УИД 59RS0004-01-2024-000345-27

Дело № 2-1405/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.03.2024 г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Сероваевой Т.Т.,

при секретаре судебного заседания Быстровой А.Д.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО5, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации города Перми о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, судебных расходов,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились с иском в суд к муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации города Перми о возложении обязанности предоставить истцам благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 

<

данные изъяты> в границах города Перми (с учетом уточненного иска л.д. 51-53).

В обоснование требований указали, что жилой дом по адресу 

<

Адрес> признан аварийным, подлежащим сносу. Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию города Перми возложена обязанность в течение шести месяцев расселить граждан, проживающих в многоквартирном доме. Проживание в доме невозможно, имеется угроза жизни и здоровью. В жилом помещении № на основании договора социального найма проживают истцы, общая площадь помещения 

<

данные изъяты>

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д. 146-147) в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что занимаемое истцами жилое помещение, находится в многоквартирном доме признанным аварийным и подлежащим сносу, проживание в доме опасно для жизни, дом находится в критическом состоянии, провисают потолки, дом отключен от газа, в соседней квартире обрушился потолок. Иного жилья истцы не имеют, проживают вдвоем. 

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, ранее были представлены возражения на исковое заявление в котором просят исковые требования оставить без удовлетворения. 

Суд, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, оценив доводы искового заявления, доводы возражений ответчика, третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (пункт 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации). В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами право на жилище и его безопасность.

Действующим законодательством предусмотрено как предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди в порядке п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, так и самостоятельный порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма вне очереди предоставляются гражданам, которые признаны малоимущими и нуждающимися, а также жилые помещения которых, признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Иной порядок регламентирован ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, если дом, где находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Возможность же обеспечения лица во внеочередном порядке поставлена в зависимость от наличия угрозы для жизни и здоровья проживающих в аварийном жилом помещении.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения представляющее собой две комнаты в трехкомнатной квартире (помещения 1,3 на поэтажном плане) общей площадью 

<

данные изъяты> в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> адресу 

<

Адрес> 

<

Адрес> по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). Совместно с ФИО1 в жилое помещение в качестве члена семьи вселена дочь нанимателя - ФИО2

Истцы на момент рассмотрения дела зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении (л.д. 20, 28), иные лица с ними не проживают.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии у ФИО1, ФИО2 жилые помещения в собственности отсутствуют (л.д. 17,18).

ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> подготовлено техническое заключение о техническом состоянии конструкций жилого дома по адресу 

<

Адрес>, выводы заключения следующие: многоквартирный дом не соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам. Конструктивные и другие характеристики частей многоквартирного дома не соответствуют требованиям надежности и безопасности частей здания и объекта в целом, создают угрозу жизни и здоровью граждан. В помещения жилого дома проживание опасно, дом не пригоден для постоянного проживания и не может эксплуатироваться. В силу вышесказанного, есть основания признать жилые помещения многоквартирного дома непригодными для проживания, признать жилой дом аварийным и подлежащим сносу (л.д. 56 – 150). 

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу 

<

Адрес> признан аварийным, срок принятия мер по отселению граждан до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

В соответствии с актом обследования 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на день осмотра комнат расположенных в трехкомнатной 

<

Адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> установлены следующие дефекты и повреждения: по всей квартире зыбкость полов, прогибы и просадки, многочисленные трещины и отслаиванием штукатурки, следы протечек, стены увлажнены, отслоение обоев, есть очаги плесени, провисание потолка в комнатах, коридоре и кухне. В ванной и санузле на потолке трещины, отслаивание штукатурки, грибок. Дверные проемы с перекосом. В подъезде произошло обрушение штукатурного слоя на потолке, потолок в критическим состоянии, с большим провисом. Пол с просадкой, трещины на стенах и потолке. В соседней 

<

Адрес> на кухне произошло обрушение потолочного перекрытия, в связи с чем АО «Газпром газораспределение Пермь» в ДД.ММ.ГГГГ произвели частичное отключение газоснабжения, на сегодняшний день газоснабжение отключено по всему дому. На сегодняшний день дом находится в критическом состоянии, разрушение конструкций несет угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 28).

Таким образом, в ДД.ММ.ГГГГ на основании технического заключения 

<

данные изъяты>» спорное жилое помещение признано непригодным для проживания, газоснабжение отключено, дом находится в критическом состоянии, разрушение конструкций несет угрозу жизни и здоровью граждан, в помещениях дома проживание опасно. У истцов иных жилых помещений не имеется. Муниципальным органом истцам взамен иного равноценного жилого помещения предоставлено не было.

При таких обстоятельствах дела, принимая во внимание, что истцы на сегодняшний день проживают в аварийном жилом помещении состоящим из двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью 

<

данные изъяты> на основании договора социального найма, иных жилых помещений в пользовании и собственности истцы не имеют, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Вопреки доводам ответчика по смыслу вышеприведенных правовых норм, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется. Внеочередное предоставление жилого помещения обусловлено опасностью для их жизни и здоровья.

Поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика, как со стороны проигравшей спор, следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины 

<

данные изъяты> в пользу ФИО6

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить, возложить на администрацию города Перми предоставить по договору социального найма вне очереди ФИО1, ФИО2 благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 

<

данные изъяты> находящееся на территории города Перми.

Взыскать с администрации города Перми в пользу ФИО1 300 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.Т. Сероваева