Подлинник данного документа подшит в административном деле № г., хранящемся в Мамадышском районном суде РТ.

Копия Дело № г.

УИД: 16RS0№-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> РТ

Судья Мамадышского районного суда Республики ФИО2 Сафин,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев административное дело в отношении общества с ограниченной ответственностью «Металлстандарт», зарегистрированного по адресу: РТ, 

<

адрес>,

в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: РТ, 

<

адрес>, установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Металлстандарт» (далее по тексту – ООО «Металлстандарт»), в нарушение требований пункта 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не уведомило в установленный законом срок территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По результатам проведенной проверки начальником отдела по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> ФИО4 в отношении ООО «Металлстандарт» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Представитель отдела по вопросам миграции отдела МВД России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Представитель ООО «Металлстандарт» ФИО5 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал.

Выслушав в судебном заседании представителя ООО «Металлстандарт» ФИО5, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (часть 1 примечания к приведенной выше статье).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения начальника ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена внеплановая документарная проверка ООО «Металлстандарт». В ходе проведенной проверки выявлены нарушения миграционного законодательства РТ (л.д. 20-21).

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> ФИО4 в отношении ООО «Металлстандарт» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ об административных правонарушениях (л.д. 38-40).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Металлстандарт» (Работодатель) и ФИО1 (Работник) заключен трудовой договор. Работник принимается на работу в ООО «Металлстандарт» на должность подсобного рабочего (л.д. 5-7).

Факт совершения ООО «Металлстандарт» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены собранными по данному делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; трудовым договором; письменным объяснением ФИО5, оцененными в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Поскольку ООО «Металлстандарт» не представлены доказательства принятия необходимых и достаточных мер для соблюдения требований миграционного законодательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Металлстандарт» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких - либо объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение установленные обстоятельства правонарушения, в судебном заседании не установлено.

Таким образом, действия ООО «Металлстандарт», не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, имевшего возможность для соблюдения требований миграционного законодательства, но не принявшего всех зависящих мер по его соблюдению, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Металлстандарт», являются признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, равен одному году.

Срок привлечения к административной ответственности, исчисляемый с момента обнаружения правонарушения на день рассмотрения дела, не истек.

Принимая во внимание указанные обстоятельства в их совокупности, учитывая обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, а также учитывая, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает наиболее целесообразным применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Металлстандарт».

Применение иного - менее строгого вида административного наказания (административного штрафа) судья находит невозможным как не позволяющего обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать общество с ограниченной ответственностью «Металлстандарт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью «Металлстандарт», зарегистрированного по адресу: РТ, 

<

адрес>, сроком на 20 (двадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью «Металлстандарт».

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Возложить исполнение настоящего постановления на РОССП УФССП России по РТ 

<

адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Мамадышский районный суд РТ.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья А.Р. Сафин