№ 5-317-2019(УИД: 42RS0006-01-2019-001406-90)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 25 июля 2019 года 

Кировский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Невирович В.С., 

правонарушителя ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>,

совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

24 июля 2019г. в ходе проверки по адресу: ул. Рекордная,32 г. Кемерово установлен гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

данные изъяты> находящийся на территории Российской Федерации незаконно, не выехал по окончании законного срока пребывания иностранных граждан в РФ с 15.05.2019 года, проживает без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, миграционной карты, национального паспорта. 

Документами, подтверждающими право на пребывание иностранному гражданину либо лицу без гражданства в Российской Федерации в соответствии с абз. А ч.2 п.1 ст. 22 Федерального закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года является документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве виза и миграционная карта. 

В ходе производства по делу установлено, что ФИО1, приехал на территорию России в г. Новосибирск, по паспорту гражданина 

<

данные изъяты> №*** от 03.03.2015 г., срок действия до ДД.ММ.ГГГГ г. и миграционной карте №*** от 14.02.2019 г. на работу. Паспорт утрачен в г. Новосибирске в марте 2019 г., для восстановления паспорта не обращался. На территории РФ родственников не имеет. ФИО1 грубо нарушает режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, требования пункта 2 статьи 5 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законных оснований для пребывания в РФ и источника средств к существованию не имеет. 

Правонарушитель ФИО1 пояснил, что действительно он с 2019 года проживает на территории РФ. Был зарегистрирован в г. Новосибирске, адреса не знает, жил по другому адресу. В мае 2019 г. приехал в г. Кемерово, временно проживает в г. Кемерово без регистрации у знакомых. Близких родственников у него в РФ не имеется. Проживают родственники в 

<

данные изъяты>. Он работает по найму, паспорт утерян, документов, разрешающих проживание не имеет. Он желает выехать в 

<

данные изъяты>, но на это не имеет материальных средств и документов. 

Выслушав пояснения правонарушителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В силу ст.5п.2 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

П. 5. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, ст. 13.2 или ст. 13.3 настоящего ФЗ.

Согласно ФЗ 109 от 18.07.2006г. « О миграционном учёте иностранных граждан в РФ»

Ст. 20. п.1. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Ст. 22. Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания

Ч.1. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Ч.2. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:

1) иностранный гражданин:

а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту;

В соответствие с ч.3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2, ст.28.5ч.1 КоАП РФ. Основания для признания протокола не законным не имеется. 

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения, объяснениями ФИО1, определением, представлением, адресными справками, из которых следует, что ФИО1 в нарушение закона, проживает на территории РФ без правоустанавливающих документов. Представленные доказательства, судья оценивает в совокупности, признает их относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными для принятия решения.

Судом было установлено: ФИО1, согласно адресной справки, регистрации не имеет, прибыл в РФ по паспарту 

<

данные изъяты>, сведений о том, что он имел временную регистрацию на территории Новосибирской области не имеется. Правонарушитель ФИО1 не является гражданином РФ, и не отрицает, что с 2019 года в РФ живет нелегально не имя регистрации, работает по найму, родственников в РФ не имеет, не имеет документов и материальных средств на выезд в 

<

данные изъяты>.

При назначении наказания, суд учитывает требования ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вина в совершение правонарушения, доказана, суд действия квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа и дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

При назначении наказания суд учитывает положение ч.1 ст.4.1 КоАП РФ характер совершенного правонарушения, личность ФИО1 смягчающие обстоятельства.

Ранее он не привлекался к административной ответственности, проживает на территории РФ с 2019 года без документов, незаконно.

У него отсутствуют материальные средства, суд учитывая характер административного правонарушения, данные о личности виновного, 

<

данные изъяты>, считает необходимым назначить ФИО1, наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

У ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание и проживание на территории РФ, и его нахождение на территории РФ не является законным.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.10 КоАП РФ судья 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей с удержанием штрафа в местный бюджет с административным выдворением за пределы РФ.

ФИО1 

<

данные изъяты>, содержать иностранного гражданина или лица без гражданства в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области по адресу: 

<

...>, со дня вынесения постановления до его исполнения до момента принудительного и контролируемого перемещения за пределы Российской Федерации. 

Возложить исполнение постановления суда на Межрайонный отдел судебных приставов по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово.

Реквизиты оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Кемерово л/сч 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 420501001, Код ОКТМО: 32701000001, Расчетный счет: № 

<

***>, Банк получателя: Отделение г. Кемерово, БИК банка: 043207001, КБК: 188116400000160020140.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Кировского районного суда г. Кемерово: 

/В.С. Невирович/

Копию постановления получил «_______»________________2019 года.

Постановление направлено: «_____» ____________________2019 года.