Дело № 2-804/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гудермес. 15 ноября 2019 года.

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе председательствующего судьи ЧР Тамаков Р.А., 

при секретаре ФИО7,

с участием истца ФИО3, 

адвоката ФИО8, представившего удостоверение № и ордер №, 

представителя ответчика Управления пенсионного фонда России в 

<

адрес> Чеченской Республики ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО3 о социальной недоплате установленной пенсии до прожиточного минимума по Чеченской Республике, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в Гудермесский городской суд Чеченской Республики с заявлением, в котором просит обязать ПФ (пенсионный фонд) по 

<

адрес> установить прожиточный минимум ему, пенсионеру пенсию в денежном эквиваленте 8 156 (восемь тысяч сто пятьдесят шесть) рублей с ДД.ММ.ГГГГ, обязать установить ему пенсию прожиточный минимум в денежном эквиваленте 8 535 рублей на 2017 год, обязать установить ему пенсию прожиточный минимум в денежном эквиваленте 8 719 рублей на 2018 год, обязать установить ему пенсию прожиточный минимум в денежном эквиваленте 8 735 рублей на 2019 год и далее ежегодно, так чтобы его пенсия соответствовала прожиточному минимуму пенсионеров ЧР, обязать ПФ (пенсионный фонд) по 

<

адрес> включить его в список пенсионеров ежегодно производящим корректировку пенсии, как неработающим пенсионерам, так как он не занимается частной практикой, как адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, взыскать с пенсионного фонда РФ 

<

адрес> невыплаченные денежные средства до величины прожиточного минимума с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 16 869 рублей 54 копейки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 38 284 рублей 08 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 40 495 рублей 08 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27 124 рублей 72 копейки. Итого - 122 776 рублей 42 копейки. Взыскать с пенсионного фонда РФ 

<

адрес> денежные средства в размере 1 051 рублей 25 копеек, согласно ключевой ставке банковского рефинансирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 4 254 рублей 66 копеек, согласно ключевой ставке банковского рефинансирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3 655 рублей 35 копеек, согласно ключевой ставке банковского рефинансирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1 677 рублей 89 копеек, согласно ключевой ставке банковского рефинансирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Всего за время выхода на пенсию - 10 639 рублей 15 копеек. Взыскать с пенсионного фонда РФ 

<

адрес> 50 000 рублей - за адвокатские услуги. Взыскать с пенсионного фонда РФ 

<

адрес> 4 455 рублей 69 копеек - расходы по госпошлине. Итого - 187 871 рублей 26 копеек.

Мотивирует свой иск ФИО3 тем, что Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ «О Государственной социальной помощи», установлено общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории РФ, не осуществляющего работу или иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия которому установлена в соответствии с законодательством РФ, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 ФЗ-134 от ДД.ММ.ГГГГ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Такие требования регламентированы законом № -РЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда РФ в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определяемая частями 2 и 3 ст. 12.1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной социальной помощи», не достигает величины прожиточного минимума пенсионера. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигала величины прожиточного минимума установленной в субъекте Российской Федерации. Размер его пенсии, установленный ДД.ММ.ГГГГ составляет 5244,41(пять тысяч триста сорок четыре) рублей 41 (сорок одна) копейка. Он обращался в Управление пенсионного фонда Росси в ЧР по 

<

адрес> с просьбой увеличть размер его пенсии до уровня размера прожиточного минимума, установленной в Чеченской Республике. Однако ему отказывают в этом, ссылаясь на то что он, как адвокат относится к категории - адвокаты, занимающиеся частной практикой, относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающих страховые взносы на обязательное страхование, а так как им не уплачиваются отчисления страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования, корректировка его пенсии не производится. За период с 2013 года отчисленные в налоговую инспекцию не производились в связи с отсутствием у него доходов полученных в форме вознаграждения- гонорара, нет у него и иного дохода.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал свой иск и показал суду, что сотрудница учреждения 

<

адрес> сказала ему, что он является ИП (индивидуальным предпринимателем) по номеру 20009006236 и поэтому они не могут ему добавить пенсию. Если он не будет состоять в ИП у него будет пенсия составит размер - 8500 рублей. В связи с этим он обратился в налоговую инспекцию, где ему сообщили, что он не состоит в ИП и поэтому не числюсь в ИП. Ему предложили принести справку с налоговой инспекции, что он не является ИП. Эту справку он взял, у него имеется. Просил суд удовлетворить его иск в полном объеме по основаниям приведенным в исковом заявлении. 

В судебном заседании адвокат заявителя ФИО3 ФИО8 пояснил, что ФИО3 в 2005 году получил статус адвоката и состоит в реестре адвокатов ЧР и в Минюста РФ по ЧР за №. Установленная ему страховая пенсия по старости со ДД.ММ.ГГГГ составляет 5344,41 (пять тысяч триста сорок четыре) рубля 41(сорок одна) копейка. Прожиточный минимум пенсионера по Чеченской Республике с ДД.ММ.ГГГГ, согласно Региональному закону № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 8156 (восемь тысяч сто пятьдесят шесть) рублей.

Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ «О Государственной социальной помощи», гласит: Общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории РФ, не осуществляющего работу или иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия которому установлена в соответствии с законодательством РФ, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 ФЗ-134 от ДД.ММ.ГГГГ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда РФ в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определяемая частями 2 и 3 ст. 12.1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной социальной помощи», не достигает величины прожиточного минимума пенсионера. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигала величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации. Пункт 8.1 настоящей статьи, размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 ФЗ-134 от ДД.ММ.ГГГГ «О прожиточном минимуме». ДД.ММ.ГГГГ принят ФЗ-385 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов РФ, внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальной пенсии», согласно которому с 2016 года в период работы пенсионеры будут получать страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. В рамках реализации данной нормы отделение разъясняет понятие «работающего» пенсионера. Ссылка идет о том, что это работающий пенсионер. Пенсионеры, осуществляющие работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ является работающим пенсионером. Смотрите ФЗ 167от ДД.ММ.ГГГГ и ФЗ № ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении действий отдельных положений», ФЗ 2015 года вносит изменения и дополнения. Этим законом Пенсионный фонд всю жизнь руководствуются. Это старый закон. После этого закона вышел ФЗ № и он идет в разрез ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ. К данной категории относятся: Работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предлогом которого является выполнение работ и оказание услуг, а также авторы произведений получающие выплаты и иные вознаграждения об отчуждении исключительно права на произведения (науки, литературы, искусства). Они (адвокаты) в данном случае оказывают услуги, при этом трудовой договор не заключают. Они заключают соглашение. Между договором и соглашением имеется разница. Самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, арбитражные управляющие, нотариусы занимающиеся частной практикой и др.). Частная практика- это трудовая, профессиональная деятельность человека -лицо которое работает само на себя, не нанимая других работников. Человек может при этом регистрироваться как индивидуальный предприниматель, а может и не регистрироваться, а платить налоги как физическое лицо (13% НДФЛ) обязан. К лицам, занимающимся частной практикой, относятся частные нотариусы, адвокаты учредившие адвокатский кабинет, частные врачи и другие лица, имеющие право вести частную деятельность без регистрации в качестве предпринимателя. Ни к той, ни к другой категории лиц адвокат коллегии адвокатов «Низам» ФИО3 не относится. Адвокат коллегии адвокатов выполняет свою деятельность единолично, ему не нужны помощники или особые условия, оборудования. Он может обходиться без офиса и заниматься адвокатской деятельностью дома. Профессия адвоката всегда была особенной. Адвокаты всегда отличались от обычных юристов, у них нет нормированного рабочего дня. Согласно ст. 3 ФЗ-63 от 31.05. 2002 года Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ-63 от ДД.ММ.ГГГГ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ», адвокатская деятельность не является предпринимательской. Это значит, что ее целью не может быть извлечение прибыли. Все доходы адвокатского объединения или отдельного адвоката по своей правовой природе не являются результатом коммерческой или иной предпринимательской деятельности, а являются вознаграждением выплачиваемым клиентом. Сколько клиент дал, столько и получил, а ФИО3 не получал. Он его много лет знает и ни разу не видел, чтобы он хоть рубль взял. Человек ради благих дел, просто работает. С какого дохода он должен платить в пенсионный фонд, если у него нет дохода, кроме 5000 рублей в месяц (пенсия). В структуре бухгалтерского баланса адвоката должно отсутствовать указание на прибыль. Вот видите, даже бухгалтер не может указать на прибыль адвоката. Кто должен это знать? Пенсионный фонд не знает, налоговая инспекция не знает. Деятельность адвоката должна быть облечена в одну из форм адвокатских образований (адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, бюро или юридическая консультация). Только адвокаты, учредившие адвокатский кабинет и осуществляющие свою деятельность индивидуально, наряду с индивидуальными предпринимателями и нотариусами, занимающиеся частной практикой исчисляют налоговую базу, согласно ч. 2 ст. 54 Налогового кодекса РФ по итогам каждого налогового периода на основе данного учета доходов и расходов и хозяйственных отношений в порядке, определяемом Минфином России. В деле имеется справка президента РФ о том, что по имеющим отчетам с 2013 года адвокат ФИО3 не имел ни единого рубля, вознаграждения, гонорара. Возникает вопрос, с 2013 года живет на 5000 рублей – страховая пенсия, установленная пенсионным фондом, так откуда ему платить в 2019 году обязательный взнос в пенсионный фонд. На сегодняшний день Пенсионный фонд РФ предпочитает по умолчанию считать всех работающих- плательщиками взносов в его бюджет, это тогда, когда «работающий гражданин» с учетом систематического толкования нормы, означает именно лицо, работающее по трудовому договору. Уважаемый Суд! Дело в том, что с 2016 года минимальный размер прожиточного минимума в денежном эквиваленте в Чеченской Республике составляет 8156 (восемь тысяч сто пятьдесят шесть) рублей. Со ДД.ММ.ГГГГ установленный размер его пенсии составляет 5244,41(пять тысяч триста сорок четыре) рублей 41 (сорок одна) копейка. Это при том, что имеется действующая ст.12.1 ФЗ-178 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной социальной помощи», где сказано: «Общая сумма материального обеспечения пенсионера проживающего на территории РФ не может быть менее величины прожиточного минимума пенсионера. Такие требования регламентированы законом №-РЗ от ДД.ММ.ГГГГ. На его письменное заявление сотрудник ПФ РФ по 

<

адрес> ФИО9 за подписью начальника Ш-ФИО10 сообщили следующее: «Касательно осуществления Вами адвокатской деятельности поясняем, что согласно ФЗ-27 от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», адвокаты, занимающиеся частной практикой, относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающих страховые взносы на обязательное страхование. Это не правильное толкование ФЗ-27 от ДД.ММ.ГГГГ Дело в том, что индивидуальной и частной практикой могут заниматься только адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и они являются физическими лицами, а адвокатское бюро, коллегия адвокатов и юридическая консультация являются юридическими лицами и эти образования не занимаются индивидуальной частной практикой». Далее в своем письме на имя, ФИО3, сотрудник ПФ РФ по 

<

адрес> ФИО9 пишет: «Дополнительно сообщаем, что работающим пенсионерам ежегодно производят корректировку пенсии в связи с увеличением Индивидуального Пенсионного коэффициента за счет отчислений в Пенсионный фонд. Однако, Вами не уплачиваются отчисления страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования. Исходя из чего, корректировка пенсии не производится». Не просим, чтобы ответчик производил корректировку пенсии, мы просим довести пять тысяч рублей до восьми тысяч, до прожиточного минимума. Вот, что мы просим. Поэтому письмо, которое было направлено, не правильно ими понято. Вопрос, из каких средств ФИО3 должен уплачивать отчисления в Пенсионный фонд, если в деле имеется справка от президента Адвокатской палаты ЧР о том, что за период с 2013 года отчисленные в налоговую инспекцию не производились в связи с отсутствием у него доходов полученных в форме вознаграждения - гонорара. 

На основании изложенного руководствуясь ФЗ-167 от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», который идет в разрез ФЗ № от 2002 года, (после 2001 года вышел закон 2015 года внесение изменений к этому закону), ФЗ-134 от ДД.ММ.ГГГГ «О прожиточном минимуме»; ФЗ-165 от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах обязательного социального страхования»; ФЗ-166 от ДД.ММ.ГГГГ «О Государственном пенсионном обеспечении РФ и РЗ-50 от ДД.ММ.ГГГГ, РЗ-48 от ДД.ММ.ГГГГ, РЗ-59 от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера Чеченской Республики», проит удовлетворить исковое заявление. В подтверждение своих доводов сослался на: 

- Справку с места жительства и о составе семьи, данная администрацией Мелчхинского сельского поселения Гудермесского муниципального района ЧР.

- Справку от межрайонной инспекции ИФНС России № по ЧР, удостоверяет, что ФИО3 не является индивидуальным предпринимателем, учредителем или руководителем юридических лиц, согласно сведениям, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц. Значит, он не является индивидуальным предпринимателем.

- Заявление в Пенсионный фонд, где ФИО3, просит справку письменного расчета назначенной пенсии.

-Заявление в Пенсионный фонд 

<

адрес> с просьбой выдать справку о том, что Вы не вправе произвести надбавку на пенсию в связи с тем, что приравниваете адвокатскую деятельность к индивидуальному предпринимательству. ФИО3 написал такое заявление и ему дали ответ: - «На Ваши обращения о предоставлении информации о структуре назначенной Вам пенсии, а также о порядке индексации страховых пенсий лиц, занимающихся адвокатской деятельностью, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гудермесском муниципальном районе Чеченской Республики сообщает следующее: С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Вам назначена страховая пенсия по старости в размере 5 344 руб. 31 коп., вместо того чтобы назначить социальную пенсию, фиксированный базовый размер (Хотя социальная пенсия немного ниже чем страховая пенсия, это недосмотр, ошибка) — 4 558 руб. 93 коп., страховая часть — 758 руб. 48 коп. Трудовой стаж, учтенный при назначении пенсии, составляет - 9 лет 4 месяца и 10 дней. Это тогда, когда ст. 8 ФЗ № гласит: Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет, а не 9 лет. Нельзя назначать страховую пенсию. Далее страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 баллов, а у него всего лишь 10 баллов. Закон требует, нельзя страховую пенсию назначать социальную пенсию. Здесь пенсионный фонд опять неправильно трактует закон. Далее автор письма пишет: «Касательно осуществляемой Вами адвокатской деятельности, поясняем, что согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» адвокаты, занимающиеся частной практикой, относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взнос на обязательное пенсионное страхование. В данном случае он правильно пишет занимающиеся частной практикой относятся к физическим лицам. Занимающее частной практикой лицо, открывшееся адвокатский кабинет он является физическим лицом, не юридическим лицом. А ФИО3 является юридическим лицом, он сам себе противоречит здесь. Он не может разобраться, кто является физическим лицом, а кто является юридическим лицом. ФИО3 входит в коллегию адвокатов «Низам», которое является юридическим лицом, а не физическим лицом. Далее пишет: «Руководствуясь Федеральным закон от ДД.ММ.ГГГГ (теперь вернулся к тому закону, а котором он говорит, что есть изменения) N385-03 «О приостановлении действия отдельных положе законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельны законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, (здесь же конкретно написано, его пенсия 5000 рублей должна быть индексирована за счет социальной пенсии и доведена до 8 735 рублей на сегодняшний день, минимальный размер) Пенсионерам, прекратившим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, индексация производится со следующего месяца после прекращения трудовой деятельности. Пожалуйста, я прошу, в который раз, обратить внимание, у него не трудовая деятельность, это сообщество, это свободный человек, у него нет кабинета, ему как другим сотрудникам органом власти не дан кабинет, не дан стол, ручку и т.д.. Он все делает с денег со своего кармана любой адвокат может работать где угодно, лишь бы находился на территории РФ. Дополнительно сообщаем, что работающим пенсионерам ежегодно производится корректировка пенсии. Работающим пенсионерам, мы не согласны. Как бы закон не говорил, закон тоже может говорить по разному. В частности 63 ФЗ и 167 ФЗ идут в разрез друг другу. Однако, Вами не уплачиваются отчисления страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования, исходя из чего корректировка пенсии не производится. Из чего должны выплачиваться отчисления, давайте для начала найдем доход. Нет дохода, что человек должен просто жить и приносить им деньги каждый месяц или каждой год? У нас документ есть, что он с 2013 года ни одной копейки дохода не получил. Откуда он должен платить? Если бы не моя пенсия, то я сам давно ушел бы, потому что нет клиентуры, нет клиентов. Дальше, я об этих законах говорил, РЗ где Глава администрации требует довести пенсии до величины минимального пенсионного обеспечения, для чего тогда ФИО4 подписывает этот закон если его не исполняют. Он же требует довести страховую пенсию до минимального размера и эти РЗ каждый год в декабре месяца он подписывает. В законы с 2016 по 2019 года он говорит: «Дополнить пенсию до прожиточного минимума». Как будет человек жить с пенсией в 5 тысяч, когда нужно платить за свет, газ, земельный налог, транспортный налог. Согласно ФЗ 134 от 1997 года «О прожиточном минимуме», величина прожиточного минимума в каждом субъекте Российской Федерации в целях установления социальной доплаты пенсия устанавливается Законом субъекта РФ. И ФИО4 устанавливает эти законы, а они некоторыми не выполняются. Можно ведь поднять пенсию, он ведь уже не молодой, не работоспособный, ему 65 лет. Дальше, здесь отдельно пишется об доплате: «Федеральная социальная доплата пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами пенсионного фонда РФ если общая сумма его материального обеспечения определенная в соответствии с частями 2, 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера установленным в соответствии с пунктом 4 статьей 4 ФЗ «О прожиточном минимуме РФ» по месту его жительства или по месту его пребывания. Не превышающего величины прожиточного минимума. Федеральная социальная доплата пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом доплаты к социальной пенсии достигло величины прожиточного минимума установленным субъектом РФ, ФЗ 178, ст.12 прим.1, от ДД.ММ.ГГГГ. Он руководствуюсь только федеральными законами, от себя ничего не говорит и на эмоциях не находится. 20 статья Трудового Кодекса: Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), относит адвокатов учредивших адвокатский кабинет, видите, этот Трудовой кодекс идет в разрез с ФЗ 167. Здесь законы виноваты, столько законов, что они сами запутались и получилась каша. В этом случае на адвоката нормы трудового законодательства и законодательства социального обеспечения распространяется как на работодателя в полном объеме с целью защиты прав и интересов работающих у него по трудовому договору лиц, так же если у него есть помощники за всех отвечает и вносит взносы. Работающий гражданин означает – лицо работающее по трудовому договору, а ФИО3 по трудовому договору не работает, если у него находится клиент он заключает с ним соглашение, а где выплата пишет нули, так как он может просто оказать юридические услуги. Он входит в сообщество и даже президент коллегии не может от него требовать, потому что президент адвокатской палаты такой же адвокат как они. От ФИО3 требуют отчисления: 2016 году- 19356 р., в 2017 году- 23 400 р., 2018 году 26 545 р., в 2019 году – 29 354 руб., вопрос откуда? Давайте обнаружим у него доход и передадим дело в следственный комитет, что он скрывает свой доход, но если этого дохода нет, чего хочет пенсионный фонд? Просил суд, чтобы пенсию довели до прожиточного минимума, согласно Республиканский закона, который подписал ФИО4, герой России, Генерал-майор, и который мы обязаны исполнять. Они не оспариваю законность назначении пенсии ФИО3 Они просят довести ему размер пенсии до величины прожиточного минимума. Согласно справке с налогового органа ФИО3 с 2013 года ни одной копейки налоговую инспекцию не внес. Согласно справкам с налоговой инспекции и с пенсионного органа ФИО3 налоги не платит и пенсионные отчисления не делает с 2015 года в виду того, что нет дохода, ни в качестве гонорара, ни в качестве вознаграждения. Пенсионный фонд заявил ФИО3, что не могут сделать корректировку пенсии, так как он приравнен к индивидуальному предпринимателю. Они не оспаривают, что адвокат не является налогоплательщиком, да он является налогоплательщиком, выплаты в пенсионный фонд и налоговую инспекцию производят с дохода, с какого дохода он должен платить, если с 2013 года у него нет дохода, поэтому он ни одной копейки в налоговую инспекцию не внес. Страховая пенсия по старости лет назначается при наличии индивидуального пенсионного коэффициента ИПК не менее 30 баллов, при их отсутствии они должны были назначить ему социальную пенсию. У истца всего 10 таких баллов. А ему назначили страховую пенсию - 5000 рублей. Это является грубейшим нарушением закона. 

В судебном заседании представитель УПФ в ЧР по 

<

адрес> ФИО2 иск не признал и пояснил, что пенсионер, который работает или осуществляет какую – либо деятельность в период когда подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии со 167 законом является работающим пенсионером. В свою очередь, факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального учета имеющихся в распоряжении органов осуществляющих пенсионное обеспечение, то есть в их обеспечении, и в связи с этим он взял данные, которые имеются в их базе данных – это карточка физического лица, где указывается, что данный гражданин (ФИО3) имеет статус действующего адвоката, так же есть дата регистрации его в этом статусе - ДД.ММ.ГГГГ и исходя из этого, он до сих пор является действующим адвокатом. Так же был назван закон 385 «Об индексации размера фиксированной выплаты», и на основании ст. 7 указанного закона корректировка размера пенсии не производится пенсионерам, осуществлявшим иную деятельность в период которого они подлежали обязательному пенсионному страхованию, а обязательному пенсионному страхованию подлежат все лица. Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений. Учитывая нормативную периодичность у пенсионного фонда имеются сведения за квартал, то есть они за квартал получают эти сведения, которые он огласил о том, что он ФИО3 является действующим адвокатом. Обязательные выплаты производятся с дохода. А обязательные пенсионные страхования является не от дохода. Оно отчисляется от минимального размера оплаты труда, если лицо не осуществляет какую-либо деятельность. Истцы говорят, что он ничего не получает, и у него нет какого-либо дохода. В этом случае он должен либо сняться с учета, либо приостановить свою деятельность до наступления того момента, когда у него будет доход. Однако каким законом такой порядок установлено указать не смог. Пенсионный фонд не являемся страховщиком. Отнесением тех или иных лиц к определённой категории плательщиков налогов занимается налоговый орган. В соответствии со ст. 419 НК РФ, плательщики не производящие страховые выплаты и иные вознаграждения относятся физическим лицам, а именно индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающие частной практикой. Постановка на учет, это производится налоговым органом по месту жительства, т.е. это говорит о том, что данные люди при отсутствии у них какой либо трудовой деятельности или еще что-то предоставляется законодателем право либо приостановить трудовую деятельность и в случае если у них отсутствует та или иная работа, законодатель предоставляет право приостановления действия. Если у них вообще нет работы предоставляет на прекращении трудовой деятельности. Таким образом можно сделать вывод, как говорят истцы отсутствует работа, могут подать заявление в налоговый орган, который рассмотрит и примет решение и приостановлении либо прекращении трудовой деятельности. И исходя из последствий, нам как органу который будет смотреть работающий или не работающий данный гражданин, в частности истец, который находится у нас в базе данных как получатель пенсии по старости, мы будем знать работает или нет. Истец у них (в пенсионном фонде района), он ранее показывал карточку, истец числится как действующий адвокат. Продолжительность страхового стажа необходимого для назначения страховой пенсии по старости на момент назначения пенсии истцу, это был 2016 год, составлял семь лет (приложение 3 к закону № 400-ФЗ). Представил суду ответ из инспекции ФНС России № по Чеченской Республике (

<

адрес>) на его запрос, следующего содержания - «Межрайонная инспекция ФНС России № по Чеченской Республике на Ваш запрос о предоставлении информации в отношении ФИО3 ИНН 

<

***> сообщает следующее. Согласно выписке из ЕГРН ФИО3 решением № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен статус адвоката, регистрационный номер в региональном реестре адвокатов №, распоряжение о внесении в реестр адвокатов сведений о присвоении статуса адвоката от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 419 НК РФ и пп.2 п.1 ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», адвокаты являются плательщиками страховых взносов. Следовательно, на А. лежит обязанность по уплате страховых взносов». Представил суду карточку физического лица, где указана категория – адвокаты и статус-действующий. Просил суд отказать в удовлетворении иска ФИО11

Суд, заслушав представителей истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства:

Истец ФИО3 (ИНН - 

<

***>) не является индивидуальным предпринимателем, учредителем или руководителем юридических лиц, что подтверждается справкой Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Чеченской Республике от ДД.ММ.ГГГГ за № В. 

Истец ФИО3 являлся учредителем Крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ) "Италия" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Этот факт подтвержден выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которому указанное КФХ зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, деятельность КФХ прекращена (исключена из ЕГРЮЛ) ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсия ФИО3 составляет сумму - 5 344 (пять тысяч триста сорок четыре) рубля 41 копейку. Этот факт подтвержден историей выплаты пенсии ФИО3 ФИО5 в Гудермесском муниципальном районе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Из копии ответа ФИО5 в Гудермесском муниципальном районе ЧР на обращение истца ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за № видно, что истцу ФИО3 назначена страховая пенсия по старости в размере 5 344 (пять тысяч триста сорок четыре) рубля 41 копейка. В корректировке пенсии ему отказано, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 385-ФЗ, в связи с тем, что им (ФИО12) не уплачиваются отчисления страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования, как адвокат занимающийся частной практикой, который относится к числу физических лиц самостоятельно уплачивающих страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. 

Согласно ч. 2 ст.1 Ф3-63 от ДД.ММ.ГГГГ года«Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ», адвокатская деятельность не является предпринимательской. Это означает, что ее целью не может быть извлечение прибыли. Все доходы адвокатского объединения или отдельного адвоката по своей правовой природе не являются результатом коммерческой или иной предпринимательской деятельности, а являются вознаграждением выплачиваемым клиентом. Деятельность адвоката должна быть облечена в одну из форм адвокатских образований - адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, бюро или юридическая консультация. По смыслу данной нормы закона следует, что только адвокаты, учредившие адвокатский кабинет и осуществляющие свою деятельность индивидуально, наряду с индивидуальными предпринимателями и нотариусами, занимающиеся частной практикой исчисляют налоговую базу, согласно 4. 2 ст. 54 Налогового кодекса РФ по итогам каждого налогового периода на основе данного учета доходов и расходов и хозяйственных отношений в порядке определяемом Минфином России.

Истец ФИО3, хотя и является адвокатом Адвокатской палаты Чеченской Республики не относится к числу адвокатов указанной категории, так как он не является учредителем адвокатского кабинета в соответствии с Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ (...адвокаты учредившие адвокатские кабинеты...), коллегии адвокатов, бюро или юридической консультации, не осуществляет свою деятельность индивидуально. Кроме того он с 2013 года не имеет доходы в виде вознаграждения, гонорара, с которых необходимо (подлежат) производить отчисления в налоговую инспекцию, пенсионный фонд. Этот факт подтверждается материалами дела, справкой Адвокатской палаты Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за №, из которого видно, что истец ФИО3 за период с 2013 года отчисления в налоговую инспекцию не производил в связи с отсутствием у него доходов, полученных в форме вознаграждения, гонорара, и не опровергается ответчиком.

Суду не представлены, в материалах дела не имеются и судом не установлены доказательства того, что истец ФИО3 относится к категории лиц - плательщиков страховых взносов, в соответствии с Федеральным законом № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ (лица производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, организации, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец ФИО3 не облечен ни одной из форм адвокатских образований - адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, бюро или юридическая консультация, не занимается частной практикой, обязывающие его производит отчисления в налоговый орган и в пенсионный фонд.

Федеральным законом за № от ДД.ММ.ГГГГ «О Государственной социальной помощи», установлено - "Общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории РФ, не осуществляющего работу или иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия которому установлена в соответствии с законодательством РФ, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 ФЗ-134 от ДД.ММ.ГГГГ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда РФ в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определяемая частями 2 и 3 ст. 12.1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной социальной помощи», не достигает величины прожиточного минимума пенсионера. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигала величины прожиточного минимума установленной в субъекте Российской Федерации".

Законом Чеченской Республики "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Чеченской Республике на 2016 год" от ДД.ММ.ГГГГ за №-РЗ величина прожиточного минимума пенсионера в Чеченской Республике на 2016 год установлен в размере 8 156 рублей. 

Законом Чеченской Республики "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Чеченской Республике на 2017 год" от ДД.ММ.ГГГГ за №-РЗ величина прожиточного минимума пенсионера в Чеченской Республике на 2017 год установлен в размере 8 535 рублей.

Законом Чеченской Республики "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Чеченской Республике на 2018 год" от ДД.ММ.ГГГГ за №-РЗ величина прожиточного минимума пенсионера в Чеченской Республике на 2018 год установлен в размере 8 719 рублей.

Законом Чеченской Республики "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Чеченской Республике на 2019 год" от ДД.ММ.ГГГГ за №-РЗ величина прожиточного минимума пенсионера в Чеченской Республике на 2019 год установлен в размере 8 735 рублей.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что толкование Федерального закона № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ гола «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 385-ФЗ произведены неправильно и в данном случае в отношении истца применены неверно. 

Доказательства, подтверждающие, что истец является индивидуальным предпринимателем, учредителем или руководителем юридических лиц, имел какие-либо доходы, на основании которых истец должен был производить отчисления в налоговые органы и пенсионный фонд, суду не представлены, в материалах дела не имеются и судом не установлены. Напротив судом установлено, что истец не имел такие доходы, что подтверждается материалами дела. 

Не произведение истцом ФИО12 налоговые отчисления в налоговые органы, отчисления страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования, не является основанием для отказа ему в выплате пенсии в размере прожиточного минимума, отказа ему в доплате к пенсии, чтобы общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигала величины прожиточного минимума установленной в субъекте Российской Федерации. Так как истец не занимается частной практикой как адвокат, не имеет доходы на основании которых истец должен был производить отчисления в налоговые органы и пенсионный фонд, не является индивидуальным предпринимателем или учредителем (руководителем) юридических лиц, то есть не относится к числу физических лиц самостоятельно уплачивающих страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, что установлено судом.

Федеральным законом за № 178-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О Государственной социальной помощи», установлено - "... Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда РФ в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определяемая частями 2 и 3 ст. 12.1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной социальной помощи», не достигает величины прожиточного минимума пенсионера. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигала величины прожиточного минимума установленной в субъекте Российской Федерации.. .".

Федеральным законом за № 385-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении действий отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии и социальных пенсий», установлено - "... с 2016 года в период работы пенсионеры будут получать страховую пенсию и фиксированную выплату к ней, без учета плановых индексаций..."

При таких, установленных судом обстоятельствах, суд считает необходимым, для восстановления нарушенного права истца, признать за ним право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии и начислении доплаты к пенсии в соответствии с указанными законами России и Чеченской Республики (№ 178-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, № 385-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, №-РЗ от ДД.ММ.ГГГГ)

При этом истец не оспаривает законность назначения ему страховой пенсии, просит обязать Пенсионный фонд РФ по 

<

адрес> установить ему размер пенсии в размере прожиточного минимума, установленном в Чеченской Республике, что пояснили суду истец и его адвокат.

Что касается исковых требований ФИО3 в части обязать ПФ РФ по 

<

адрес> установить ему прожиточный минимум, в денежном эквиваленте 8 156 рублей за 2016 год, 8 535 рублей за 2017 год, 8 719 рублей на 2018 год, взыскать с Пенсионного Фонда РФ 

<

адрес> в его пользу невыплаченные денежные средства до величины прожиточного минимума с 02.07.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ - 16 869 рублей 54 копейки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 38 287 рублей 08 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 40 495 рублей 08 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27 124 рубля 72 копейки, итого: 122 776 рублей 42 копейки. Взыскать с Пенсионного Фонда РФ 

<

адрес> в его пользу денежные средства в размере 1051 рублей 25 копеек, согласно ключевой ставке банковского рефинансирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 4254 рублей, 66 копеек, согласно ключевой ставке банковского рефинансирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3655 рублей 35 копеек, согласно ключевой ставке банковского рефинансирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1677 рублей 89 копеек, согласно ключевой ставке банковского рефинансирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Суд, принимая во внимание, что ФИО3 ранее не обращался в суд с данными исковыми требованиями, а также не предъявлял эти требования и в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гудермесском муниципальном районе Чеченской Республики, считает эти требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, в связи с тем, что истцу необоснованно, незаконно отказано в назначении ему ежемесячных доплат к пенсии, суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО3 обоснованное, законное и подлежит удовлетворению частично. 

Расходы произведенные истцом по оплате адвокатских услуг (50 000 р.), расходы по оплате госпошлины (4455 рублей 69 копеек) подлежат взысканию с ответчика, согласно ст. 98 ГПК РФ, которым установлено - стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3 удовлетворить частично. 

- Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гудермесском муниципальном районе Чеченской Республики ежемесячно производит доплаты к пенсии ФИО3 необходимые для установления ему размер пенсии в соответствии с прожиточным минимумом действующим в Чеченской Республике, устанавливаемого Законами Чеченской Республики о прожиточном минимуме. 

- Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Гудермесском муниципальном районе Чеченской Республики в пользу ФИО3 деньги в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей - расходы понесенные им по уплате адвокатских (юридических) услуг.

- Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Гудермесском муниципальном районе Чеченской Республики в пользу ФИО3 деньги в сумме 4455(четыре тысячи четыреста пятьдесят пять) рублей 69 копеек - расходы, понесенные им по уплате государственной пошлины по делу.

В удовлетворении исковых требований в остальной части ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Чеченской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Гудермесский городской суд Чеченской республики.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Тамаков Р.А.

Копия верна:

Судья Гудермесского городского 

суда Чеченской Республики Тамаков Р.А.