Дело № 2-611/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сергач

Нижегородской области 07 июня 2017 года

Сергачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи М.В. Ченгаевой, 

с участием помощника Сергачского межрайонного прокурора Нижегородской области А.В. Ревингина, 

при секретаре О.А. Самойловой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сергачского межрайоного прокурора Нижегородской области в защиту прав неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной на видеоролике в интернет-странице информацией распространение которой запрещено

установил:

Сергачский межрайонный прокурор Нижегородской области в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на видеоролике в интернет-странице информацией, распространение которой запрещено, в котором просит суд:

1. Признать информацию, содержащуюся в видеоролике на интернет- странице сайта http://imajji.net/topic/watch/vid01pzOoT5NOb_k запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

2. Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в адрес Роскомнадзора для внесения информации о доменном имени http://imajji.net/topic/watch/vid01pzOoT5NOb_k в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что Сергачской межрайонной прокуратурой в ходе проверки Интернет-ресурсов установлено, что осуществляется беспрепятственный доступ к следующей интернет-странице: http://imaiji.net/topic/watch/vid01pzOoT5NOb_k, на которой размещена информация для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, которая может причинить вред. А именно, размещено обучающее видео под названием «Зацепинг: обучающее видео» (перезалив) продолжительностью более 9 минут, содержащее сведения, пропагандирующее проезд на железнодорожном транспорте запрещенным способом.

Рассматриваемые информационные материалы размещены в глобальной информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с возможностью просмотра неограниченным кругом лиц, в том числе несовершеннолетним, доступ к ним до настоящего времени не ограничен.

Действия, указанные на сайте запрещены, подпадают под действие ст. 11.17 ч.1 КоАП РФ, где объектом комментируемых правонарушений являются общественные отношения, связанные с соблюдением правил поведения граждан на железнодорожном, водном или воздушном транспорте, а объективную сторону правонарушения составляют различные нарушения правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном и водном транспорте. Нарушениями правил поведения на железнодорожном транспорте являются следующие действия: посадка или высадка граждан на ходу поезда; проезд на подножках, крышах вагонов или в других, не приспособленных для проезда местах; самовольная без надобности остановка поезда; самовольный проезд в грузовом поезде. Те действия, о которых идет речь в вышеуказанном видеоролике, явно нарушают административные запреты, пропагандируют незаконное, хулиганское поведение.

Информация, касающаяся обучению «зацепингу» запрещена, поскольку подпадает под действие указанного выше федерального законодательства, так как побуждает детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, и обзор направлен на вызывание у потребителя страха.

В судебном заседании помощник Сергачского межрайонного прокурора Ревингин А.В. заявленные требования поддержал, настаивала на их удовлетворении, подтвердив доводы, изложенные в заявлении. 

Заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Нижегородской области в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. В представленном в суд отзыве на заявление прокурора ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Выслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, согласно ст.ст. 56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Как следует из части 1 статьи 14 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети Интернет в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в ред. от 2 декабря 2013 г.) органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, в том числе от информации пропагандирующей антиобщественное поведение.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в ред. от 28 декабря 2013 г.) в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Судом установлено, что Сергачской межрайонной прокуратурой в ходе проверки Интернет-ресурсов установлено, что осуществляется беспрепятственный доступ к следующей интернет-странице: http://imaiji.net/topic/watch/vid01pzOoT5NOb_k, на которой размещена информация для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, которая может причинить вред. А именно, размещено обучающее видео под названием «Зацепинг: обучающее видео» (перезалив) продолжительностью более 9 минут, содержащее сведения, пропагандирующее проезд на железнодорожном транспорте запрещенным способом.

В силу п.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с п.6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 11.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте

Так, ч. 1 ст. 11.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за посадку или высадку граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде.

Согласно ст.2 Федерального закона №149-ФЗ информационно- телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п.1 ст.9 Федерального закона №149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая, что информация, распространенная в сети Интернет в видеоролике на интернет-странице сайта http://imajji.net/topic/watch/vid01pzOoT5NOb_k содержит материалы, призывающие к совершению действий запрещенных законом, за что предусмотрена административная ответственность, указанная информация побуждает детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, данная информация является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание тех или иных информационных материалов, пропагандирующих действия, прямо запрещенные законом, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу здоровью детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании такой информации и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Сергачского межрайонного прокурора Нижегородской области о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет» информаций, распространение которой запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в видеоролике на интернет- странице сайта http://imajji.net/topic/watch/vid01pzOoT5NOb_k запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

По вступлению в законную силу настоящего решения направить его копию в адрес Роскомнадзора для внесения информации о доменном имени http://imajji.net/topic/watch/vid01pzOoT5NOb_k в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Сергачский районный суд Нижегородской области. 

Судья М.В. Ченгаева