Дело 5-16/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 декабря 2023 года пгт. Покровское

Судья Покровского районного суда Орловской области Гончарова О.Н., рассмотрев в помещении Покровского районного суда Орловской области материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

05 декабря 2023 года в 9 часов по 

<

адрес>, установлен факт нарушения гражданкой Республики Узбекистан ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации (далее – РФ), выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания (90 суток). При этом эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. 

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснив, что проживает на территории РФ с 2016 года. Живет с мужем, гражданином РФ. У них имеется свой дом. Документы не успели оформить. Собирается получить Российское гражданство, собрали почти весь пакет документов. 

Заслушав участвующих в деле лиц, проверив представленные материалы, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечении установленного законом срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается ее объяснениями, а также протоколом об административном правонарушении 

<

данные изъяты> № от 05 декабря 2023года, копией миграционной карты, из которой следует, что срок ее пребывания на территории Российской Федерации истек 09 февраля 2023 года. 

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет назначение административного наказания.

В силу п. 2 ст. 5 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения 

совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

При назначении ФИО1 административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающих административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судья относит признание ею своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает совершение повторно однородного правонарушения. 

Совершенное ФИО1 административное правонарушение посягает на режим пребывания иностранных граждан на территории РФ. 

Между тем, на территории РФ она длительное время проживает с малолетними детьми и мужем, являющимся гражданином Российской Федерации. Муж имеет в собственности жилье, то есть ФИО1 имеет устойчивые родственные связи на территории Российской Федерации. 

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ФИО1 проживает на территории РФ вместе со своей семьей, имеет устойчивые родственные связи на территории Российской Федерации, совместно с членами семьи ведет общее хозяйство, судья приходит к выводу о возможности назначения ей административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: УФК по Орловской области (ОМВД России по Покровскому району); ИНН

<

***>; номер счета получателя 03100643000000015400; БИК 015402901; КПП572101001; код ОКТМО 54650151; код бюджетной классификации 18811601181019000140; кор./сч. 40102810545370000046, отделение Орел Банка России //УФК по Орловской области.

Идентификатор 18880057239784633470.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Покровский районный суд Орловской области.

Согласно статье 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Покровский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Гончарова О.Н.