Дело № 2-13/2024

УИД № 25RS0031-01-2023-001026-06 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года с. Камень-Рыболов

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Лашковой Г.П.,

при секретаре Бронниковой Т.Л.,

с участием помощника прокурора Ханкайского района Могилатовой В.В., ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ханкайского муниципального округа к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л,

Администрация Ханкайского муниципального округа Приморского края обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Ханкайского района и ФИО12 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому, ФИО12 было предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение были вселены ФИО15 (отец) и ФИО16 (брат), которые на регистрационный учёт не вставали, и по указанному адресу длительное время не проживают, ДД.ММ.ГГГГ в ходе инспекции муниципального жилищного фонда специалистами отдела имущественных отношений администрации Ханкайского округа было осмотрено жилое помещение, и установлено, что личные вещи ответчиков в жилом помещении отсутствуют. Кроме того в настоящее время ответчики имеют задолженность по оплате за жилое помещение 

<

адрес>. В ходе осмотра обнаружено, что данное жилое помещение разрушается, входная дверь отсутствует, разобрана печь отопления. В квартире отсутствует мебель и личные вещи нанимателей. Жилое помещение заброшено, следов пребывания людей не имеется. Согласно выписке из поквартирной карточки в указанной квартире зарегистрированы: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно решению Ханкайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 и ФИО14 находятся под опекой у Б.И. и Б.Н. и проживают в 

<

адрес>. Не проживание ответчиков в течение длительного времени в жилом помещении в отсутствие с их стороны юридически значимых действий, направленных на реализацию прав и обязанностей нанимателей жилого помещения, свидетельствует об отказе от пользования жилой площадью по своему усмотрению в связи с выездом на другое место жительства, и является основанием для признания утратившими право пользования жилым помещением. В соответствии с Законом Приморского края от 07.04.2015 № 589-КЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Ханкайского муниципального района и Ханкайским муниципальным районом» Администрация Ханкайского муниципального района является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с решением Думы Ханкайского муниципального округа Приморского края от 29.09.2020 № 9 Администрация Ханкайского муниципального округа Приморского края является правопреемником Администрации Ханкайского муниципального района Приморского края. В связи с чем, администрация Ханкайского муниципального округа Приморского края просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением. 

В судебном заседании представитель истца ФИО18 на исковых требованиях настаивает в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Ответчики длительное время в жилом помещении не проживают, ФИО2 и члены его семьи в указанное жилое помещение никогда не вселялись. Считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО9, ФИО11 не явились, место их жительства неизвестно, суд, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ назначил адвоката - Колпакова В.С. в качестве представителя ответчиков, который считает, что в удовлетворении исковых требований к ФИО2, ФИО9, ФИО11 должно быть отказано. 

Представители несовершеннолетних ФИО13 и ФИО14 И. и Б.Н.,, представили в суд возражения, согласно которым они с исковыми требованиями не согласны, считают, что ФИО13 и ФИО14 не проживают по месту их жительства, поскольку их мать ФИО12 лишена родительских прав. Несовершеннолетние ФИО13 и ФИО14 имеют право на регистрацию в спорном жилом помещении и на пользование указанным жилым помещением.

Ответчик ФИО3, исковые требования не признала, суду пояснила, что она в ДД.ММ.ГГГГ вселилась в 

<

адрес>, где проживали её знакомые. ФИО2 работал в ЖКХ, ему предоставили ордер на квартиру № по вышеуказанному адресу, где она, ФИО2, ФИО7 и ФИО8 зарегистрировались с ДД.ММ.ГГГГ. По месту регистрации они не проживали, продолжали проживать в 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, когда выехали в 

<

адрес>, где снимали жильё. На момент выезда в квартире остались вещи, они приезжали один раз в два месяца проверяли квартиру. В ДД.ММ.ГГГГ. они разрешили проживать в квартире знакомым. До ДД.ММ.ГГГГ в квартире проживали Т. и П. в ДД.ММ.ГГГГ в доме произошел пожар, и в квартире проживать стало невозможно. О выезде из квартиры собственника не уведомили, так как выезжали временно для трудоустройства. Имеется ли по 

<

адрес> задолженность по коммунальным услугам, она не знает. Она знает, что в 

<

адрес> в ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ проживала ФИО12 и еще 3-4 человека. В отношении детей ФИО7 и ФИО8 она была лишена родительских прав. Несовершеннолетние дети ФИО4, ФИО5 и ФИО6, были зарегистрированы в квартире по месту её регистрации. В настоящее время они проживают с ней в 

<

адрес>. С исковыми требованиями не согласна, так как нужна регистрация.

Ответчик ФИО8 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен, суду пояснил, что из квартиры, в которой он проживал с мамой ФИО3, он выехал примерно 10 лет назад, больше в квартиру не возвращался. Возвращаться в 

<

адрес> и в квартиру, где проживал, а также где зарегистрирован не планирует. В ДД.ММ.ГГГГ он закончил школу, потом служил в армии, после чего поехал к маме в 

<

адрес>. С иском не согласен, так как теряет регистрацию. В судебных прениях ответчик ФИО8 считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Ответчик ФИО7, в судебном заседании суду пояснил, что он проживал с бабушкой в 

<

адрес> до 16 лет, потом уехал учиться. В настоящее время проживает в 

<

адрес>, знает, что зарегистрирован по спорному адресу. Он в спорную квартиру не вселялся. В судебных прениях ответчик ФИО7 считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании ФИО12, исковые требования не признала, суду показала, что она с рождения проживала в спорной квартире, так как там жили родители. После смерти матери, она заключила договор социального найма. В 

<

адрес> она проживала до ДД.ММ.ГГГГ, после чего забрала личные вещи и ухала из 

<

адрес>, потом вернулась, стала сожительствовать с ФИО9 и проживали на 

<

адрес>. В 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ она не возвращалась. С ДД.ММ.ГГГГ коммунальные платежи не осуществляет. С иском не согласна, так как потеряет регистрацию. В судебных прениях ответчик ФИО12 считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство в части исковых требований о признании утратившей право пользования жилым помещением ФИО10 прекращено, в связи с отказом истца от иска.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчиков, ответчиков ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО12, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить частично, в части признания утратившими право пользования несовершеннолетних в удовлетворении исковых требований отказать, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Статьей 209 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежит администрации Ханккайского муниципального округа Приморского края.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией муниципального образования Ханкайского района ФИО12 было предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. ФИО12 зарегистрировала в указанном жилом помещении своих детей ФИО13, ФИО14, ФИО11, ФИО10 и ФИО9

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> соответствии с Законом Приморского края от 07.04.2015 № 589-КЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Ханкайского муниципального района и Ханкайским муниципальным районом», на основании передаточного акта № от ДД.ММ.ГГГГ передано администрации Ханкайского муниципального района. 

Согласно решению Думы Ханкайского муниципального округа Приморского края от 29.09.2020 №9 Администрация Ханкайского муниципального округа Приморского края является правопреемником Администрации Ханкайского муниципального района Приморского края.

Как следует из выписки из Устава Ханкайского муниципального округа Приморского края, Ханкайский муниципальный округ Приморского края входит в состав Приморского края и образован в соответствии с Законом Приморского края от 30.03.2020 №775-КЗ «О Ханкайском муниципальном округе Приморского края», в состав территории Ханкайского муниципального округа входит село Камень-Рыболов.

Согласно акту осмотра квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации Ханкайского муниципального округа, личные вещи ответчиков в жилом помещении отсутствуют, ответчики имеют задолженность по оплате за жилое помещение. В ходе осмотра обнаружено, что данное жилое помещение разрушается, входная дверь отсутствует, разобрана печь отопления. В квартире отсутствует мебель и личные вещи нанимателей. Жилое помещение заброшено, следов пребывания людей не имеется. 

Согласно информации ОМВД России по Ханкайскому округу по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ год рождения, ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т.1 л.д.104-116).

Согласно постановлению Администрации Камень-Рыболовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ упорядочена нумерация квартир, находящихся в 

<

адрес> в подъезде №, на первом этаже справа расположена квартира №, общей площадью 

<

иные данные изъяты>. (наниматель ФИО12).

Согласно постановлению Администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (т.2 л.д.3).

Как следует из объяснений Ю.Г., проживающей в 

<

адрес>, в доме на дату пожара ДД.ММ.ГГГГ, проживали: кв. №, фамилии жильцов не известны; квартира № П.Н., квартира № фамилии проживающих неизвестны. Остальные квартиры пустовали, в них никто не проживал, двери в них открыты, окна разбитые, вещи и мебель отсутствовала (т.2 л.д.5).

Из объяснений О.У., следует, что её сын Л.А., проживал до ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. Помимо жилья её сына в результате пожара пострадали № № проживала Ю.Г.;, квартира №, в ней никто не проживал, но она закрыта и в имелась мебель; №- проживала П.Н., Остальные квартиры пустовали, в них никто не проживал, двери в них открыты, окна разбитые, вещи и мебель отсутствовала (т.2 л.д.6).

Согласно сведениям начальника отдела имущественных отношений Администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2, ФИО19, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, договоры социального найма на жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес> не заключались. При передаче жилищного фонда в ДД.ММ.ГГГГ, договоры социального найма с указанными гражданами не передавались (т.2 л.д.7).

Как следует из сообщения начальника Хорольского участка ДЭС, по адресу: 

<

адрес>-потребитель ФИО15, договор закрыт в ДД.ММ.ГГГГ, квартира отключена от электроснабжения, последняя квитанция выставлена в ДД.ММ.ГГГГ, последняя оплата в ДД.ММ.ГГГГ. На дату закрытия договора задолженность за потребленную электроэнергию составляла 8229,60 руб. (т.2 л.д.29-30).

Согласно решению Ханкайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей: ФИО13 и ФИО14, дети находятся под опекой Б.И. и Б.Н. и проживают в 

<

адрес> (т.1 л.д. 34-37).

Согласно сообщению начальника отдела опеки и попечительства Ханкайского муниципального округа, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоят на специализированном жилищном учёте и включены в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края, номер в списке по Ханкайскому муниципальному району: ФИО7 -№; ФИО8 №.

Согласно п.3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в связи с чем, соответствующее право собственника не может быть ограничено другими лицами, но лишь в том случае, если его реализация приводит к реальному нарушению их прав, свобод и законных интересов, и наоборот.

Правовые последствия отсутствия зарегистрированного лица в жилом помещении без заключенного договора социального найма по причине выезда из него, Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (статья 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения лиц, с которыми договор социального найма заключен не был, подлежат применению положения статьи 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). 

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Представленные суду доказательства подтверждают, что ответчики ФИО2, ФИО17, ФИО7, ФИО8, ФИО12, ФИО11, ФИО9 длительное время в спорной квартире не проживают, их выезд из спорной квартиры носит постоянный характер, поскольку квартира не используется по назначению длительное время, судьбой спорного жилого помещения не интересуются, т.е. ответчики в одностороннем порядке отказались от своих прав и обязанностей на спорное жилое помещения.

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО3, ФИО2, и их дети в спорное жилое помещение не вселялись, ответчики ФИО12, ФИО11, ФИО9 добровольно выехали из жилого помещения, вывезли вещи и на протяжении более 10 лет в спорном жилом помещении не проживают, не оплачивают коммунальные услуги, не интересуются судьбой жилого помещения. Несовершеннолетние (на момент регистрации по месту жительства) ФИО7 и ФИО8 не вселяясь и не проживая в спорной квартире в несовершеннолетнем возрасте, а впоследствии, достигнув совершеннолетия, и не имея препятствий для самостоятельного решения вопроса об избрании места жительства и для вселения по месту регистрации на спорную жилую площадь, указанным правом не воспользовались, иск об устранении препятствий в пользовании спорным жилым помещением не заявляли и не доказали, что имелись какие-либо объективные препятствия для вселения и проживания в спорном жилом помещении, как в период несовершеннолетия, так и в совершеннолетнем возрасте. Ответчики ФИО3, ФИО8, ФИО7, ФИО12, суду пояснили, что жилым помещением они заинтересованы лишь с целью сохранения регистрации по месту жительства.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца к ФИО2, ФИО17, ФИО7, ФИО8, ФИО12, ФИО11, ФИО9 подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

По смыслу закона несовершеннолетние дети приобретают право на жилое помещение, определяемое им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств чего является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетние ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО13, и ФИО14 зарегистрированы в спорной квартире по месту регистрации матери. Из пояснений ФИО3 в судебном заседании следует, что в спорной квартире она и члены её семьи были зарегистрированы на основании ордера, выданного её супругу ФИО2 Ответчик данный факт не отрицает и не представил доказательств обратного.

Не проживание несовершеннолетних в спорном жилом помещении не связано с их волеизъявлением, так как в силу несовершеннолетия они не могут самостоятельно выбирать место жительства. Соответственно, не проживание несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО14 в спорном жилом помещении, носит, на данный момент временный характер и не является основанием для признания их утратившими права пользования спорным жилым помещением прекращенным.

Проживание несовершеннолетних ответчиков, в другом жилом помещении само по себе не может служить основанием для признания их утратившими право пользования спорным жилым помещением, так как фактического вселения ребенка на спорную жилую площадь, в данном случае, в силу его несовершеннолетнего возраста не требуется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что несовершеннолетние ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО14 не утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В силу пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Ханкайского муниципального округа в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден, в долях с ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

исковые требования администрации Ханкайского муниципального округа к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить частично.

Признать ФИО2 (паспорт 

<

иные данные изъяты>), ФИО3 (паспорт 

<

иные данные изъяты>), ФИО7 (паспорт 

<

иные данные изъяты>); ФИО8 (паспорт 

<

иные данные изъяты>), ФИО9 (паспорт 

<

иные данные изъяты>), ФИО11 (паспорт 

<

иные данные изъяты>), ФИО12 (паспорт 

<

иные данные изъяты>), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении исковых требований администрации Ханкайского муниципального округа к малолетним ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО14 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> - отказать.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12 государственную пошлину в доход бюджета Ханкайского муниципального района в размере по 43 рубля с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (с 27.02.2024) через Ханкайский районный суд.

Председательствующий: