дело № 5-2207/2020

25RS0001-01-2020-007228-14 

Постановление

 

28.10.2020 г. 

<

адрес>

Судья Ленинского районного суда 

<

адрес> Гарбушина Оксана Викторовна (

<

адрес>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 ФИО2 Диёрович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца ФИО3, паспорт АВ 8042959, проживающий по адресу: г. Б.Камень, 

<

адрес>, привлекаемый к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 Ж.Д., въехал на территорию Российской Федерации 10.11.2018г.

27.10.2020г. в 11 ч. 40 м. по адресу: 

<

адрес> установлено, что ФИО3 Ж.Д. при проверке законности пребывания на территории РФ, не выехала за пределы РФ по окончанию определенного срока до ДД.ММ.ГГГГ, тем самым, нарушив требования ст. 5 п.2 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении ФИО3 и лиц без гражданства в РФ» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 Ж.Д. вину в совершении правонарушения признал, не выехал из-за финансовых трудностей.

Суд, выслушав, лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, приходит к выводу о том, что вина в нарушении иностранным ФИО3 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным ФИО3 или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных ФИО3 в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных ФИО3 в Российской Федерации".

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных ФИО3 в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный ФИО3 - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного ФИО3 на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 5 указанного Закона срок пребывания в Российской Федерации иностранного ФИО3, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный ФИО3 обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ) иностранный ФИО3 или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ПК-25№, рапортом сотрудника полиции, объяснением ФИО2 Ж.Д., паспортом лица, данными из базы АС ЦБДУИГ, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, действия ФИО2 Ж.Д. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Суд считает, что действия ФИО2 Ж.Д. верно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным ФИО3 или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному ФИО3 или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Исходя из положений подпункта "б" статьи 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных ФИО3 и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) в период с 15 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных ФИО3 и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО2 Диёровича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысяч рублей) без административного выдворения.

Постановление может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа

ИНН 

<

***> УФК по 

<

адрес> (ОП № УМВД России по 

<

адрес>) номер счета получателя платежа 40№ ГРКЦ ЦБ России по 

<

адрес> БИК 040507001, ОКАТО 05701000, КБК 188 1 16 01181019000140, УИН 188 804 25201609434467.

Судья О.В. Гарбушина