дело № 2-4520/2025

УИД №55RS0007-01-2025-006678-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года г. Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Шевцовой Н.А., при ведении протокола помощником судьи Шенфельд В.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Центрального административного округа г. Омска в интересах ФИО2 к Акционерному обществу «Омские распределительные тепловые сети»о взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

установил:

Прокурор Центрального административного округа г. Омска обратился в суд с настоящим иском в интересах ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой ЦАО 

<

адрес> в связи с произошедшими инцидентами на ТЭЦ-5 проведена проверка соблюдения законодательства при предоставлении коммунальных услуг, в ходе которой выявлены множественные нарушения законодательства в области промышленной и энергетической безопасности. При этом между АО «Омск РТС» и АО «ТГК-11» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор поставки энергоресурсов №.125.755.14, а также дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ №. Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на ТЭЦ-5 АО «Территориальная генерирующая компания №» произошло снижение параметров теплоносителя на объекты, получающие тепловую энергию от ТЭЦ-5 ввиду следующих причин: - в 20:13 часов ДД.ММ.ГГГГ в турбинном цехе ТЭЦ-5 АО «Территориальная генерирующая компания №» произошла разгерметизация на участке (диаметр 820 мм) трубопровода сетевой воды на тепловой пункт, трубопровод отключен и выведен в ремонт; - в 03:10 часов ДД.ММ.ГГГГ произошло отключение котлоагрегата № по причине выявления дефекта на поверхности нагрева и отключения:- в 12:56 часов ДД.ММ.ГГГГ отключен котлоагрегат КА-4 от ГПП; - в 08:23 часов ДД.ММ.ГГГГ котлоагрегат КА-7 автоматически отключился, причина – разгерметизация трубопровода дренажа экранной панели №; - в 15:28 часов ДД.ММ.ГГГГ котлоагрегат КА-9 отключен персоналом от ГПП, причина отключения – повреждение потолочного перекрытия пароперегревателя. Повреждения систем и оборудования ТЭЦ-5 АО «Территориальная генерирующая компания №» привели к невозможности обеспечить диспетчерские задания по температуре и давлению теплоносителя в сети теплоснабжения в точке передачи теплоносителя в сети АО «Омск РТС», что в свою очередь привело к невозможности подачи теплоносителя надлежащего качества по температуре и давлению, в том числе, в многоквартирные дома и в объекты социального обслуживания, расположенные на территории Центрального, Ленинского, 

<

адрес>ов 

<

адрес>, поскольку теплоснабжение от теплоисточника ТЭЦ-5 осуществляется в отношении 2782 объектов, в том числе 1650 многоквартирных жилых домов. Повреждение систем и оборудования ТЭЦ-5 АО «ТГК-11» привели к невозможности обеспечения диспетчерских заданий по температуре и давлению теплоносителя в сети теплоснабжения в точке передачи теплоносителя в сети АО «Омск РТС», что в свою очередь привело к невозможности подачи тепла надлежащего качества по температуре и давлению, в том числе в многоквартирных домах и объектах социального обслуживания. В жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся пенсионером. По результатам проведенных ТСЖ «Наш дом» замеров температуры установлено, что в жилых помещениях многоквартирного 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ температура воздуха составляла от +16°С до +17°С. Указанные параметры отопления зафиксированы актом фиксации оказания коммунальных услуг по отоплению ненадлежащего качества в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> Е, составленном ТС «Наш дом» ДД.ММ.ГГГГ. По факту оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой 

<

адрес> в СУ СК России по 

<

адрес> направлены материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании. ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем второго отдела по расследованию особо важных дел возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ № в отношении неустановленных лиц АО «ТГК №». Параметры отопления по указанному адресу ниже установленных нормативов имели место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что среднесуточная температура в декабре 2023 года составляла на территории 

<

адрес> - 14°С, в отдельные дни (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составляла от - 20°С до - 29°С, истец испытывала дискомфорт от нахождения в квартире. Материалами проверки установлено, что по вине ответчика, не обеспечившего возможность предоставления гражданам, проживающим в многоквартирном 

<

адрес> 

<

адрес> в 

<

адрес> надлежащего отопления жилых помещений, в том числе квартиры, в которой проживает истец, права последнего на благоприятные условия проживания были нарушены, что повлекло причинение истцу физических и нравственных страданий, вызванных низким температурным режимом в жилом помещении, дискомфортным воздействием низких температур на организм, что способствовало ухудшению её самочувствия. Размер компенсации морального вреда, истребуемый истцом, - 6 000 руб. будет отвечать требованиям разумности и справедливости, поскольку определен исходя из характера причиненных ФИО1 физических и нравственных страданий с учетом фактических обстоятельств и индивидуальных особенностей. ФИО1 является пенсионером, человеком в возрасте. Проживание в квартире с низкми температурным режимом способствовало ухудшению ее общего самочувствия, в связи с чем в указанный период она испытывала физические и нравственные страдания. Учитывая, что ответчиком в добровольном порядке компенсация морального вреда не произведена, с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию штраф по Закону об защите прав потребителей в размере 50 %. На основании изложенного, Прокурор Центрального административного округа 

<

адрес>, обращаясь в суд с иском в защиту нарушенных прав и законных интересов ФИО1, поскольку последний в силу возраста не может самостоятельно это сделать, просит взыскать с Акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 6 000 руб., штраф в размере 3 000 руб.

Помощник прокурора Центрального административного округа г. Омска ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, надлежащим образом извещена о дате и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. 

Представитель ответчика АО «Омск РТС» ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал относительно заявленных исковых требований, полагая иск необоснованным, поскольку в данном случае АО «Омск РТС» не является исполнителем коммунальной услуги по многоквартирному дому 

<

адрес>, исполнителем указанной услуги является ТСЖ, которое и должно нести ответственность за ненадлежащее качество оказанной в спорный период услуги по отоплению. Исходя из изложенного, АО «Омск РТС» является ненадлежащим ответчиком по делу. В квартире истца температура не была зафиксирована, имеется только общий акт по дому. Исходя из акта по установленному на доме тепловому узлу фактическое снижение температуры имело место незначительный период, размер компенсации морального вреда, исходя из этого, должен быть снижен. Представлены письменные возражения на иск, в которых просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ТСЖ «Наш дом» в судебном заседании полагала заявленные требования обоснованными. Пояснила, что ТСЖ надлежащим образом исполнило обязанности по подготовке дома к отопительному сезону, дом был сдан и принят АО «Омск РТС», аварийных ситуаций не было, снижение температуры на доме было вызвано некачественным теплоносителем АО «Омск РТС».

Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.При этом прокурор является процессуальным истцом и инициирует иск в интересах лиц, имеющих материально-правовой интерес.

Согласно ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В соответствии со статьей 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору, а при отсутствии в договоре условий о качестве услуги, обязан оказать услугу, пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

Пунктом 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно пункту 2 Правил № исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). 

Ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод).

Потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, ресурсоснабжающей организацией - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод).

В перечень коммунальных услуг, которые предоставляются потребителям, входит также отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления (пп. «е» п. 4 Правил №).

Подпунктами «в, д» п. 3 Правил № установлено, что условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются, в том числе, предоставление коммунальных услуг потребителю круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими допустимую продолжительность, а также соответствие качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям, приведенным в приложении № к настоящим Правилам.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 31, подпунктами «а», «д» пункта 33 Правил № исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, а потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, а в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, требовать изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно подпунктам «а», «г» пункта 149 Правил № исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 24 Правил № ресурсоснабжающая организация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, которой является для сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения при наличии коллективного (общедомового) прибора учета место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей централизованной сетью инженерно-технического обеспечения, входящей в многоквартирный дом, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета - внешняя граница стены многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 150 Правил № исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе о защите прав потребителей, в случаях, указанных в пункте 157 Правил №.

Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

В силу п. 4 приложения № к указанным Правилам допускается возможность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения. Данная норма не устанавливает продолжительность отключения горячей воды в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения и носит бланкетный характер, отсылая к требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Как следует из материалов гражданского дела, в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирован и проживает истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу пунктов 21 и 103 Правил №, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Омск РТС» является ресурсоснабжающей организацией для жителей многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «ТГК №» (поставщик) и ОАО «ОмскРТС» (покупатель) заключен договор поставки энергоресурсов №.125.755.14, по условиям которого стороны договорились понимать используемые с заглавной буквы в настоящем договоре термины в следующем значении: Потребители – юридические и физические (в том числе бытовые потребители) лица, которым принадлежат теплопотребляющие установки, присоединенные к системе теплоснабжения Покупателя, имеющие договорные отношения по теплоснабжению с Покупателем или действующим в его интересах (по его поручению) лицом для собственных нужд; Источник тепловой энергии – устройство, предназначенное для производства тепловой энергии (теплоисточник); Энергоресурсы – совокупность ресурсов, поставляемых Поставщиком в соответствии с п. 1.1. настоящего договора; Точка поставки – место в тепловой сети, являющееся местом исполнения договора поставки Энергоресурсов Покупателю и находящееся на границе балансовой принадлежности тепловых сетей; Граница балансовой принадлежности тепловых сетей – линия раздела тепловых сетей, Источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.

Согласно пункту 1.1 договора, поставщик обязуется в течение срока, определенного договором, поставлять покупателю энергоресурсы в объеме совокупного потребления потребителями ориентировочно в количестве 5679349 Гкал, а также для собственных нужд ориентировочно в количестве 4139 Гкал и технических нужд (потери в тепловых сетях) покупателя ориентировочно 754550 Гкал.

Покупатель обязуется приобретать указанные энергоресурсы у поставщика и оплачивать их в порядке, установленном договором.

Пунктом 1.2 договора предусмотрена максимальная нагрузка в размере 2962,8443 Гкал/ч для горячей воды и 3,8725 Гкал/ч для пара; в том числе на отопление, на вентиляцию, на горячее водоснабжение (ГВС), на технологические нужды. Кроме того, подпунктом 1.2.2 предусмотрена поставка тепловой энергии в паре на ТЭЦ-5.

Количество Энергоресурсов, поставляемых Покупателю в период действия договора, определяется Поставщиком в зависимости от графика регулирования отпуска тепловой энергии в соответствии с фактической температурой наружного воздуха и согласовывается с Покупателем (п. 1.6. договора).

Пунктом 1.7 договора предусмотрены параметры качества Энергоресурсов (горячая вода). Среднесуточная температура сетевой воды в Точках поставки соответствует заданному диспетчерскому графику регулирования отпуска тепловой энергии. Отклонение от заданного режима в Точках поставки предусматривается не более: а) по температуре воды, поступающей в тепловую сеть: +/- 3 (три) %; б) по давлению в подающем трубопроводе: +/- 5 (пять) %; в) по давлению в обратном трубопроводе: +/- 0,2 (ноль целых две десятых) кгс/см ?. Количество теплоносителя должно соответствовать требованиям «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Параметры качества Энергоресурсов (пара) в коллекторах СП ТЭЦ-5: характеристика пара 10 ата, давление с отклонениями 8,5-10,0 кгс/см ?, температура с отклонениями 160-230 °С.

Разделом 2 договора предусмотрены права и обязанности сторон. Поставщик обязан поставлять Покупателю Энергоресурсы в количестве и качеством, предусмотренными договором (п. 2.1.1), поддерживать в исправном техническом состоянии принадлежащие ему энергооборудование и сети (п. 2.1.5), принимать меры по устранению аварий в работе системы энергоснабжения Поставщика (п. 2.1.6), выполнять требования и предписания Ростехнадзора, принятые в пределах его полномочий (п. 2.1.7), предоставлять техническую возможность использования оборудования Источников тепловой энергии для обеспечения параметров по расходу, давлению и температуре теплоносителя в целях разработки режимов работы тепловых сетей (п. ДД.ММ.ГГГГ), соблюдать требования Регламента взаимодействия по вопросам диспетчеризации, технологического регулирования отпуска Энергоресурсов между Поставщиком и Покупателем, являющегося Приложением № к настоящему договору (п. ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, покупатель обязан соблюдать «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, «Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 2.3.2), соблюдать требования Регламента взаимодействия по вопросам диспетчеризации, технологического регулирования отпуска Энергоресурсов между Поставщиком и Покупателем, являющегося Приложением № к настоящему договору (п. 2.3.4), принимать необходимые меры по сохранности системы теплоснабжения, находящейся в собственности, владении либо пользовании (п. 2.3.5), поддерживать в исправном техническом состоянии теплопотребляющее оборудование, теплопроводы, изоляцию, контрольно-измерительные приборы, приборы коммерческого учета, производить планово-предупредительный ремонт и наладку оборудования, приборов учета, КИП и автоматики (п. 2.3.6), обеспечивать наличие достаточного количества обученного и аттестованного персонала отвечающего за соблюдение гидравлического и температурного режимов эксплуатации тепловых сетей, систем теплоснабжения, их наладку;немедленно сообщать о нарушениях режима теплоснабжения, неисправности приборов учета, резких колебаниях давлений диспетчеру Поставщика по телефону 

<

***> (п. 2.3.8).

Договор действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ежегодной пролонгацией на следующий календарный год на тех же условиях, если не менее чем за 30 календарных дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора (п. 7.1).

Приложением № к договору поставки энергоресурсов от ДД.ММ.ГГГГ утверждено расчетное распределение тепловой энергии и теплоносителя (горячая вода), в том числе и относительно ТЭЦ-5. Приложением № установлено расчетное распределение тепловой энергии и теплоносителя (пар). Приложение № к договору предусматривает форму Акта о месячном отпуске тепловой энергии от Источника тепловой энергии. Приложением № к договору поставки энергоресурсов установлен Регламент взаимодействия по вопросам диспетчеризации, технологического отпуска Энергоресурсов между Поставщиком и Покупателем. Приложениями 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5 к договору утверждены Акты разграничения балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) трубопроводов сетей воды между СП «ТЭЦ-5» Омского филиала, СП «ТЭЦ-3» Омского филиала, СП ТЭЦ-4 Омского филиала, ОАО «ТГК-11» и ОАО «Омск РТС». Кроме того, приложением к договору предусмотрена справка о цепочке собственников контрагента.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «ТГК-11» и АО «Омск РТС» было заключено дополнительное соглашение № (рег. № АО «Омск РТС» 03.125.46.14) (рег. № АО «ТГК-11» №.125.755.14) от ДД.ММ.ГГГГ, которым приложение № «План-график оплаты АО «Омск РТС» за январь – декабрь 2022 года по тепловой энергии и прочей продукции производственного характера» к дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору –изложено в редакции Приложения № к настоящему дополнительному соглашению.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «ТГК №» и АО «Омск РТС» заключено дополнительное соглашение №.125.755.14дс19, в соответствии с которым были установлены: план-график расчетов между сторонами на декабрь 2022, январь-декабрь 2023 по тепловой энергии, план-график расчетов на декабрь 2022, январь-декабрь 2023 по прочей продукции производственного характера, план-график оплаты АО «Омск РТС» на январь-декабрь 2023 по тепловой энергии и прочей продукции производственного характера.

В силу пункта 11 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», теплоснабжающая организация – организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Подача тепловой энергии в квартиру истца по адресу: 

<

адрес>, осуществляется АО «Омск РТС», которое является ресурсоснабжающей организацией. 

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Омск РТС» в качестве ресурсоснабжающей организации и ТСЖ «Наш Дом» (исполнитель) заключен договор ресурсоснабжения №, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязуется на условиях, установленных настоящим договором, поставить через присоединенную сеть тепловую энергию и горячую воду (далее коммунальные ресурсы) «Исполнителю, в целях предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме, а также коммунальный ресурс, потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в объемах, ориентировочно установленных Приложениями №№, 2 к настоящему договору, в «Исполнитель» обязуется в порядке и на условиях, установленные настоящим договором, оплачивать принятые коммунальные ресурсы по тарифам для потребителей, установленным в порядке, определенном действующим законодательством РФ, соблюдать режимы потребления коммунальных ресурсов, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов.

Согласно пункту 1.2 договора граница ответственности между «Исполнителем» и ресурсоснабжающей организацией за состояние и обслуживание тепловых сетей, а также за режим поставки и качество коммунальных ресурсов определяется балансовой принадлежностью тепловых сетей и фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон №.. от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются неотъемлемой частью настоящего договора.

В соответствии с пунктом 2.1 договора ресурсоснабжающая организация обязуется обеспечить следующий режим поставки коммунальных ресурсов: - для отопления бесперебойное, либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную нормами действующего законодательства РФ, теплоснабжение в течение отопительного сезона, сроки которого определяются постановлением органа местного самоуправления города; - для горячего водоснабжения - круглосуточное водоснабжение в течение календарного года, за исключением планового отключения на проведение ремонтно-профилактических работ в согласованные с органами местного самоуправления города сроки.

В соответствии с п. 2.1.4 договора ресурсоснабжающая организация также обязуется обеспечить надежность, качество и безопасность центрального теплоснабжения. Поддерживать соблюдение температурных параметров сетевой воды (теплоносителя) на границе раздела тепловых сетей с «Исполнителем», достаточных для поддержания после узла смешения системы отопления температурного графика 95-70°С с допустимым отклонением в ± 3%; давление сетевой воды (теплоносителя) в соответствии с гидравлическим расчетом в подающем трубопроводе не менее 0,45 МПа и не более 1,6 МПа на границе эксплуатационной ответственности с исполнителем, обеспечивающее заполнение и циркуляцию теплопотребляющей системы при условии соблюдения «Исполнителем» нормативных утечек и отсутствия сливов сетевой воды (теплоносителя) из систем теплопотребления «Исполнители». В обратном трубопроводе поддерживать давление, достаточное для заполнения систем отопления, но не выше 0,6 МПа. 

ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Наш Дом» выдана справка № КЕ-863 о проведенных мероприятиях по подготовке тепловых энергоустановок к отопительному периоду 2023/2024 годов, составленная представителем абонентского отдела № АО «Омск РТС» СП «Тепловая инспекция и энергоаудит», председателем ТСЖ «Наш Дом», согласно которой указанным ТСЖ выполнены мероприятия, указанные в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, за исключением мероприятий по опрессовке стояков и розлива системы ГВС, по опрессовке системы отопления многоквартирного 

<

адрес> справка выдана для получения акта готовности к ОЗП и паспорта готовности к отопительному периоду, выдаваемого комиссией по подготовке к отопительному периоду Админстрации Центрального АО 

<

адрес>. 

В материалы дела представлен акт об опрессовке от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому комиссией в составе председателя ТСЖ «Наш дом» ФИО6, слесаря ТСЖ зафиксирован факт проведения опрессовки системы теплопотребления и розлива ГВС в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>

Также представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в многоквартирном 

<

адрес> проведена промывка системы теплопотребления. Промывка проведена ДД.ММ.ГГГГ холодной водой из системы ХВС путем трехкратного наполнения и сбросом в канализацию до полного осветления, прочищены грязевики.

ДД.ММ.ГГГГ с участием специалиста АО «Омск РТС» подписан акт № МЕ-84 на включение тепловой энергоустановки в эксплуатацию на отопительный период 2023/2024 годов в отношении указанного многоквартирного 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ представителем СП «ТИиЭ» АО «Омск РТС» подписан акт обследования теплопотребляющих систем абонента ТСЖ «Наш Дом», 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ данный многоквартирный дом переведен на открытую систему ГВС в связи с недостаточным перепадом давления.

ДД.ММ.ГГГГ составлен аналогичный акт обследования теплопотребляющих систем абонента ТСЖ «Наш Дом», согласно которому многоквартирный 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ переведен на закрытую систему ГВС, недостатков не выявлено.

Кроме того, АО «Омск РТС» Департаментом городского хозяйства Администрации 

<

адрес> на основании акта проверки готовности к отопительному периоду от 02.1.02023 № выдан паспорт готовности к отопительному периоду 2023/2024 годов в отношении 

<

адрес>ной котельной, 

<

адрес>, ТЭЦ-2, 

<

адрес> тепловых сетей. 

ДД.ММ.ГГГГ подписан акт границы балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) тепловых сетей между МП 

<

адрес> «Тепловая компания» и ТСЖ «Наш Дом» по адресу: 

<

адрес> Е, источником теплоснабжения укзаана ТЭЦ-5.

Приведенные выше обстоятельства ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

АО «Тепловая компания» в данном случае, исходя из условий вышеуказанного договора, является теплосетевой организацией.

Теплосетевой организацией является организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии (пункт 16 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Пунктом 6 статьи 13 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 17 названного закона.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

В силу норм указанного Федерального закона и согласно пункту 56 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии до точки передачи тепловой энергии, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Качество теплоснабжения – это совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя (пункт 2 статьи 2 Федерального закона «О теплоснабжении»).

Абзац второй пункта 124 (14) Правил корреспондирует частям 7 и 8 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении», согласно которым договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации и должен определять, в том числе параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии, ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Согласно части 3 статьи 23.9 названного Федерального закона, единая теплоснабжающая организация при исполнении обязательства по соблюдению значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, обеспечивает снижение размера платы за поставляемую потребителю тепловую энергию (мощность) при несоблюдении установленных сторонами договора значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, из анализа вышеуказанных нормативных актов следует, что АО «Омск РТС», хотя и не является исполнителем коммунальной услуги по предоставлению горячего водоснабжение и отопления, однако с учетом условий договора, заключенного между АО «Омск РТС» и ТСЖ «Наш Дом», несет ответственность перед потребителями за ненадлежащее исполнение обязательств по договору, повлекшее в дальнейшем ненадлежащее оказание исполнителем коммунальной услуги - в данном случае - ТСЖ «Наш Дом» собственникам многоквартирного дома, то есть конечным потребителям.

Доводы стороны ответчика о том, что АО «Омск РТС» не является исполнителем и не принимает платежи от граждан, проживающих в многоквартирном доме (конечных потребителей), соответственно, не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям, суд находит несостоятельными.

Согласно представленному акту фиксации оказания коммунальной услуги «отопление» ненадлежащего качества от ДД.ММ.ГГГГ, составленному комиссией ТСЖ «Наш Дом» в составе председателя правления ФИО6, члена правления ТСЖ ФИО7, слесаря ФИО8 в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ коммунальная услуга «отопление» ресурсоснабжающей организацией - АО «Омск РТС» предоставлялась ненадлежащего качества. При наружной температуре воздуха - 33°С температура воздуха в помещениях составляла: +17°С в квартирах в средних подъездах и +16°С в угловых квартирах, что не соответствует санитарным нормам. По многочисленным жалобам жителей проведены обследования помещений, при этом зафиксирован равномерный прогрев радиаторов. Система отопления закрытая, независимая. Температура сетевой воды во внутреннем контуре зафиксирована датчиками автоматизированного теплового узла и составляла 56°С, что не соответствует параметрам температурного графика (91°С). Причиной ненадлежащего качества коммунальной услуги «отопление» является снижение параметров теплоносителя подающих трубопроводах ТЭЦ-5 на границе раздела эксплуатационной ответственности между АО «Омск РТС» и ТСЖ «НАШ ДОМ»

Указанный акт стороной ответчика до настоящего времени не оспаривался, а содержащиеся в нем сведения ничем не опровергнуты.

Более того, согласно информационному письму генерального директора АО «Омск РТС» ФИО9 в адрес заместителя прокурора 

<

адрес>, направленного в декабре 2023 года, в связи со сложившейся ситуацией и понижением параметров теплоносителя на Теплоисточнике ТЭЦ-5, оказание коммунальной услуги по отоплению многоквартирных домов было ненадлежащего качества. Изменение размера платы за период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества осуществляется в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №. На основании раздела Х Правил № составляется акт с указанием нарушения параметров качества, времени и даты начала непредоставления услуги/предоставления слуги ненадлежащего качества, на основании акта, оформленного в установленном порядке, производится перерасчет платы. В адрес Управляющих компаний и ТСЖ от имени АО «Омск РТС» направлены письма о предоставлении в кратчайшие сроки актов о фактических параметрах температуры помещениях многоквартирных домов, на основании которых будет произведен перерасчёт. В домах, не оборудованных общедомовыми приборами учёта тепловой энергии ОДПУ, перерасчёт будет отражен в квитанциях за январь 2023 года. В домах, оборудованных ОДПУ, перерасчёт будет учтён при проведении годовой корректировки по отоплению по итогам календарного года в 1 квартале 2024 года.

Таким образом, ни по состоянию на декабрь 2023 года, ни в дальнейшем факт ненадлежащего оказания коммунальной услуги по отоплению многоквартирных домов проживающим в них гражданам по причине аварийной ситуации на ТЭЦ-5 ответчиком АО «Омск РТС» не оспаривался. АО «Омск РТС» гарантировало осуществление перерасчета потребителям платы за коммунальные услуги (независимо от того, являлось ли исполнителем коммунальной услуги) за период, когда такая услуга предоставлялась ненадлежащим образом.

В рамках рассматриваемого спора стороной ответчика не оспаривалось, что такой перерасчет был сделан.

Ссылка ответчика на отсутствие актов, которые бы фиксировали показатели ненадлежащего качества коммунальной услуги по отоплению за каждый день за весь период, когда такая услуга предоставлялась некачественно, не может быть принята во внимание, поскольку АО «РТС» факт предоставления ненадлежащего качества коммунального ресурса в многоквартирный 

<

адрес> в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оспаривался.

Изложенное следует также из отчета о суточных параметрах теплоснабжения с тепловычислителя, установленного на указанном многоквартирном доме, согласно которому в указанный спорный период показатели теплоносителя на вводе в до по температуре и давлению соблюдены не были. 

Согласно представленному журналу фиксации аварийных заявок от жильцов дома в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно в ТСЖ «Наш Дом» от жильцов дома поступило 40 заявок на низкую температуру воздуха в квартирах.

При этом по квартире истца обследование проведено комиссией ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ, по результатам установлено, что при температуре наружного воздуха -33,5 °С при температуре теплоносителя по температурному графику т1 91°С, т2 - 67 °С, температура сетевой воды на теплоисточнике составляла: т1 - 87 °С, т2 - 47°С, температура воды во внутреннем контуре: т1 - 56°С, т2 - 43°С. При этом каких-либо недостатков, связанных с ненадлежащим состоянием самого жилого помещения, не установлено, зафиксировано ненадлежащее качество оказания услуги «отопление» в связи со снижением параметров теплоносителя у ресурсоснабжающей организации.

При указанных обстоятельствах доводы представителя АО «Омск РТС» о том, что АО «Омск РТС» является ненадлежащим ответчиком, судом отклоняются, так как передача тепловой энергии осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, заключенного с теплоснабжающей организацией, где потребитель услуг стороной договора не является и не должен получать услуги ненадлежащего качества ввиду неисполнения условий соглашений, заключенных между АО «Омск РТС» и АО «Территориальная генерирующая компания №», а равно между АО «Омск РТС» и ТСЖ «Наш Дом».

По информации, содержащейся в средствах массовой информации в открытых интернет-источниках, повреждения систем и оборудования ТЭЦ-5 АО «ТГК-11» привели к резкому снижению температуры в квартирах домов районов 

<

адрес>, получающих тепло за счет ТЭЦ-5.

Согласно постановлению старшего следователя второго отдела по расследованию особо важных дел (о преступлениях, против государственной власти и в сфере экономики) СУ СК России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, схемой теплоснабжения 

<

адрес> на 2021 год 52401.OM-ПСТ.000.000, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в актуализированной редакции до 2033 года на 2021 год утвержденной Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что по системе теплоснабжения АО «Омск РТС» от теплоисточника ТЭЦ-5 АО «ТГК-11» теплоноситель получают объекты, расположенные на Ленинского и 

<

адрес>ов 

<

адрес>, территории Центрального теплоснабжение от теплоисточника ТЭЦ-5 осуществляется в отношении 2 782 объектов, в том числе 1 650 многоквартирных жилых домов, 123 образовательных учреждений, иных организаций, в том числе социальной направленности.

Согласно указанному постановлению ДД.ММ.ГГГГ на ТЭЦ-5 АО «Территориальная генерирующая компания №» произошло снижение параметров теплоносителя на объекты, получающие тепловую энергию от ТЭЦ-5 ввиду следующих причин: - в 20:13 часов ДД.ММ.ГГГГ в турбинном цехе ТЭЦ-5 АО «Территориальная генерирующая компания №» произошла разгерметизация на участке (диаметр 820 мм) трубопровода сетевой воды на тепловой пункт, трубопровод отключен и выведен в ремонт; - в 03:10 часов ДД.ММ.ГГГГ произошло отключение котлоагрегата № по причине выявления дефекта на поверхности нагрева и отключения:- в 12:56 часов ДД.ММ.ГГГГ отключен котлоагрегат КА-4 от ГПП; - в 08:23 часов ДД.ММ.ГГГГ котлоагрегат КА-7 автоматически отключился, причина – разгерметизация трубопровода дренажа экранной панели №; - в 15:28 часов ДД.ММ.ГГГГ котлоагрегат КА-9 отключен персоналом от ГПП, причина отключения – повреждение потолочного перекрытия пароперегревателя. Повреждения систем и оборудования ТЭЦ-5 АО «Территориальная генерирующая компания №» привели к невозможности обеспечить диспетчерские задания по температуре и давлению теплоносителя в сети теплоснабжения в точке передачи теплоносителя в сети АО «Омск РТС», что в свою очередь привело к невозможности подачи теплоносителя надлежащего качества по температуре и давлению, в том числе, в многоквартирные дома и в объекты социального обслуживания, расположенные на территории Центрального, Ленинского, 

<

адрес>ов 

<

адрес>, поскольку теплоснабжение от теплоисточника ТЭЦ-5 осуществляется в отношении 2782 объектов, в том числе 1650 многоквартирных жилых домов. Повреждение систем и оборудования ТЭЦ-5 АО «ТГК-11» привели к невозможности обеспечения диспетчерских заданий по температуре и давлению теплоносителя в сети теплоснабжения в точке передачи теплоносителя в сети АО «Омск РТС», что в свою очередь привело к невозможности подачи тепла надлежащего качества по температуре и давлению, в том числе в многоквартирных домах и объектах социального обслуживания.

Таким образом, в указанный период температура в жилых помещениях многоквартирного дома, в котором проживает истец, не соответствовала требованиям установленных нормативов. Данные обстоятельства согласуются с иными представленными в материалы дела данными относительно температурного режима.

Доводы стороны ответчика о недопустимости представленных доказательств и отсутствии документов, фиксирующих снижение параметров температуры воздуха в квартире истца каждый день заявленного периода оказания некачественной коммунальной услуги подлежат отклонению, поскольку АО «Омск РТС» не предоставило суду доказательств, опровергающих факт оказания услуг ненадлежащего качества, то есть доказательств предоставления такой коммунальной услуги, соответствующей нормативным параметрам теплоносителей.

В силу требований ч. 15 ст. 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставку указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном жилом доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией, и по настоящему делу установлено предоставление АО «Омск РТС» услуги по отоплению ненадлежащего качества в границах договорной ответственности АО «Омск РТС».

Не могут быть приняты во внимание и доводы ответчика, фактически оспаривающего факт снижения параметров температуры в квартире истца, но не спорящего при этом с предоставлением такой услуги ненадлежащего качества к индивидуальному тепловому пункту, предназначенному для обеспечения централизованного отопления всего строения многоквартирного дома и распределения тепловой энергии между потребителями. То есть, фактически АО «Омск РТС» полагает, что в отсутствие акта, составленного по результатам измерения температуры воздуха в жилом помещении истца, последний не доказал предоставление ему услуги ненадлежащего качества, однако уже на вводе в МКД, откуда теплоноситель распределяется по всей системе теплоснабжения дома, ответчиком АО «Омск РТС» была поставлена услуга ненадлежащего качества, а потому оснований считать, что при таких обстоятельствах в квартире истца отопление было в пределах установленных законом нормативных показателей, не имеется.

Ссылка ответчика на то, что требования предъявлены необоснованно только к АО «Омск РТС», в то время как исполнителем коммунальной услуги является ТСЖ «Наш Дом», а поставщиком - АО «ТГК-11», к которым требования прокурором не предъявлены, является несостоятельной.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению, не должен выходить за пределы, необходимые для его применения, и должен привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса, а условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и установления судом, что данное право истца было нарушено именно лицом, указанным последним в качестве ответчика.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу положений Закона о защите прав потребителей в случае ненадлежащего оказания услуги потребитель наделен безусловным правом предъявления требований не только к исполнителю услуги, но и продавцу и т.д.

В силу прямого указания в Правилах № и в статье 161 ГК РФ ресурсоснабжающая организация, которой в данном случае и является АО «Омск РТС», также несет ответственность за предоставление коммунального ресурса, качество которого не соответствует установленным законом нормативным требованиям.

В рамках данного спора истцом избран способ защиты посредством предъявления требований именно к АО «Омск РТС», как к ресурсоснабжающей организации, которой по условиям договора, заключенного с ТСЖ «Наш Дом» не был поставлен теплоноситель надлежащего качества, повлекший снижение параметров в жилых помещениях многоквартирного дома и оказание ненадлежащего качества услуги по отоплению товариществом собственников жилья конечным потребителям. 

При этом, тот факт, что данное нарушение было связано с аварийной ситуацией на ТЭЦ-5, не принадлежащей АО «Омск РТС», правового значения не имеет, поскольку в силу закона от ответственности перед стороной договора поставки - ТСЖ «Наш Дом» и конечными потребителями ответчика, как ресурсоснабжающую организацию, не освобождает.

Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков (п. 155 Правил №).

Как установлено п. 4 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 1098 ГК РФ продавец или изготовитель товара, исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения.

Вместе с тем, доказательств того, что ненадлежащее качество коммунальной услуги по отоплению было допущено вследствие обстоятельств, которые освобождают АО «Омск РТС» от обязанности возместить потребителю вред, не представлено. Соответственно, являясь поставщиком коммунальной услуги, ресурсоснабжающей организацией, АО «Омск РТС» несет ответственность перед истцом, как конечным потребителем такой услуги, в виде заявленной им компенсации морального вреда.

Доводы стороны ответчика о том, что истец не доказал причинение ему физических и нравственных страданий, подлежат отклонению, поскольку по смыслу Закона о защите прав потребителей сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред (п. 2 «Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам о защите прав потребителей, связанным с реализацией товаров и услуг» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ)). Аналогичные разъяснения даны в п. 45 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в нарушение вышеназванного законодательства АО «Омск РТС» в спорный период времени - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечило предоставление истцу, как конечному потребителю жилищно-коммунальных услуг, данную услугу надлежащего качества, соответственно, в рамках рассмотренного спора имеются основания для возложения именно на АО «Омск РТС» гражданско-правовой ответственности.

На основании статьи 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Согласно пункту 2 статьи 1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Поскольку судом установлен факт нарушения прав истца, как потребителя коммунальных услуг, суд полагает, что имеются основания для взыскания в пользу истцов компенсации морального вреда, что согласуется с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

При определении размера указанной компенсации морального вреда суд принимает во внимание длительность периода ненадлежащего оказания истцу услуги, тот факт, что ненадлежащая услуга по отоплению была оказана в зимний период времени не просто при низких температурах воздуха, а в тот период, когда в отдельные дни температура воздуха были ниже -30°С, с учетом характера нарушения, того факта, что допущенное нарушение повлекло для истца неудобство в бытовом обслуживании, изменение привычного образа жизни (что исходя из обстоятельств спора не требует представления каких-либо доказательств), необходимость самостоятельно организовывать обеспечение надлежащей температуры воздуха с использованием отопительных приборов, дополнительной теплой одежды, в том числе в ночное время, того факта, что истец является пенсионером, человеком в возрасте, что само по себе влечет ограничение мобильности, суд приходит к выводу о том, что с АО «ОмскРТС» в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 6 000 руб. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в ином, меньшем размере суд не усматривает.

Указанный размер компенсации морального вреда заявлен ко взысканию прокурором, исходя из заявления истца, определения истцом именно в указанном размере компенсации, необходимой для возмещения причиненных нравственных страданий, с учетом покупательной способности заявленной ко взысканию суммы компенсации не усматривается оснований для снижения суммы компенсации морального вреда.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Как следует из постановления Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ, прокурор, предъявляя иск в интересах другого лица, действует как должностное лицо прокуратуры Российской Федерации и не является субъектом спорных материальных правоотношений, но в качестве лица, участвующего в деле, он пользуется соответствующими процессуальными правами.

Таким образом, по настоящему делу заявление прокурора подано в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Таким образом, взыскание штрафа в случае подачи потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества, прямо предусмотрено законом о защите прав потребителей, несмотря на то, что в спорных правоотношениях АО «Омск РТС» исполнителем коммунальной услуги не является.

Соответственно, по правилам п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию штраф в размере 3 000 руб. (6 000 руб. х 50 %). 

С учетом процессуального результата рассмотрения настоящего спора, на основании ст. 103 ГПК РФ с АО «Омск РТС» в бюджет г. Омска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199Гражданского процессуального кодекса РФ, 

решил:

Исковые требования Прокурора Центрального административного округа г. Омска в интересах ФИО1.

Взыскать в пользу ФИО2(ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 

<

адрес>) сАкционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН 

<

***>) в счет компенсации морального вреда денежные средства в размере 6 000руб., штраф в соответствии с Законом о защите прав потребителейв размере 3 000руб.

Взыскать с Акционерного общества «Омск РТС» (ИНН 

<

***>) в доход бюджета города Омска государственную пошлину в размере 3 000руб.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Протокол судебного заседания составляется и подписывается не позднее чем через три дня после окончания судебного заседания. Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания или отдельного процессуального действия и в течение пяти дней со дня подписания протокола подать в письменной форме замечания на такие протокол и аудиозапись с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Мотивированное решение изготовлено 05.11.2025.

Судья Н.А. Шевцова