Дело № 2-22/2025

УИД 69RS0023-01-2024-000842-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2025 года г. Осташков

Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Изгородиной О. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Фадеевой В. В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному казенному учреждению «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, ФИО2, ФИО3 об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» и ТУ Росимущества в Тверской области, в котором просит установить границы принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № площадью 498 кв. м по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование иска указал, что на основании договора купли-продажи от 18.12.2023 является собственником вышеуказанного земельного участка и расположенного на нем жилого дома. Предыдущим собственником в сентябре 2023 года проводились кадастровые работы по уточнению границ земельного участка, в ходе которых было установлено, что его границы пересекают 20-метровую береговую полосу водного объекта – озера Селигер.

Границы земельного участка соответствуют его фактическому расположению на местности и не изменялись с 1992 года; на нем расположен жилой дом 1948 года постройки; сам земельный участок используется в соответствии с его целевым назначением, вместе с тем истец лишен возможности во внесудебном порядке установить границы принадлежащего ему земельного участка. 

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, ФИО1 просил установить границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка в соответствии с указанными в исковом заявлении координатами, указать, что данное решение является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости указанных сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №.

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО2, ФИО3, в качестве третьих лиц – Федеральное агентство водных ресурсов, администрация Осташковского муниципального округа Тверской области, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского муниципального округа Тверской области.

В судебное заседание участвующие в деле лица, будучи надлежащим образом извещенными, не явились. Представитель истца ФИО4 просил о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца. Третье лицо администрация Осташковского муниципального округа Тверской области также просила о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив доказательства по делу по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе показания свидетеля, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушенное право подлежит защите. 

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры землепользователей о границах земельного участка. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении границ земельного участка.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с учетом приведенных положений закона и разъяснений по их применению, иск об установлении границ земельного участка представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. 

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ). 

В соответствии с частями 8 и 9 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу части 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № (ранее присвоенный государственный учетный №) из категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства, площадью 498 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес> земельный участок 8, принадлежит ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На земельном участке с кадастровым номером № расположен принадлежащий ФИО1 на праве собственности жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 77 кв. м (ранее присвоенные инвентарные номера 4602, 6-4602), 1948 года постройки.

Из материалов реестровых дел, полученных судом в ходе рассмотрения дела, усматривается, что решением Осташковского городского народного суда Калининской области от 29.05.1990, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 31.07.1990, установлен факт принятия ФИО17 и ФИО18 наследства после смерти их матери ФИО7; за ФИО17 и ФИО18 признано право собственности на наследственное имущество, состоящее из домовладения в д. 

<

адрес> в равных долях, а поскольку ФИО8 умерла, право собственности на ее долю признано за ФИО9

Постановлением главы администрации Сорожского сельского округа Осташковского района Тверской области от 30.09.1992 № 22 «А» с учетом внесенных в него постановлением главы муниципального образования «Осташков» от 27.12.2000 № 1062 дополнений ФИО6 предоставлен земельный участок общей площадью 0,05 га на праве собственности для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства в 

<

адрес>

На основании названного постановления 05.07.2000 ФИО6 выдано свидетельство на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей № 1230.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от 14.12.2000 ФИО11 перешло право собственности на наследственное имущество ФИО6, состоящее из земельного участка мерою 0,0498 га, находящееся в 

<

адрес> с кадастровым номером № с возведенным на нем объектом недвижимости: жилым одноэтажным кирпичным домом, полезной площадью 27,3 кв. м, в том числе жилой площадью 20,7 кв. м с двором, под номером 8, в границах плана (чертежа), прилагаемого к свидетельству, расположенного на землях, предназначенных для личного подсобного хозяйства с ограничениями в пользовании: водоохранная зона 2000 м, принадлежащее наследодателю на основании свидетельства на право собственности на землю от 05.07.2000 № 1230.

Решением Осташковского межрайонного суда Тверской области от 26.03.2021 за ФИО11 признано право собственности на 1/2 долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 498 кв. м и 1/2 долю в праве общей собственности на жилой дом с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, принадлежавшие ФИО9

Право собственности ФИО1 на названные объекты недвижимости, зарегистрированное 20.12.2023, возникло на основании договора купли-продажи земельного участка и расположенного на нем дома, заключенного 18.12.2023 с ФИО11

Границы спорного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства – отсутствует описание местоположения земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

Для уточнения местоположения границ и площади своего земельного участка собственник обратился к кадастровому инженеру ФИО10 для выполнения кадастровых работ. Межевой план подготовлен им 12.09.2023.

Процедура межевания земельных участков регламентирована нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ. 

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО10, содержащегося в межевом плане от 12.09.2023, им были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером №. Ранее границы уточняемого земельного участка на местности не устанавливались, сформированы по сложившимся границам, которые, со слов собственника, существуют на местности более 15 лет. Землеустроительное дело на земельный участок отсутствует.

ФИО11 в лице своего представителя ФИО12, будучи собственником спорного земельного участка, 14.09.2023 обратилась в Управление Росреестра по Тверской области с заявлением и документами об осуществлении действий по государственному кадастровому учету, который был приостановлен до 20.12.2023, поскольку в ходе проверки установлено пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с 20-метровой береговой полосой водного объекта – озера Селигер на территории Осташковского городского округа Тверской области.

По ходатайству стороны истца определением суда от 20.02.2025 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту-землеустроителю ООО «ГеоЛайф» ФИО13

По результатам произведенного исследования с учетом правоустанавливающих документов, землеустроительной и технической документации, фактического землепользования, а также сведений ЕГРН экспертом предложен один вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 498 кв. м, выводы о котором приведены в заключении № 6/2025 от 05.11.2025.

В ходе исследования экспертом применялся метод визуального обследования для определения положения на местности фактических границ участка и строений, инструментальных измерений для определения координат фактических границ участка и контуров строений и метод сравнительного анализа при сопоставлении сведений, полученных в ходе исследований и представленных материалов дела.

Суд оценивает заключение эксперта как обоснованное и достоверное. Сравнивая соответствие выводов поставленным вопросам, определяя его полноту, обоснованность и достоверность полученных выводов, суд считает, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством по указанному делу, поскольку отвечает требованиям допустимости. 

Экспертиза проведена экспертом, имеющим высшее образование, соответствующий стаж экспертной работы. Заключение соответствует требованиям Федерального закона № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и статье 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Выводы эксперта не носят предположительного характера, сделаны им на основании полного и всестороннего анализа материалов дела при непосредственном исследовании спорного объекта. 

Заключение сторонами не оспаривалось, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы от сторон не поступило. 

Согласно пункту 1 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах (т.е. внутри береговой линии), а также земли, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах, относятся к землям водного фонда.

Частью 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что территории, которые примыкают к береговой линии поверхностных водных объектов, являются водоохранными зонами. На указанных территориях устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон выделяют береговую полосу (часть 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации) и прибрежные защитные полосы (часть 2 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации).

Статьей 5 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на: поверхностные водные объекты; подземные водные объекты (часть 1).

К поверхностным водным объектам относятся: моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие); водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); болота; природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); ледники, снежники (часть 2).

Береговая линия (граница водного объекта) определяется для: моря – по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды – по линии максимального отлива; реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера – по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом; пруда, водохранилища – по нормальному подпорному уровню воды; болота – по границе залежи торфа на нулевой глубине.

В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, спорный земельный участок был предоставлен ФИО6 не позже 1992 года, при этом исходя из того, что такой земельный участок являлся предметом судебного спора в 1990 году, имеются основания полагать, что он был отведен в период между строительством дома, расположенного в его границах, то есть 1948 годом, и смертью наследодателя ФИО7 13.01.1966, то есть до принятия Водного кодекса и до введения пункта 8 статьи 27 Земельного кодекса (введен Федеральным законом от 03.06.2006 № 73-ФЗ).

В судебном заседании по ходатайству стороны истца в качестве свидетеля допрошена начальник Сорожского территориального отдела ФИО14, показавшая, что фактически границы спорного земельного участка с момента инвентаризации в 1992 году не подвергались изменению. Указанный земельный участок и расположенное на нем домовладение всегда находились в пользовании семьи ФИО11 и ее старших родственников, в том числе К-ных, сведения об обмере земельного участка которых сохранились в соответствующей книге. Фактически смежных границ между соседними участками не существует – участки сформированы таким образом, что между ними имеется проход к озеру. Сам земельный участок и расположенный на нем до настоящего момента дом всегда использовались по их целевому назначению.

Водный кодекс Российской Федерации введен в действие с 01.01.2007 и согласно Федеральному закону от 03.06.2006 № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Водным кодексом РСФСР от 30.06.1972 и Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.03.1986 № 91 «Об утверждении положения о водоохранных зонах» предоставление земельных участков в береговой полосе не запрещалось.

Таким образом, тот факт, что часть земельного участка находится в береговой полосе водного объекта озера Селигер, не препятствует государственному кадастровому учету земельного участка истца.

При этом суд учитывает, что сведений о том, что право собственности на земельный участок оспаривалось, и о том, что ограничивается доступ к водному объекту, в материалы дела не представлено. 

Совокупность представленных доказательств в данном случае подтверждает доводы истца о существовании спорного земельного участка в испрашиваемых границах на протяжении 15 лет и более, и дает суду основания для удовлетворения заявленных ФИО1 требований, поскольку иных препятствий к этому не выявлено.

Принимая во внимание, что границы земельного участка не установлены в связи с отсутствием описания координат характерных точек границ земельного участка, иной возможности установить границы земельного участка истец лишен, возражений против установления границ принадлежащего ФИО1 земельного участка по варианту, предложенному экспертом, не поступило, суд полагает возможным установить местоположение границ земельного участка с учетом проведенного экспертом исследования.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 498 кв. м по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с вариантом установления границ, предложенным экспертом-землеустроителем ФИО13 согласно приложению № 2 к заключению эксперта № 6/2025 от 5 ноября 2025 года, являющегося неотъемлемой частью настоящего решения, в следующих координатах поворотных точек в системе координат МСК-69:

Обозначение характерных точек границы 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

332660.33 

1285745.72 

2 

332645.32 

1285762.85 

3 

332642.91 

1285764.33 

4 

332628.99 

1285751.95 

5 

332649.24 

1285731.87 

1 

332660.33 

1285745.72 

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 498 кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2025

Судья О. А. Изгородина