Дело № 2-182/2020

УИД: 61RS0013-01-2020-000056-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 г. г. Гуково

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Авдиенко А.Н.,

при секретаре Писаревой М.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» Гуковский производственный участок, ООО «Управляющая организация Новосел» о перерасчете платы за коммунальные услуги ввиду ненадлежащего их качества, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском, указывая на то, что им на праве собственности принадлежит квартира 

<

адрес>. Ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по холодному водоснабжению. В различное время суток напор холодной воды либо слабый, либо отсутствует совсем, особенно это актуально в вечернее время. С марта 2017 г. они регулярно оставляли телефонные заявки диспетчеру ООО «Донреко», а с января 2019 г. диспетчеру Гуковского производственного участка ГУП РО «УРСВ» по факту отсутствия воды или низкого напора в квартире, о чем составлялись акты, писались обращения, жалобы в различные инстанции. Несмотря на вышеизложенное до декабря 2018 г. они регулярно производили оплату коммунальных услуг по водоснабжению, но, не получив ответа на свое обращение от 03.12.2018, прекратили производить оплату коммунальных услуг по данной статье, поскольку начисления производились необоснованно. По факту предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества неоднократно составлялись акты, однако никаких действий по факту их обращения в целях устранения проблем с водоснабжением ресурсоснабжающей организацией не проводилось. Ответчик игнорирует требования по устранению нарушения предоставления коммунальной услуги по водоснабжению и не производит перерасчет начислений, кроме того от него поступают уведомления о приостановлении водоснабжения. Бездействием ответчика им причинены нравственные и физические страдания, они вынуждены носить воду ведрами на 4 этаж, ФИО2 является инвалидом 

<

данные изъяты> группы, в связи с постоянными нервными переживаниями и физическими нагрузками его состояние здоровья ухудшилось. Просят суд признать выставленный счет к оплате за коммунальные услуги с декабря 2018 г. по настоящее время по холодному водоснабжению и водоотведению необоснованным, определенным с нарушением Правил № 352, в связи с оказанием услуг ненадлежащего качества; обязать произвести перерасчет платы с декабря 2018 г. по день принятия судом решения за услуги холодного водоснабжения и водоотведения в связи с ненадлежащим качеством оказания услуг до нуля, с аннулированием платы и начисленных сумм пени с декабря 2018 г. по день принятия решения по иску, с выдачей истцам платежного документа за текущий период, с указанием перерасчета с декабря 2018г. с аннулированием начисленной пени на надуманную сумму задолженности; обязать Гуковский производственный участок ГУП РО «УРСВ» не производить начисления за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению до устранения нарушения в квартире; взыскать компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.

В судебном заседании 19.03.2020 истцы уточнили исковые требования, и просили суд: установить факт оказания коммунальной услуги по холодному водоснабжению и водоотведению ненадлежащего качества в части отклонения от нормы давления воды в трубе более чем на 25%, с даты обращения к диспетчеру по заявке № 29 от 02.02.2019 по настоящее время; признать неверным расчет оплаты по коммунальным платежам за холодное водоснабжение и водоотведение в период ненадлежащего предоставления коммунальной услуги; обязать Гуковский производственный участок ГУП РО «УРСВ» произвести перерасчет оплаты коммунальных платежей за холодное водоснабжение и водоотведение со 02.02.2019 по настоящее время; обязать Гуковский производственный участок ГУП РО «УРСВ» аннулировать начисление пени; обязать Гуковский производственный участок ГУП РО «УРСВ» не производить начисления за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению до устранения нарушения в квартире; взыскать компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, мотивируя доводами, изложенными в заявлениях.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, мотивируя доводами, изложенными в заявлениях.

Представитель истцов ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Гуковский производственный участок ГУП РО «УРСВ» в судебном заседании исковые требования не признал, пояснили, что требование истцов о признании необоснованным счетов за водоснабжение и водоотведение за период до 01.01.2019 незаконное и необоснованное, поскольку постановлением Главы Администрации г.Гуково от 10.12.2018 гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения с 01.01.2019 определен Гуковский участок ГУП РО «УРСВ». Требование о перерасчете оплаты за предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества необоснованны, так как заявки об отсутствии воды в доме 

<

адрес> на протяжении 2019 г. поступали только от истцов, от других жильцов заявок не поступало. Кроме того, заявки от истцов поступали только в тот период, когда в городе были аварийные ситуации, в результате чего начисление оплаты за водоснабжение и водоотведение производилось с учетом ненадлежащего качества подачи воды. Акты замера давления на вводе в дом, представленные истцами, составлены в период проведения аварийно-ремонтных работ, когда водоснабжение на город было либо ограничено, либо прекращено; данные акты составлены без представителей управляющей компании и ГУП РО «УРСВ», подписаны только жильцами дома. Кроме того, истцы являются злостными неплательщиками коммунальной услуги холодного водоснабжения.

Представитель ответчика ООО «УО Новосел» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд пришел к следующему. 

Установлено, что собственником квартиры 

<

адрес> является ФИО1 В указанной квартире зарегистрирован по месту пребывания на срок со 02.03.2015 по 02.03.2020 ФИО2 

В соответствии с ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

Постановлением Администрации г. Гуково № 1567 от 10.12.2018 определено, что с 01.01.2019 гарантирующей организацией для центральной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Гуково» является Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения».

Согласно п. 98 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. 

В силу п. 99 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу, рассчитываемый при отсутствии коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, снижается на размер платы за объем непредоставленной коммунальной услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы и по иным основаниям, предусмотренным законом,

Из материалов дела установлено, что в связи с аварийным отключением электроэнергии ОАО «МРСК-ЮГА» РОСТОВЭНЕРГО» западные сети было прекращено холодное водоснабжение с НС-5 на г.Гуково с 09 часов 20 мин. 03.02.2019, подача воды возобновлена в полном объеме с 03 часов 15 мин. 04.02.2019; в г. Гуково в связи с аварийно-ремонтными работами по ул. Железнодорожная, 152, 03.02.2019 с 09 часов 20 мин. было прекращено холодное водоснабжение, подача воды возобновлена в полном объеме с 03 часов 15 мин. 04.02.2019; снижено давление с НС 5 на город Гуково с 13 часов 00 минут 05.02.2019, возобновление водоснабжения в полном объеме возобновлено с 15 часов 00 минут 05.02.2019; в связи с выполнением аварийно-ремонтных работ по ул. Железнодорожная, 236, возобновлено холодное водоснабжение на п.ш. Гуковская, п.ш. Ростовская, п.ш. Октябрьская с 15 часов 30 мин. 11.12.2019. 

Согласно сведениям из журнала учета жалоб абонентов ГУП РО «УРСВ» 2019-2020 с жалобами на отсутствие воды по 

<

адрес> обращались только жильцы квартиры 

<

адрес>, жалобы от них поступали 02.02.2019, 04.02.2019, 08.02.2019, 19.04.2019, 25.04.2019, 18.05.2019, 09.06.2019, 04.11.2019, 05.12.2019, 09.12.2019.

В судебном заседании достоверно установлено, что в доме № 

<

адрес> 03.02.2020 холодное водоснабжение было прекращено, а 05.02.2020 сокращено в связи выполнением аварийно-ремонтных работ. 

Ссылка истцов на то, что в другие указанные ими дни, холодное водоснабжение было прекращено или сокращено, не нашла подтверждения в судебном заседании и опровергается материалами гражданского дела. Согласно квитанциям, представленным истцами, по показаниям прибора учета воды, установленного в квартире 

<

адрес>, ежемесячный расход воды составляет от 6 куб.м. до 13 куб.м. 

Акты о замере давления на вводе в дом 

<

адрес> от 04.02.2019, от 05.02.2019 составлены и подписаны жильцами вышеуказанного дома, а управляющая компания только удостоверила подписи жильцов дома. Как следует из материалов дела, данные акты составлены в период ограничения водоснабжения на город, в связи с аварией ЛЭП АО «Донэнерго» и проведением аварийно-ремонтных работ.

Доводы ответчика о том, что за дни, когда водоснабжение и водоотведение производилось не надлежащего качества, начисление оплаты производилось с учетом ненадлежащего качества подачи воды, истцами не опровергнуты в судебном заседании.

С учетом изложенного не подлежат удовлетворению требования истцов об установлении факта оказания коммунальной услуги по холодному водоснабжению и водоотведению ненадлежащего качества в части отклонения от нормы давления воды в трубе более чем на 25%, с даты обращения к диспетчеру по заявке № 29 от 02.02.2019 по настоящее время; о признании неверным расчета оплаты по коммунальным платежам за холодное водоснабжение и водоотведение в период ненадлежащего предоставления коммунальной услуги; обязании Гуковского производственного участка ГУП РО «УРСВ» произвести перерасчет оплаты коммунальных платежей за холодное водоснабжение и водоотведение со 02.02.2019 по настоящее время; обязании Гуковского производственного участка ГУП РО «УРСВ» аннулировать начисление пени; обязании Гуковский производственный участок ГУП РО «УРСВ» не производить начисления за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению до устранения нарушения в квартире.

Исковые требования в части взыскания компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

На основании ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Согласно разъяснениям, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 6), суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая фактические обстоятельства дела, характер причиненных нравственных страданий, которые были причинены истца в результате ненадлежащего качества подачи воды в связи выполнением аварийно-ремонтных работ, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу каждого истца компенсацию морального вреда в сумме 250 рублей.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Суд считает, что государственную пошлину в сумме 300 рублей необходимо взыскать с ответчика, так как именно эту сумму истцы должны были уплатить при подаче искового заявления, но были освобождены от нее в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда, причиненного нарушением требований Закона «О защите прав потребителя», в размере 250 рублей.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда, причиненного нарушением требований Закона «О защите прав потребителя», в размере 250 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья А.Н. Авдиенко 

Решение в окончательной форме изготовлено 22.05.2020.