Дело № 2а-1311/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2017 года г. Сарапул 

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи: Майоровой Л. В.,

при секретаре: Дыньковой Е. А.,

прокурора Поликарпова П. П.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора, 

У С Т А Н О В И Л:

В Сарапульский городской суд УР обратилось ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 содержится в учреждении ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР по приговору Индустриального районного суда г. Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осужден по ч. 4 ст. 162 УК РФ к лишению свободы срок 4 года 06 месяцев. В связи с тем, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет действующие дисциплинарные взыскания, постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении ФИО2 следует установить административный надзор сроком на 03 года с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы субъекта РФ по месту постановки на административный надзор; запрета посещения мест, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязать являться 04 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел УР. 

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР ФИО1, действующий по доверенности, поддержал заявленные требования, привел доводы аналогичные изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление не обжаловал, с ним согласен. С административным исковым заявлением согласен частично. Полагает, что явка на регистрацию четыре раза в месяц будет для него затруднительной. Т.к. имеет двоих детей. Также не согласен с ограничениями в виде запрета нахождения вне дома в ночное время и запрета нахождения в общественных местах, где продается алкогольная продукция. До осуждения он работал официантом в кафе, намерен вновь работать там же.

Прокурор полагает, что заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав и проанализировав представленные доказательства, заключение прокурора суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований частично по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч.1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч.3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается лицам в случае, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы, лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Индустриального районного суда г. Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «В» ч. 4 ст. 162 УК РФ к лишению свободы на срок 04 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

В силу ст.15 УК РФ совершенное преступление отнесено к особо тяжким ( ч. 4 ст. 162 УК РФ).

Постановлением начальника учреждения ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанное постановление не отменено.

Из представленной учреждением ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР характеристики, где в настоящее содержится и отбывает наказание осужденный усматривается, что в данном учреждении он содержится с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, и характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания допустил 48 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем на него были наложены взыскания, поощрений не имеет. 

Из заявления начальника учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР, усматривается, что срок отбытия наказания осужденного истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имеются установленные ФЗ «Об административном надзоре» основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1.и п.2) ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора и вступления его в силу), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч.1 ст. 10 УК РФ, уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Соответственно, учитывая, что в силу положений ч.1 ст. 86 УК РФ ФИО2 считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу, именно данная судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. 

Таким образом, в силу ч.1 ст.10 УК РФ, надлежит применить положения ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора и вступления его в силу).

Следовательно, срок погашения судимости составляет 08 лет.

Учитывая установленные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, характеристику личности ответчика, его поведение в период отбывания наказания, суд считает, что административный надзор должен быть установлен осужденному ФИО2 на срок 3 года. Суд признает указанный срок необходимым и достаточным, а также соответствующим целям ФЗ «Об административном надзоре» для исправления осужденного. 

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В силу ч.2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица от одного до четырех раз в месяц подлежит обязательному установлению. 

Учитывая установленные обстоятельства дела, тяжесть и общественную опасность совершенного ФИО2 преступления, обстоятельства его совершения, данные о его личности, его поведении в период отбывания наказания, совершение преступления в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым и целесообразным установление административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица четыре раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции; запрета выезда за пределы субъекта проживания без разрешения органов внутренних дел по месту пребывания, поскольку только при установлении указанных административных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд руководствуется разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре». 

Суд считает установление данных ограничений необходимыми и достаточными для выполнения целей ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре».

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 

<

данные изъяты> на срок три года. 

Исчислять данный срок со дня постановки ФИО2 

<

данные изъяты> на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.

В связи с установлением административного надзора установить в отношении ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции;

- запрета выезда за пределы субъекта проживания без разрешения органов внутренних дел по месту пребывания.

Решение в окончательной форме принято судьей ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, через Сарапульский городской суд. 

Судья Майорова Л. В.