№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ретиной М.Н.,

при секретаре Крыловой Е.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области об установлении факта принадлежности документа, включении периодов в специальный стаж работы для назначения страховой пенсии по старости, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, указав, что он осуществлял деятельность на работах с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему назначена досрочная пенсия по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Однако, комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: в НГДУ «Октябрьскнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего технолога цеха добычи нефти и газа №, так как должность не предусмотрена Списком от 1991 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по добыче нефти и газа, так как не поступил ответ на формуляр из Казахстана, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученический отпуск, поскольку период не предусмотрен Списком. Кроме того, в страховой стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДК «Россия» 

<

адрес>, так как период работы не подтвержден, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Тимашевском АРМОП, так как отсутствует оплата страховых взносов. С вынесенным решением ФИО1 не согласен, ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд, с учетом уточнений, установить факт принадлежности истцу трудовой книжки АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: в НГДУ «Октябрьскнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего технолога цеха добычи нефти и газа №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по добыче нефти и газа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученический отпуск, в страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДК «Россия» 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Тимашевском АРМОП, произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика в судебном заседании согласно представленному письменному отзыву исковые требования не признала, по основаниям и доводам, изложенным в нем.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам. 

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 26.01.1991 г. № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.1991 г. № 10 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учет (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Республика Казахстан, в том числе является участником указанного Соглашения.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение СФР по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена досрочная пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: в НГДУ «Октябрьскнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего технолога цеха добычи нефти и газа №, так как должность не предусмотрена Списком от 1991 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по добыче нефти и газа, так как не поступил ответ на формуляр из Казахстана, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученический отпуск, поскольку период не предусмотрен Списком. Кроме того, в страховой стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДК «Россия» г. Отрадный, так как период работы не подтвержден, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Тимашевском АРМОП, так как отсутствует оплата страховых взносов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в НГДУ «Октябрьскнефть» в республике Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего технолога цеха добычи нефти и газа №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по добыче нефти и газа, что подтверждается записями в трудовой книжке 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно СНИЛС № от ДД.ММ.ГГГГ, копии паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельству о постановке на учет а налоговом органе серия №, дата рождения истца – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ФИО1

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", разделом XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" подраздел б) "Руководители и специалисты" данного Списка поименованы должности "мастера, занятые на работах по добыче нефти" (позиция 2130200б-23187).

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 г. №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, и течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается

Принимая во внимание, изложенное выше, учитывая, что для периодов работы до 1992 года подтверждение полной занятости не требовалось, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж ФИО1 периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по добыче нефти и газа в НГДУ «Октябрьскнефть».

Период же работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего технолога, а также период ученического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включению в специальный стаж не подлежат, так как должность «старшего технолога» не предусмотрена Списком №.

В страховой стаж истца не подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как по справке СНГ 02/2-13-668 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Самаранефтегаз» в документах по личному составу организации ФИО1 не значится.

В период же работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тимашевском АРМОП отсутствует оплата страховых взносов, следовательно, на размер пенсии истца они повлиять не могут, следовательно, включению в страховой стаж не подлежат. 

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Согласно ч. 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Как разъяснено в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Учитывая, что, истец при обращении к ответчику представил все необходимые документы для назначения пенсии, суд считает необходимым произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ

Оценив в совокупности представленные стороной истца в материалы дела доказательства, исходя из доказанности обстоятельств работы истца в спорные периоды, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области об установлении факта принадлежности документа, включении периодов в специальный стаж работы для назначения страховой пенсии по старости, перерасчете пенсии – удовлетворить частично. 

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по Списку №, период работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по добыче нефти и газа у НГДУ «Октябрьскнефть». 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.