Дело № 33-6727/2025

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЯЦИОННОЕ 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

В суде первой инстанции дело № 2-4919/2017

Хабаровский краевой суд в составе судьи Моргунова Ю.В.,

при секретаре Шадрине Б.В.,

рассмотрев 4 декабря 2025 года в г. Хабаровске в открытом судебном заседании частную жалобу Федерального агентство лесного хозяйства на определение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 16 апреля 2025 года,

заслушав доклад судьи Моргунова Ю.В., суд

УСТАНОВИЛ:

Определением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 16.04.2025 в удовлетворении заявления Федерального агентства лесного хозяйства о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.

В частной жалобе Федеральное агентство лесное хозяйства, ссылаясь на незаконность и необоснованность определения судьи, просит его отменить, указывая на то, что решение суда не исполнено в силу объективно непреодолимых препятствий, отсутствия соответствующих средств субвенций из федерального бюджета на организацию выполнения работ, увеличения срока проведения лесоустроительных работ (в течение двух лет в три этапа). В план проведения лесоустройства на 2027 год включены мероприятия по полевым и камеральным этапам работы всех участковых лесничествах Быстринского лесничества Хабаровского края, площадью 0, 6358 млн.га.

В силу части 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции дело по частной жалобе рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле.

Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, с учетом положений части 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Проверив материалы дела, доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 01.11.2017 на Управление лесами Правительства Хабаровского края возложена обязанность в течение трех лет после вступления решения суда в законную силу организовать проведение лесоустройства путем таксации лесов, проектирования мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в границах Быстринского лесничества (635829 га).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 04.04.2018 решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 01.11.2017 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Управления лесами Правительства Хабаровского края – без удовлетворения.

В соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 27.02.2020 № 73-р управление лесами Правительства Хабаровского края реорганизовано в комитет лесного хозяйства Правительства Хабаровского края.

Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 29 сентября 2021 года № 610-р комитет лесного хозяйства Правительства Хабаровского края переименован в Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края.

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 29.10.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судьи судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12.01.2022, комитету лесного хозяйства Правительства Хабаровского края в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 01.11.2017 по гражданскому делу № 2-4919/2017 отказано.

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 16.08.2022, в редакции определения от 10.04.2023, произведена замена должника Управления лесами Правительства Хабаровского края на его правопреемника - Федеральное агентство лесного хозяйства.

14.07.2023 Федеральное агентство лесного хозяйство обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 01.11.2017 по гражданскому делу № 2-4919/2017 сроком на три года с даты вынесения судебного акта о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Определением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 24.07.2023 года в удовлетворении заявления представителя Федерального агентства лесного хозяйства о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу по иску исполняющего обязанности прокурора Ульчского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Управлению лесами Правительства Хабаровского края, Федеральному агентству лесного хозяйства об обязании совершить определенные действия отказано.

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 21.11.2023 определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 24.07.2023 оставлено без изменения, частная жалоба Федерального агентства лесного хозяйства - без удовлетворения.

Определением судьи Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 08.02.2024 определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 24.07.2023 и апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 21.11.2023 оставлены без изменения, кассационная жалоба Федерального агентства лесного хозяйства - без удовлетворения.

Определением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 06.03.2024 отказано в принятии заявления Федерального агентство лесного хозяйства о предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 1 ноября 2017 года по гражданскому делу по иску исполняющего обязанности прокурора Ульчского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Управлению лесами Правительства Хабаровского края, Федеральному агентству лесного хозяйства о возложении обязанности.

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 01.11.2017 на три года с даты вынесения судебного акта о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, указывая, что на дату замены должника в исполнительном производстве трехлетний срок на поведение таксации лесов был пропущен. В план проведения лесоустройства на 2027 год включены мероприятия по полевым и камеральным этапам всех участковых лесничеств Быстринского лесничества Хабаровского края площадью 0, 6358 млн.га.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 434 ГПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18 апреля 2006 года № 104-О, вопрос о наличии обстоятельств для предоставления отсрочки исполнения судебного акта должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1 и 2 статьи 19 и частей 1, 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

По смыслу указанных норм права решение вопроса об отсрочке или рассрочке исполнения решения является правом суда, обстоятельства, являющиеся основанием для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта должны носить исключительный характер, объективно затруднять исполнение решения. При этом суд должен учитывать не только интересы должника, но и взыскателя, в противном случае отсрочка или рассрочка исполнения решения может привести к затягиванию его реального исполнения, что будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.

Разрешая вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 203, 434 ГПК РФ, исходил из того, что решение суда не исполняется длительное время, доказательств того, что к указанному заявителем сроку будут выделены необходимые для исполнения решения суда денежные средства, а также предприняты достаточные меры, которые позволят исполнить решение суда, не представлено, учитывая, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель (длительность проведения подготовительных, полевых работ, отсутствие финансирования), не являются исключительными и не влекут отсрочку исполнения судебного постановления.

Выводы суда являются законными и обоснованными, соответствуют правильно примененным нормам процессуального права и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию заявителя по рассматриваемому вопросу, являлись предметом судебного исследования в суде первой инстанции, и не влекут отмену обжалуемого судебного постановления, так как не содержат правовых оснований к его отмене.

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 16 апреля 2025 года оставить без изменения, частную жалобу Федерального агентство лесного хозяйства - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 04.12.2025.

Судья