в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Елистратова О.Б.