Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 июня 2018 года город Сызрань 

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сапего О.В.,

при секретаре судебного заседания Сидоровой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1786/2018 по иску ФИО1 к Администрации г.о.Сызрани, Комитету ЖКХ Администрации г.о.Сызрани, Муниципальному бюджетному учреждению г.о.Сызрань Самарской области «Благоустройство», о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием, взыскании судебных расходов, 

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в Сызранский городской суд к ответчикам с требованием о взыскании стоимости восстановительного ремонта автомобиля в сумме 188457,06 рублей и возврат госпошлины в сумме 4969,14 рублей. В обоснование иска ссылается на то, что 

<

дата> во время движения по проезжей части 

<

адрес> принадлежащему ей автомобилю Ленд Ровер Рэйндж Ровер, регзнак № *** находившемуся под управлением ФИО2 (полис ОСАГО № № ***) был причинен ущерб во время движения по проезжей части 

<

адрес> при наезде колесом автомобиля на крышку колодца, что повлекло причинение автомобилю механических повреждений.

По данному факту 

<

дата> инспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» было вынесено определение № 

<

адрес>, которым в возбуждении дела об административном правонарушении было отказано, ввиду того что в действиях водителя ФИО2 нарушений ПДД РФ, находящихся в прямой причинно-следственной связи с механизмом ДТП, не было усмотрено.

Участок дороги, где находился аварийный колодец ливневой канализации, не имел ограждений, какие-либо соответствующие знаки, предупреждающие об опасности, отсутствовали, что подтверждается составленным 

<

дата> инспектором ДПС актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения.

Вследствие потери автомобилем способности двигаться самостоятельно, он был эвакуирован с места ДТП автомобильным эвакуатором ООО «Дорплюс», которому за оказанные услуги по эвакуации было выплачено 1500 рублей, что подтверждается товарным и кассовым чеками.

<

дата> автомобиль был доставлен к месту проведения ремонта на станцию технического обслуживания ООО «СА Премиум» по адресу:

<

адрес>Е, автомобильным эвакуатором ООО «Дорплюс», что подтверждается договором об оказании услуг по эвакуации транспортных средств, а также кассовым чеком от 

<

дата>.

Для осмотра и дальнейшей экспертизы 

<

дата> с ООО «Гранд Истейт» был заключен договор № *** для определения рыночной стоимости запасных частей, вспомогательных материалов и работ по восстановительному ремонту автомобиля.

Осмотр был произведен 

<

дата> в 13:00 по адресу Самара, 

<

адрес>Е ООО «СА Премиум» автосалон «Ягуар-Ленд Ровер».

Ответчикам заблаговременно были направлены сообщения о месте и времени проведения осмотра, представители ответчиков на проведение осмотра не прибыли.

Согласно экспертному заключению № *** рыночная стоимость запасных частей, вспомогательных частей, вспомогательных материалов и работ по восстановительному ремонту автотранспортного средства составляет 161 968,00 рублей.

Стоимость выполненных работ по ремонту автомобиля составила 163607,06 рублей, что подтверждается актом выполненных работ ООО «СА Премиум» от 

<

дата> № ***.

Общий размер причиненного ущерба составил 188657,06 руб., в том числе: услуги по эвакуации автомобиля с места ДТП - 1500 руб.; удостоверение протокола осмотра доказательств - 4500 руб.; услуги по доставке автомобиля до места проведения ремонта - 13300 руб.; услуги по определению рыночной стоимости ремонта (ущерба) транспортного средства - 5750 руб.; стоимость ремонтных работ и запасных частей - 163607,06 руб.

<

дата> истец в адрес ответчиков направил претензии с требованием возмещения причиненного ущерба.

В ответе Администрация г.о. Сызрань сообщено, что удовлетворение требований о возмещении ущерба во внесудебном порядке не представляется возможным, а ответа на претензию из КЖКХ Администрации г.о. Сызрань не поступило, что и повлекло обращение в суд названным выше иском. 

В судебном заседании истец ФИО1 и третье лицо – водитель ФИО2 иск поддержали, сославшись на изложенные выше доводы.

Представитель ответчика Администрации городского округа Сызрань в лице ФИО3 против иска возражала и пояснила, что в силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В свою очередь, содержание автомобильной дороги определено, как комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 ФЗ от 08.11.2007 N 257-ФЗ).

Пунктом 5 части 1 статьи 16 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 6 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения" определено, что к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов могут создавать муниципальные учреждения, осуществлять финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.

Согласно пункту 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

В силу пункта 2 указанной статьи учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением (пункт 1 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (пункт 1 ст. 9.2 ФЗ от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Согласно пункту 3 статьи 9.2 ФЗ от 12.01.1996 N 7-ФЗ государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.

Бюджетное учреждение осуществляет в соответствии с государственными (муниципальными) заданиями деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности, в сферах, указанных в пункте 1 названной статьи.

Администрация городского округа Сызрань имеет обязательства поосуществлению финансирования обозначенных мероприятий, предусматриваемых в бюджете на Комитет ЖКХ, который, в свою очередь, распределяет их в рамках реализации полномочий Главного распределителя бюджетных средств, посредством обеспечения финансирования выданного им муниципального задания было, что выполнено в полном объеме.

Так, в соответствии с п.4.2. и п.4.8. Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного постановлением Администрациигородского округа Сызрань № 1443 от 03.06.2015, действовавшего на датупричинения ущерба, Комитет обладал следующими бюджетнымиполномочиями: формировал перечень подведомственных ему

распорядителей и получателей бюджетных средств, а также формировал и утверждал муниципальное задание.

В соответствии с Разделом 5 Приложения № 1 к Соглашению № 2 о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) от 09.02.2017, заключенному на период с 09.01.2017 по 31.12.2017 между Комитетом ЖКХ Администрации г.о. Сызрань и МБУ г.о. Сызрань «Благоустройство», последнее осуществляет летнее содержание автомобильных дорог, автопавильонов, мостов, лестниц, ливневых канализаций (содержание ливневой канализации). Сметная стоимость указанных работ в сумме 1 500 000,00 руб. установлена Приложением № 15 к муниципальному заданию) № 1 от 09.01.2017, работы подлежат выполнению в соответствии с установленными муниципальным заданием Требованиями к качеству, объему (содержанию) муниципальной работы «Содержание ливневой канализации». 

Согласно Уставу МБУ «Благоустройство» осуществляет деятельность, определенную данным уставом, в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления г.о. Сызрань в сфере организации благоустройства территории.

Пунктом 2.3 Устава МБУ предусмотрено, что деятельность учреждения осуществляется, в том числе и по заданиям, выдаваемым Комитетом ЖКХ Администрации городского округа Сызрань.

В соответствии с п. 2.5. Устава МБУ «Благоустройство» к основным видам деятельности учреждения относится содержание объектов инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства (мосты, тоннели, путепроводы, автобусные павильоны, фонтаны, сети наружной ливневой канализации. лестницы). 

Таким образом, вопрос содержание объектов инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства (мосты, тоннели, путепроводы, автобусные павильоны, фонтаны, сети наружной ливневой канализации, лестницы) относится к основным видам деятельности муниципального бюджетного учреждения городского округа Сызрань «Благоустройство», за счет бюджетных средств выделяемых на данные цели в рамках муниципального задания выдаваемого Комитетом ЖКХ Администрации городского округа Сызрань.

Принимая во внимание, что люк ливневой канализации, расположенный на автомобильной дороге по ул. Ульяновская, на который был совершен наезд автомобиля, принадлежащего истцу, находится на обслуживании МБУ, считает что Администрации г.о.Сызрань является ненадлежащим ответчиком по данному спору, денежные средства в счет возмещения материального ущерба подлежат взысканию с МБУ г.о. Сызрань «Благоустройство».

Представитель Комитет ЖКХ Администрации городского округа Сызрань в лице ФИО4 против иска возражала, пояснила, что в соответствии Положением, Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань является органом Администрации городского округа Сызрань с правами юридического лица, созданного в форме муниципального казенного учреждения для исполнения организационно-управленческих функций и оказания муниципальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа Сызрань.

В соответствии с п.4.2. и п.4.8. редакции Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства, утвержденной постановлением Администрации городского округа Сызрань от 03.06.2015 № 1443, действовавшей на дату причинения ущерба, Комитет обладает следующими бюджетными полномочиями: формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств, а также формирует и утверждает муниципальное задание.

В соответствии с Разделом 5 Приложения № 1 к Соглашению № 2 о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) от 09.02.2017, заключенному на период с 09.01.2017 по 31.12.2017 между Комитетом ЖКХ Администрации городского округа Сызрань и МБУ городского округа Сызрань «Благоустройство», последнее осуществляет летнее содержание автомобильных дорог, автопавильонов, мостов, лестниц, ливневых канализаций (содержание ливневой канализации). Сметная стоимость указанных работ в сумме 1 500 000,00 руб. установлена Приложением № 15 к муниципальному заданию № 1 от 09.01.2017, работы подлежат выполнению в соответствии с установленными муниципальным заданием Требованиями к качеству, объему (содержанию) муниципальной работы «Содержание ливневой канализации».

Согласно Устава МБУ «Благоустройство» от 13.04.2011, учреждение осуществляет деятельность, определенную данным уставом, в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления г.о. Сызрань в сфере организации благоустройства территории

Вместе с тем, что согласно пункту 2.3 Устава Муниципального бюджетного учреждения городского округа Сызрань «Благоустройство» утвержденного Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 25.03.2011 № 684, деятельность учреждения осуществляется, в том числе и по заданиям, выдаваемым Комитетом ЖКХ Администрации городского округа Сызрань, а в соответствии с п. 2.5. Устава МБУ г.о. Сызрань «Благоустройство» утвержденного Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 25.03.2011 № 684, к основным видам деятельности учреждения относится содержание объектов инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства (мосты, тоннели, путепроводы, автобусные павильоны, фонтаны, сети наружной ливневой канализации, лестницы).

Бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (пункт 1 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Согласно пункту 3 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.

Бюджетное учреждение осуществляет в соответствии с государственными (муниципальными) заданиями деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности, в сферах, указанных в пункте 1 названной статьи.

Таким образом, вопрос содержание объектов инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства (мосты, тоннели, путепроводы, автобусные павильоны, фонтаны, сети наружной ливневой канализации, лестницы) относится к основным видам деятельности муниципального бюджетного учреждения городского округа Сызрань «Благоустройство», за счет бюджетных средств выделяемых на данные цели в рамках муниципального задания выдаваемого КЖКХ Администрации г.о. Сызрань.

В связи с чем полагает, что КЖКХ Администрации г.о.Сызрань является ненадлежащим ответчиком по данному спору, денежные средства в счет возмещения материального ущерба подлежат взысканию с МБУ г.о.Сызрань «Благоустройство».Представитель МКУ г.о.Сызрань «Благоустройство» в лице ФИО5 против иска возражала и пояснила, что в данном дорожном происшествии усматривается вина водителя ФИО2, который имел возможность объезда люка, однако не воспользовался такой возможностью, в результате чего произошло повреждение автомобиля. 

Суд, заслушав стороны и их представителей, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ч. 2 ст. 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу п. 4 ст. 6 ФЗ РФ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 2 ст. 15 ФЗ от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ" осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В силу п. 6 ст. 3 ФЗ N 257-ФЗ от 08.11.2007 "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ" дорожной деятельностью является деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Из ст. 13 указанного ФЗ N 257 следует, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесено, в том числе осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности дорог местного значения.

Согласно ч. 2 ст. 13.1 ФЗ N 257-ФЗ муниципальный контроль за обеспечение сохранности автомобильных дорог местного значения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, установленным муниципальными правовыми актами.

Из п. п. 5 п. 1 ст. 16 ФЗ от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" следует, что к вопросам местного значения городского округа относится организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.

Из материалов дела следует, что 

<

дата> в 19 час. во время движения по проезжей части дороги у 

<

адрес> принадлежащему истцу автомобилю Ленд Ровер Рэйндж Ровер, регзнак № ***, которым управлял ФИО2, причинен ущерб при наезде колесом автомобиля на крышку колодца ливневой канализации, что повлекло причинение автомобилю механических повреждений.

По данному факту 

<

дата> инспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» было вынесено определение № 

<

адрес>, которым в возбуждении дела об административном правонарушении было отказано, ввиду того что в действиях водителя ФИО2 нарушений ПДД РФ, находящихся в прямой причинно-следственной связи с механизмом ДТП, не было усмотрено.

Участок дороги, где находился аварийный колодец ливневой канализации, не имел ограждений, какие-либо соответствующие знаки, предупреждающие об опасности, отсутствовали, что подтверждается составленным 

<

дата> инспектором ДПС актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения.

Тогда как, в соответствии с пунктом 3.1.1 ГОСТа Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. 

В соответствии с пунктом 3.1.12 ГОСТа Р 50597-93 разрушенные крышки смотровых колодцев и решетки дождеприемников ливнесточных колодцев должны быть немедленно ограждены и обозначены соответствующими дорожными знаками. Их замена должна быть проведена в течение не более 3 часов.

Представленным в материалы дела актом инспектора дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» подтверждено, что на участке дороги в районе 

<

адрес> в г.Сызрани открыта крышка люка колодца ливневой канализации. Ограждающие и дорожные знаки отсутствуют.

Также названные выше обстоятельства об отсутствии ограждения и дорожных знаков, предупреждающих об опасности, подтверждены протоколом осмотра доказательств, составленным и удостоверенным 

<

дата> нотариусов г.Сызрани ФИО6

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что указанный выше участок дороги не соответствует требованиям ГОСТа Р 50597-93, что препятствует безопасности передвижения по нему транспортных средств, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц в сфере безопасности дорожного движения.

При этом, определением инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» лейтенанта полиции ФИО7 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя ФИО2 было отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Из названного следует, что в действиях водителя ФИО2 отсутствует вина в нарушении п. 10.1 Правил дорожного движения. Тем самым опровергается довод представителя ответчика МБУ «Благоустройство». 

Также из определения от 

<

дата> следует, что на указанном автомобиле в результате ДТП повреждено: смешение правого заднего колеса, скрытые дефекты.

Также судом установлено, что неисправность колодца не была видна водителю, поскольку ввиду погодных условий и времени года дорожное покрытие залито водой, при этом асфальтовое покрытие дорожного полотна вследствие замутнения воды не было видно, а также какие-либо запрещающие или ограничивающие движение знаки в этом месте отсутствовали. Вины водителя автомобиля судом не установлено, тогда как достоверно установлено, что дорожно-транспортное происшествие произошло вследствие ненадлежащего содержания дороги, поскольку состояние дороги не соответствовало требованиям автомобильных дорог, что подтверждается актом выявленных недостатков в содержании дорог от 

<

дата>, составленным ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское».

Данные недостатки в содержании дорог угрожают безопасности дорожного движения, создают предпосылки к совершению дорожно-транспортного происшествия и причинению материального ущерба.

Материальный ущерб, причиненный ФИО1 в результате дорожно-транспортного происшествия, составляет 188657,06 руб.( в том числе: услуги по эвакуации автомобиля с места ДТП - 1500 руб.; удостоверение протокола осмотра доказательств - 4500 руб.; услуги по доставке автомобиля до места проведения ремонта - 13300 руб.; услуги по определению рыночной стоимости ремонта (ущерба) транспортного средства - 5750 руб.; стоимость ремонтных работ и запасных частей - 163607,06 руб.), который подлежит взысканию исходя из требований ст.1064 ГК РФ, ст.ст.100, 98 ГПК РФ.

Материальный ущерб суд полагает взыскать с МБУ г.о.Сызрань «Благоустройство», которое, по мнению суда, является надлежащим ответчиком, исходя из следующего: 

Пунктом 5 части 1 статьи 16 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесены к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ от 08.11.2007№ 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно ст.6 ч.1 п.5 Устава городского округа Сызрань, к вопросам местного значения г.о.Сызрани относится в том числе и дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом исходя из положений ст.52 Устава городского округа Сызрань, автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог, находится в собственности городского округа Сызрань.

Администрация г.о.Сызрань имеет обязательства поосуществлению финансирования обозначенных мероприятий, предусматриваемых в бюджете на Комитет ЖКХ, который, в свою очередь, распределяет их в рамках реализации полномочий Главного распределителя бюджетных средств, посредством обеспечения финансирования выданного им муниципального задания было. Так, названный Комитет обладал следующими бюджетными полномочиями: формировал перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств, а также формировал и утверждал муниципальное задание.

В соответствии с Разделом 5 Приложения № 1 к Соглашению № 2 о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) от 09.02.2017, заключенному на период с 09.01.2017 по 31.12.2017 между Комитетом ЖКХ Администрации г.о.Сызрань и МБУ г.о.Сызрань «Благоустройство», последнее осуществляет летнее содержание автомобильных дорог, автопавильонов, мостов, лестниц, ливневых канализаций (содержание ливневой канализации). 

Согласно Уставу МБУ «Благоустройство» осуществляет деятельность, определенную данным уставом, в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления г.о. Сызрань в сфере организации благоустройства территории.

Пунктом 2.3 Устава МБУ предусмотрено, что деятельность учреждения осуществляется, в том числе и по заданиям, выдаваемым Комитетом ЖКХ Администрации городского округа Сызрань.

В соответствии с п. 2.5. Устава МБУ «Благоустройство» к основным видам деятельности учреждения относится содержание объектов инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства (мосты, тоннели, путепроводы, автобусные павильоны, фонтаны, сети наружной ливневой канализации. лестницы). 

Таким образом, вопрос содержание объектов инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства (мосты, тоннели, путепроводы, автобусные павильоны, фонтаны, сети наружной ливневой канализации, лестницы) относится к основным видам деятельности муниципального бюджетного учреждения городского округа Сызрань «Благоустройство», за счет бюджетных средств выделяемых на данные цели в рамках муниципального задания выдаваемого Комитетом ЖКХ Администрации городского округа Сызрань.

Принимая во внимание, что люк ливневой канализации, расположенный на автомобильной дороге по ул. Ульяновская, на который был совершен наезд автомобиля, принадлежащего истцу, находится на обслуживании МБУ, суд полагает, что лицом, обязанным к возмещении ущерба, является МБУ г.о. Сызрань «Благоустройство».

И поскольку муниципальное образование в лице МБУ г.о. Сызрань «Благоустройство» свои обязательства, связанные с надлежащим содержанием вышеуказанного участка дороги не выполнила, какие-либо действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций не предприняла, что привело к указанному выше ДТП, в результате которого причинен вред имуществу истца, суд полагает, что причиненный истцу ущерб подлежит возмещению за счет МБУ г.о. Сызрань «Благоустройство».

Таким образом, с ответчика МБУ г.о. Сызрань «Благоустройство» в пользу истца ФИО1 следует взыскать в возмещение материального ущерба по восстановлению автомобиля в размере 188 657,06 руб.( в том числе: услуги по эвакуации автомобиля с места ДТП - 1500 руб.; удостоверение протокола осмотра доказательств - 4500 руб.; услуги по доставке автомобиля до места проведения ремонта - 13300 руб.; услуги по определению рыночной стоимости ремонта (ущерба) транспортного средства - 5750 руб.; стоимость ремонтных работ и запасных частей - 163607,06 руб.).

Названные расходы истца подтверждены соответствующими письменными доказательствами, а именно: товарными и кассовыми чеками ООО «Дорплюс» от 

<

дата> об оплате услуг по эвакуации автомобиля; протоколом осмотра доказательств от 

<

дата> и справкой об уплате тарифа за удостоверение; договором об оказании услуг по эвакуации транспортных средств от 

<

дата>, актом от 

<

дата>, заказ-наря

<

адрес> от 

<

дата>, кассовыми чеками, экспертным заключением № ***.12-26770.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, следовательно, с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы по уплате госпошлины 4969,14 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения г.о.Сызрань Самарской области «Благоустройство» в пользу ФИО1 материальный ущерб по восстановлению автомобиля в размере 188657,06 руб.( в том числе: услуги по эвакуации автомобиля с места ДТП - 1500 руб.; удостоверение протокола осмотра доказательств - 4500 руб.; услуги по доставке автомобиля до места проведения ремонта - 13300 руб.; услуги по определению рыночной стоимости ремонта (ущерба) транспортного средства - 5750 руб.; стоимость ремонтных работ и запасных частей - 163607,06 руб.) и возврат госпошлины в сумме 4969,14 рублей, а всего взыскать 193 626 ( сто девяносто три тысячи шестьсот двадцать шесть) рублей 20 копеек, с перечисления денежных средств на счет № *** Поволжском банке ПАО «Сбербанк России» в 

<

адрес>, БИК № ***

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения. 

Судья: О.В.Сапего