Р Е Ш Е Н И Е

г. Приволжск 8 октября 2018 года

Судья Приволжского районного суда Ивановской области Малинина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Приволжске жалобу ФИО5 на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

29 августа 2018 года участковый уполномоченный ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области ФИО1 составил протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО5 в связи с тем, что последний 29 августа 2018 года в 02 часа 45 минут на территории городского рынка, находящегося на улице Советская города Приволжска Ивановской области, находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, что выразилось в шаткой походке, невнятной речи, неопрятном внешнем виде, резким запахом спиртного изо рта. 

Постановлением начальника ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области ФИО6 от 29 августа 2018 года ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В Приволжский районный суд поступила жалоба ФИО5, который просит об отмене постановления, в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения. В обоснование жалобы ФИО5 указал, что находился в питейном заведении, где разрешено употребление спиртных напитков. Наряд полиции приехал в бар по его телефонному сообщению о том, что в данном заведении находится женщина, которая истекала кровью и которая нуждалась в медицинской помощи. Сотрудники полиции неправомерно арестовали его и доставили в дежурную часть. 

В судебном заседании ФИО5 доводы жалобы поддержал, пояснив что административного правонарушения он не совершал, в состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность в общественном месте, он не находился. Он сам вызвал в бар, в котором отдыхал, сотрудников полиции, встретил их и проводил к женщине, которой требовалась неотложная помощь. Ему предложили пройти в полицейскую газель, в отделение для задержанных, доставили в полицию, и после медицинского освидетельствования составили в отношении него протокол. С протоколом и постановлением о привлечении его к административной ответственности он не согласен, убежден, что действовал правомерно. В объяснениях, которые подписал в полиции, был вынужден согласиться с протоколом, так как после этого его сразу освободили. 

Свидетель ФИО2 – полицейский – водитель ОМВД России по Приволжскому району показал, что 29 августа 2018 года в ночное время он ФИО3 выехали в бар «КВН» по сообщению о происшествии. Их встретил ФИО5, проводил к избитой женщине. Официантка, работающая в баре, указала на ФИО5, как на свидетеля происходящего в баре. В связи с этим ФИО5 предложили дать объяснения в полицейском автомобиле, где имеется стол. ФИО5 стал вести себя вызывающе, кричать, ругаться, выражаться нецензурной бранью. Учитывая поведение ФИО5, решили составить в отношении него протокол. 

Свидетель ФИО3 – оперуполномоченный ОМВД России по Приволжскому району показал, что 28 августа 2018 года в ночное время поступило сообщение о том, что в баре «КВН» кого – то избили. Данный бар находится на территории городского рынка. Когда приехали по вызову, увидели женщину, которая была вся в крови. Спросили у девушки бармена, кто находился рядом и был свидетелем избиения, она указала на ФИО5 На улице возле автомобиля полиции ФИО5 стал вести себя агрессивно, выражаться нецензурной бранью, поэтому его задержали.

Свидетель ФИО1 – участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Приволжскому району показал, что действительно в полицию поступило сообщение от ФИО5 о том, что в баре «КВН» избили женщину. По вызову в бар выехала оперативная группа в составе ФИО2 и ФИО3 На месте ФИО5 дать объяснения отказался, конфликтовал с сотрудниками полиции. На основании полученных материалов он пришел к выводу о том, что в действиях ФИО5 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, поскольку последний находился в общественном месте – на территории городского рынка, был в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство, на что указывали совокупность признаков. Он составил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО5

Свидетель ФИО4 показал, что 28 августа 2018 года после 22 часов вместе с ФИО5 отдыхал в баре «КВН» г. Приволжска. Первое время они находились в баре, а в последствии он ушел смотреть футбол. В момент, когда приехали сотрудники полиции, его в баре не было.

Из просмотренной видео – записи, представленной ФИО5, следует, что в бар «КВН» зашли сотрудники полиции. ФИО5 указал им на женщину, сидящую за столом. Затем из бара вышел сотрудник полиции, вслед за ним вышли ФИО5, две женщины и второй сотрудник полиции. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемое постановление должностного лица подлежащим отмене по следующим основаниям.

Особенность объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, заключается в том, что административная ответственность наступает не за то, что лицо находится в общественном месте в пьяном виде, а за то, что его состояние опьянения оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность. 

В частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы, а нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние).

Указанные в постановлении по делу об административном правонарушении от 29 августа 2018 года признаки относятся к состоянию опьянения ФИО5: резкий запах алкоголя изо рта, шаткая походка, невнятная речь, неопрятный внешний вид, однако доказательств, указывающих на поведение лица в состоянии опьянения явно нарушающего общепризнанные нормы поведения, в деле нет. 

Состояние опьянения ФИО5 по материалам дела не содержит необходимого для квалификации его деяния как административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, результата - опьянение, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность. 

Исследованными в суде доказательствами, установлено, что нахождение ФИО5 на улице возле бара «КВН», расположенного на территории городского рынка, связано с требованиями сотрудников полиции пройти в автомобиль и дать объяснения как свидетеля.

Обжалуемое постановление об административном правонарушении вынесено с процессуальными нарушениями, предусмотренными ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку конкретные обстоятельства правонарушения при рассмотрении дела установлены не были. Виновность лица в совершении административного правонарушения, инкриминируемого ФИО5, как того требует п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела, установлена не была.

Само по себе состояние опьянения объективную сторону статьи 20.21 КоАП РФ не образует.

Изложенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что материалами дела об административном правонарушении объективно не подтверждается наличие в действиях ФИО5 состава правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства в силу статьи 24.5 КоАП РФ исключают производство по делу, что на основании статьи 30.7 КоАП РФ влечет отмену принятого постановления с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление начальника ОМВД России по Приволжскому району ФИО6 от 29 августа 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5 о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: М.А. Малинина