2а-1300/2023

86RS0010-01-2023-001538-95 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2023 года город Мегион 

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Парфененко О.А., при секретаре судебного заседания Юриковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО "Альфа-Банк" к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Мегиону ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, заинтересованное лицо – ФИО2, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО "Альфа-Банк", являясь взыскателем по исполнительному производству, обратилось в суд с названным административным иском, в обоснование указывая, что 27.02.2023 года на основании исполнительного документа № №) от 11.01.2023 года, выданного ФИО3 в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № №-ИП; меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются; процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают; постановление об удержании по месту работы должника по настоящее время не направлено; с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся; судебным приставом - исполнителем график явки, объяснения, требования к должнику не применены; судебным приставом-исполнителем не направлялся запрос в УФМС для уточнения места жительства должника; в адрес ОЗАГС запрос о смерти должника, изменения имени и фамилии и иных актах гражданского состояния не запрашивались; постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ до настоящего времени не вынесено; указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении прав взыскателя; просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Мегиону – ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с момента возбуждения на дату подачи иска; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника; не направлении в органы УФМС запроса с целью получения информации о месте жительства должника; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Мегиону – ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, ограничить выезд за пределы РФ, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества); направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Письменные возражения на иск не представлены.

В судебное заседание административные стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, административным истцом представлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, по правилам ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона № 229 от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч.1 ст.64 поименованного закона исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела и представленных по запросу суда материалов исполнительного производства, на основании исполнительной подписи нотариуса от 11.01.2023 года, со ФИО2 в пользу Акционерного общества «АЛЬФА-БАНК» взыскана задолженность в размере 65 002 рубля 54 копейки.

27.02.2023 года в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № №-ИП; 27.02.2023 года направлены запрос в ГИБДД по городу Мегиону о наличии автотранспортных средств у должника, согласно ответу, на который у должника в собственности имеются транспортные средства; направлен запрос в ПФР о СНИЛС и сведениях о заработной плате и иных выплатах застрахованного лица, на который представлен ответ с персональными данными должника и информацией о получаемой заработной плате; также, направлен запрос в Росреестр о наличии зарегистрированного имущества на имя должника, получен ответ, из которого следует, что в собственности должника имеется недвижимое имущество; направлен запрос в ФНС о наличии счетов в банках, открытых на имя должника, получена информации о наличии банковских счетах; 05.10.2023 года направлены запросы в ФНС о наличии сведений о смерти, заключении и расторжении брака, о перемени имени в отношении должника, получены ответы об отсутствии запрашиваемой информации; 13.10.2023 года направлен запрос в Отдел Гостехнодзора г.Мегиону, 16.10.2023 года получен ответ, из которого следует, что на имя должника тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины и прицепы не зарегистрированы.

22.09.2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации с жилым помещением, принадлежащем на праве собственности ФИО2

10.10.2023 года судебным приставом-исполнителем отобраны объяснения от должника ФИО2, согласно которым последняя пояснила, что трудоустроена, иных выплат кроме заработной платы не имеет, просила удерживать задолженность с заработной платы.

13.10.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

13.10.2023 года судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № №-ИП вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 

26.04.2023 года, 13.09.2023 года, 02.10.2023 года и 13.10.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке КБ «Ренессанс Кредит», АО «ОТП Банк», АО «Тинькофф Банк», АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк России», в этот же день копии постановлений направлены должнику и взыскателю АО «Альфа-Банк».

Исходя из представленных письменных доказательств, судебным приставом-исполнителем произведены все необходимые запросы в отношении ФИО2, что свидетельствует о выполнении должностным лицом возложенных на него обязанностей в соответствии с действующими нормами Федерального закона № 229 от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве». 

При этом, исходя из положений ст.ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. В то время как, бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного документа.

Не достижение судебным приставом-исполнителем в полном объеме положительного для взыскателя результата, не свидетельствует о допущенном бездействии судебного пристава при наличии доказательств совершения им в рамках возбужденного исполнительного производства действий, направленных на исполнение судебного решения.

При изложенных обстоятельствах, оснований, предусмотренных действующими нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска АО "Альфа-Банк" к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Мегиону ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, заинтересованное лицо – ФИО2, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя – отказать.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме, через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. 

Судья (подпись) О.А. Парфененко

Копия верна:

Подлинный документ находится в административном деле № 2а-1300/2023 Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Решение в окончательной форме принято 20.10.2023 года, в законную силу не вступило.

Судья О.А. Парфененко 

Секретарь судебного заседания С.В. Юрикова