58RS0018-01-2020-003612-18 № 2-2004/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Кузнецовой О.В.

при секретаре Куликовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области о включении периода в страховой стаж и признании права на назначение пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с данным иском указав, что 18.04.2020 г. обратился в УПФР в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении истцу страховой пенсии по старости. Ответчик решением от 29.04.2020 г. № 189083/20 отказал истцу в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа 42 года. Согласно указанному решению стаж истца составляет 40 лет 3 месяца 26 дня. В стаж не засчитано 2 года – период службы истца по призыву с 20.10.1978 г. по 19.10.1980 г. С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Просил обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости период службы по призыву с 20 октября 1978 г. по 19 октября 1980 г. и назначить страховую пенсию по старости с момента обращения.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии по старости № 189083/20 от 29.04.2020 г. ГУ УПФР в г. Пензе, Пензенской области.

Выслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). 

Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно трудовой книжке ФИО1 04.10.1977г. принят учеником слесаря механосборочных работ завода « Электроприбор», 17.05.1978 г. переведен слесарем механо- сборочных работ 2 разряда, 13.10.1978 г. уволен в связи с призывом в Советскую Армию; с 20.10.1978г. по 22.10.1980г. проходил службу в Советской Армии; 16.12.1980 г. принят шофером 3-го класса ХСМУ управления топливной промышленности, 20.08.1981 г. уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ; 21.08.1981 г. принят шофером на автомашину ГАЗ -51 в Пензенский гортранспорт, 23.02.1982 г. переведен шофером на автомашину УАЗ- 452 – Д, уволен по ст. 31 КЗоТ РФ ( по собственному желанию); 22.12.1982 г. принят водителем 3 класса ГАТП, 01.02.1984 г. присвоена квалификация водителя 2 класса, 01.01.1985 г. присвоен 2-ой ремонтный разряд а/слесаря, 01.01.1994 г. ГАТП -3 переименовано в ТОО фирму «Экспресс- Авто», 21.10.1997 г. уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ; 23.10.1997 г. принят водителем ОАО «Автоколонна», 25.09.2001 г. уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание); 26.09.2001 г. принят водителем 2-го класса Управления при Правительстве Пензенской области.

18.04.2020г. ФИО1, Данные изъяты года рождения, обратился в УПФР в г. Пензе Пензенской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Пензе Пензенской области от 29.04.2020г. ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанием на то, что в страховой стаж для установления права на пенсию на основании указанной нормы могут быть включены период: с 20.10.1978г. по 19.10.1980г. – период службы по призыву. 

Страховой стаж для установления пенсии в соответствии с указанной нормой составляет 40 лет 3 месяца 26 дней, а требуется 42 года. ФИО1 может быть назначена страховая пенсия по старости по достижении возраста 61 год 6 месяцев при условии соответствующего обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. 

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350 ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

В ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Перечень периодов, которые засчитываются в страховой стаж, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. 

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность включения в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона « О страховых пенсиях» ( в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350- ФЗ) период службы в Советской Армии.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, сог7ласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400- ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из не страховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона № 400- ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. 

Исходя из изложенного период нахождения ФИО1 на службе в Советской Армии не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона « О страховых пенсиях» ( в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350- ФЗ), в связи с чем, решение УПФР в г. Пензе Пензенской области № 189083/20 от 29.04.2020 г. является законным, основанным на нормах действующего законодательства Российской Федерации. Поскольку у ФИО1 на момент достижения им 60 лет отсутствовал стаж 42 года, у ответчика не имелось правовых оснований для назначения страховой пенсии по старости с указанного возраста.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области о включении периода в страховой стаж и признании права на назначение пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области о включении периода в страховой стаж и признании права на назначение пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Кузнецова 

В окончательной форме решение принято 28.09.2020 г.