Дело № 2-354/2025 

УИД 42RS0042-01-2024-002662-23

РЕШЕНИЕ

.....

..... г. Новокузнецк

Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Галичниковой К.Е.,

при секретаре судебного заседания Кондратьевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новокузнецкого транспортного прокурора г. Новокузнецка, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Первый политехнический институт», ФИО1 о признании прохождения обучения недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Новокузнецкий транспортный прокурор г. Новокузнецка, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Первый политехнический институт», ФИО1, в котором просит признать удостоверение ..... от ....., выданное ООО «Первый политехнический институт» на имя ФИО1 о похождении им обучения по профессии «составитель поездов 7 разряда» недействительным; признать свидетельство ..... от ....., выданное ООО «Первый политехнический институт» на имя ФИО1 о прохождении им обучения по профессии «составитель поездов 7 разряда», недействительным.

Исковые требования мотивированы тем, что при осуществлении надзора за расследованием Новокузнецким ЛО МВД России уголовного дела ....., в рамках которого расследовались факты незаконной выдачи документов об образовании, установлено, что ФИО1 при трудоустройстве в ..... представил заведомо подложные документы об образовании (свидетельство) по профессии «Составитель поездов 7 разряда», выданные ООО «Первый политехнический институт». Документы, подтверждающие прохождение ФИО1 обучения по профессии «Составитель поездов 7 разряда», помимо прочих документов (паспорта, трудовой книжки и др.), являлись обязательными документами при трудоустройстве. Вместе с тем свидетельство ..... от ..... и удостоверение ..... от ..... по профессии «Составитель поездов 7 разряда» приобретены ФИО1 без прохождения им фактического обучения по профессии «составитель поездов». В дальнейшем документы об образовании послужили основанием для трудоустройства в 2022 году ФИО1 в структурное подразделение- филиала ..... по должности составителя поездов 7-го разряда железнодорожной станции ...... Указанные документы об образовании выданы ООО «ППИ» без прохождения ФИО1 обучения по соответствующей профессии, в связи с чем удостоверение ..... от ..... и свидетельство ..... от ..... на имя ФИО1 подлежат признанию недействительными, поскольку выданы с нарушением установленного законом порядка, то есть без прохождения фактического обучения и проверки знаний по присвоенной профессии.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании служебного удостоверения, на заявленных требованиях настаивал в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно суду пояснил, что очно, заочное, дистанционно обучение в ООО «ППИ» по профессии «составитель поездов 7 разряда» не проходил. Он только просмотрел обучающее видео. Итоговой аттестации он также не проходил. Ему прислали номер для перевода денежных средств, куда он перевел 7 000 рублей. В ответ сказали ждать документы, которые будут оформлены «задним числом». Для трудоустройства в 2022 году ФИО1 в структурное подразделение- филиала ..... по должности составителя поездов 7-го разряда железнодорожной станции ..... он предоставлял документы составителя поездов 5-го разряда, которые у него имелись по факту.

Представитель ответчика ООО «Первый политехнический институт», надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного заседания, не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, представил возражения на исковое заявление в котором просил в удовлетворении требований отказать, в связи с тем, что уголовное дело в отношении ООО «ППИ» ФИО8 находится в Ленинском районном суде г. Смоленска и в настоящее время не рассмотрено (л.д.55-56).

Представитель третьего лица ..... надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного заседания, не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещённых о месте и времени судебного заседания.

Выслушав истца, ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.

Согласно части 2 статьи 17 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.

Части 1 и 2 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», закрепляют, что под электронным обучением понимается организация образовательной деятельности с применением содержащейся в базах данных и используемой при реализации образовательных программ информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий, технических средств, а также информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих передачу по линиям связи указанной информации, взаимодействие обучающихся и педагогических работников; под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников; организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии при реализации образовательных программ в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования; при реализации образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий в организации, осуществляющей образовательную деятельность, должны быть созданы условия для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся; перечень профессий и специальностей среднего профессионального образования, реализация образовательных программ по которым не допускается с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования, реализация образовательных программ по которым не допускается с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

В соответствии с ч. 1,4 ст.73 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение им (при наличии) квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

Под профессиональным обучением по программам повышения квалификации рабочих и служащих понимается профессиональное обучение лиц, уже имеющих профессию рабочего, профессии рабочих или должность служащего, должности служащих, в целях последовательного совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков по имеющейся профессии рабочего или имеющейся должности служащего без повышения образовательного уровня.

В соответствии статьей 74 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих (при наличии таких разрядов, классов, категорий).

Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений.

В соответствии с ч.1,10 ст.60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации и документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 № 499 утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам.

В соответствии с п. 19 Указанного Порядка, лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке (абз. 2).

Документ о квалификации выдается на бланке, образец которого самостоятельно устанавливается организацией.

Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией самостоятельно.

Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке

Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью и (или) выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, если иное не установлено законодательством Российской Федерации

Документ о квалификации выдается на бланке, образец которого самостоятельно устанавливается организацией.

Документ о квалификации подтверждает повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке и получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).

Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 328 ТК РФ работники, принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, должны пройти профессиональный отбор и профессиональное обучение в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Первый политехнический институт» зарегистрирован в качестве общества с ограниченной ответственностью, присвоен ГРН ....., одним из видов деятельности является профессиональное обучение (л.д. 17-20). 

Согласно лицензии ..... от ..... ООО «Первый политехнический институт» имеет право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования, руководителем которого является ФИО2 (л.д. 21-23).

..... ФИО1 выдано свидетельство серии ..... о том, что он с ..... по ..... в ООО «Первый политехнический институт» освоил программу составитель поездов (л.д. 7), в связи, с чем получил удостоверение ..... о том, что он окончил ООО «Первый политехнический институт» по профессии составитель поездов, присвоена квалификация «составитель поездов 7 разряда» (л.д. 8). 

Как следует из объяснений в судебном заседании ответчика ФИО1 занятия он не посещал, лекционный материал получен им в виде ссылки на видео материал в интернете для самостоятельного обучения онлайн, занятия с ним никто не проводил, никаких квалифицированных экзаменов он не сдавал.

Согласно протокола явки с повинной от ..... (л.д. 24).

В протоколе допроса свидетеля от 13.02.2024 года ФИО1 подтвердил факт того, что в период с ноября 2022 года по февраль 2023 года работал в .....», в должности составителя поездов 7 разряда ...... Осенью 2022 года, когда он решил трудоустроиться в ..... составителем поездов обратился в отдел кадров ДЦС-6, расположенный по ....., где специалист отдела кадров, ФИО9, пояснила, какие документы необходимо предоставить, в том числе, указала, что имеется вакансия составителя поездов на ....., но по 7-му разряду, и для трудоустройства ему необходимо соответствующее образование, а именно — пройти повышение квалификации по профессии «Составитель поездов» до 7 разряда, в связи с чем также необходимо пройти обучение. При этом ФИО13 передала ему номер телефона ....., пояснив, что это номер сотрудника учебной организации ООО «Первый политехнический институт» по имени Александр, который поможет ему в прохождении обучения. Также на вопрос, каким образом будет проходить обучение, ФИО14 пояснила, чтобы он не беспокоился, что ехать никуда не нужно будет, поскольку организация находится в другом городе, что его, возможно, зачислят «задним» числом в группу, которая уже проходит обучение, документы об образовании получит быстро, которые придут по почте. Он позвонил в ООО «ППИ» ....., пояснил, что ему необходимо пройти обучение и получить документы об образовании по профессии «Составитель поездов 7 разряда». В свою очередь «Александр» пояснил, что обучение проходит дистанционно, срок обучения 360 часов, также он сообщил стоимость прохождения обучения, а именно 7500 рублей. ..... ему посредством «WhatsApp» прислали договор с ООО «Первый политехнический институт», и счет на оплату, пояснив, что в договоре нужно расписаться и договор фото направить также в «WhatsApp» с подписью. В тот же деньЮ поскольку у него не было приложения Сбербанк в телефоне, он попросил свою сожительницу ФИО10 произвести оплату по счету ООО «ППИ», после чего она через приложение Сбербанк онлай оплатила сумму в размере 7500 рублей в адрес ООО «ППИ». Чек об операции он сразу выслал через «WhatsApp». Договор был датирован ...... ФИО1 понял, что его зачислили в группу слушателей «задним числом». Фактически обучение он не проходил, на учебный портал ООО «ППИ» не заходил, дистанционно не обучался и экзамены никакие не сдавал, то есть за 7500 рублей он приобрел поддельные документы.

Таким образом, ФИО1 указал на то, что в рамках заключенного договора профессионального обучения никакого взаимодействия с преподавательским составом не осуществлял, аттестацию не проходил.

Кроме того, в отношении ФИО1 было заведено уголовное дело в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 327 УК РФ, которое в настоящее время не рассмотрено.

Для проверки достоверности сведений о прохождении обучения ФИО1 представителю ответчика неоднократно предлагалось представить доказательства прохождении обучения, успешного освоения ФИО1 образовательной программы «составитель поездов 7 разряда» (л.д. 29,37,63).

В нарушение приведенных норм права представителем ООО «Первый политехнический институт» бесспорных доказательств, свидетельствующих об исполнении обязательств по организации профессионального обучения дополнительного профессионального образования в период с ..... по ..... в отношении ФИО1 по программе обучения «составитель поездов 7 разряда», не приведено, документальных доказательств освоения данной программы и прохождения итоговой аттестации не представлено, кроме письма которое гласит, что ФИО1 проходил обучение по программе «составитель поездов 7 разряда» (л.д. 31).

Кроме того, исходя из системного толкования норм федерального законодательства в сфере образования, дистанционное обучение является формой получения образования, при которой учебный процесс или целеноправленно организованный и согласованный во времени и пространстве процесс взаимодействия педагогических работников и обучающихся между собой организован на основании электронных, телекоммуникационных, программно-технических технологий (на расстоянии), а самообразование - процесс приобретения навыков, знаний, умений без помощи преподавателя. Таким образом, процесс дистанционного образования исключает самообразование. Поскольку в первом случае, в отличие от второго - обязательно участие преподавателя.

В связи с чем, суд полагает, что ООО «Первый политехнический институт» выдал удостоверение ..... от ..... и свидетельство ..... от ..... ФИО1 о профессиональном обучении в отсутствие документально подтвержденного факта освоения данной программы и прохождения итоговой аттестации.

Поскольку удостоверение и свидетельство о профессиональном обучении выданы ФИО1 в нарушение установленного законом порядка, без прохождения фактического обучения, а также без проведения текущего контроля знаний и итоговой аттестации, они являются недействительными.

В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Новокузнецкого транспортного прокурора г. Новокузнецка, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Первый политехнический институт», ФИО1 о признании прохождения обучения недействительным, удовлетворить.

Признать недействительным удостоверение ..... от ..... и свидетельство ..... от ....., выданное Обществом с ограниченной ответственностью «Первый политехнический институт» на имя ФИО1 о прохождении им обучения по профессии «составитель поездов 7 разряда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья К.Е. Галичникова

Решение в окончательной форме принято 10.03.2025 года.

Судья К.Е. Галичникова