Дело № 2-4/2020

УИД 70RS0005-01-2019-000651-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Айринг Е.Г.

при секретаре Лукьянец А.А., 

помощник судьи Ковалева Д.А.,

с участием:

представителя истца ФИО12,

ответчика ФИО21,

представителя ответчика ФИО22, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Муниципального предприятия Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» к ФИО23, ФИО21, ФИО24 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (холодное водоснабжение, водоотведение), пени,

установил:

Муниципальное предприятие Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» обратилось в суд с иском к ФИО23, ФИО21, ФИО24, в котором, с учетом изменения заявленных требований, просит взыскать солидарно с ответчиков в пользу истца задолженность по оплате коммунальных услуг (холодное водоснабжение, водоотведение) за период с 01.07.2015 по 25.09.2017, декабрь 2017 года, июнь 2018 года, август-сентябрь 2018 гг. в размере 57 565, 74 рублей, пени за период с 26.07.2017 по 05.04.2020 в размере 16 852, 76 рублей. 

В обоснование исковых требований указано, что ФИО23 в период с 15.09.2011 по 06.03.2019 являлся собственником квартиры № №, назначение: жилое помещение, общей площадью 31,9 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №. Согласно заявлению ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ, акту установления фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ г., в указанной квартире проживают: ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Муниципальное предприятие Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» создано для предоставления жилищно-коммунальных услуг населению и организациям. В период с 01.07.2015 по 25.09.2017 начисления производились исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (холодное водоснабжение, водоотведение), с 26.09.2017 по 30.09.2018 начисления производятся на основании показаний приборов учета. За период с 01.07.2015 по 30.09.2018 потребителям по коммунальным услугам (холодное водоснабжение, водоотведение) было начислено 74 123,74 рубля. За указанный период потребителями было оплачено 15 689,82 рублей. Таким образом, задолженность потребителей по коммунальным услугам (холодное водоснабжение, водоотведение) за период с 01.07.2015 по 30.09.2018 составляет 58 433,92 рублей. Расчет задолженности и копия финансово-лицевого счета прилагается. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 Томского судебного района Томской области по делу № № вынесен судебный приказ о солидарном взыскании с ФИО23, ФИО21, ФИО24 в пользу Муниципального предприятия Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» задолженности по коммунальным услугам (холодное водоснабжение, водоотведение).Определением мирового судьи судебного участка № 4 Томского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ г. судебный приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с чем истец обратился с данным иском в суд. Муниципальное предприятие Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» с октября 2014 года и по настоящее время оказывает гражданам, проживающим в Томском районе, пос. Зональная Станция, коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению. 

Представитель истца Муниципального предприятия Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» ФИО12 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске. Дополнительно представила письменные пояснения, из которых следует, что указанные ответчиком ФИО21 обстоятельства о проживании их семьи по другим адресам не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, также как и доводы ФИО23 Полагает, что ответчики в спорный период проживали в спорном жилом помещении и пользовались холодной водой. 

Ответчик ФИО21 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, представила письменные возражения, согласно которым в 2011 году они с супругом (ФИО24) начали строительство индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Во время строительства жили в квартире по адресу: 

<

адрес> Отец (ФИО23) проживал по адресу: 

<

адрес>. В 2014 году по адресу: 

<

адрес> провалился пол в половине дома, стены начали отходить от потолка и жить в нем стало опасно. Отключили холодное водоснабжение. В июле 2015 года мы переехали жить к маме супруга (ФИО27) по адресу: 

<

адрес> и прожили там до декабря 2015 года, в это время продолжали строить индивидуального жилого дома, проводили коммуникации, провели свет, подвели газ. По улице проводили центральное холодное водоснабжение, но до их участка 

<

адрес> довести не успели, обещали провести весной. Но весной им в этом отказали, в связи с чем они обратились с иском в суд. Решением Томского районного суда Томской области по гражданскому делу № № стало: обязать Администрацию Зонального сельского поселения провести к индивидуальному жилому дому водоснабжение. В декабре 2015 года, зная об их жизненной ситуации, знакомая (ФИО1) предложила пожить в ее свободной от проживания третьих лиц квартире по адресу: 

<

адрес>. До августа 2016 года они всей семьей с мужем и детьми жили в этой квартире. За это время оформили дом (ввели в эксплуатацию и получили право собственности), и переехали жить в него. Акт установления фактического проживания не вызывает доверия. При обследовании объекта расположенного по адресу: 

<

адрес> свидетелями и представителем МП ЗСП «Служба коммунального сервиса» ДД.ММ.ГГГГ года было установлено: «С ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ г. проживали 4 человека, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время проживают 5 человек». Данного рода дописка в акте не соответствует действительности, помимо того что в данный период я с семьей в спорной квартире не проживала, так и в соответствии с Выпиской из Карты новорожденного № № дата выписки младшего сына из родильного отделения ДД.ММ.ГГГГ. Каким образом она могла с ребенком проживать в мае 2016 года по адресу: 

<

адрес>, если находилась с ребенком в родильном доме до ДД.ММ.ГГГГ. Как возможно было установить данные факты, внесенные в Акт не понятно, даже по той причине, что обладать информацией о датах рождения всех членов семьи ни один из свидетелей и представителей ответчика на дату проведения обследования не могли. Так же не ясно, почему отсутствует подпись собственника жилья. В случае если акт обследования составлялся в его присутствии, то подпись его должна быть в акте, а в случае получения отказа от проставления подписи в акте должно быть на это указание. В связи с этим не ясно, обследовалась ли спорная квартира, проходило ли составление Акта в квартире или акт составлялся со слов представителей истца и свидетели лишь номинально подписали его. В спорном жилом помещении их семья (в составе 5 человек) с 2015 года не проживали. 

Представитель ответчика ФИО23 – ФИО22 в судебном заседании не признала заявленные требования, поддержала письменные возражения. Из которых следует, что вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Томской области по Делу № №, постановлением Седьмого Арбитражного Апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по Делу № № установлено: С октября 2014 года МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» на основании постановления администрации Зональненского сельского поселения № № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче имущества, принадлежащего на праве собственности МО «Зональненское сельское поселение» оказывает коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на территории муниципального образования «Зональненское сельское поселение». Приказами департамента тарифного регулирования Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № № № № утверждена производственная программа МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» в сфере водоснабжения и водоотведения на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также утверждены соответствующие тарифы на аналогичный период, в том числе тариф на питьевую воду для потребителей поселка Зональная станция. Согласно раздела 5 Из пояснительной записки Программы производственного контроля за качеством подземных вод МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» (раздел 3 программы) следует, что истец оказывает услуги водоснабжения и водоотведения на территории Зональненского сельского поселения. В сферу деятельности предприятия входит добыча подземных вод, транспортировка их до станции обезжелезивания (для отчистки) и транспортировка воды до потребителей поселения. Добыча воды осуществляется из водозаборных скважин в количестве 12 штук, расположенных каскадами в юго-восточной части поселения. Отчистка поднятой воды из скважин осуществляется МКП Томского района «Технополигон». После отчистки вода подается в разводящие сети водоснабжения протяженностью 21,17 км. и далее доставляется до потребителей поселения. Согласно разделу 5 Программы производственного контроля проверка качества питьевой воды производится путем отбора проб по трем точкам, в том числе: точка № 1 - водозаборная скважина; точка № 2 - на границе раздела балансовой и эксплуатационной ответственности с МКП Томского района «Технополигон», после запорной арматуры; точка № 3 - распределительная водопроводная сеть - ВК напротив 

<

адрес> Перечень контролируемых показателей качества питьевой воды установлен в разделе 4 программы, в число контролируемых показателей включены, в частности, органолептический показатель «мутность» и химический «железо». ДД.ММ.ГГГГ г. распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Томской области № №, на основании обращений потребителей на неудовлетворительное качество питьевой воды в п. Зональная станция, назначено проведение внеплановой проверки МКП Томского района «Технополигон», осуществляющего обслуживание станции обезжелезивания п. Зональная станция, на предмет соблюдения обязательных требований, с отбором проб воды и рассмотрением документов, по результатам которой ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» составлено экспертное заключение № № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению, пробы холодной питьевой воды со станции обезжелезивания по адресу: 

<

адрес> не соответствуют требованиям п.п. 7 3.4.1, 3.5 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (с изменениями)». Протоколом лабораторных исследований № № от ДД.ММ.ГГГГ установлено превышение значений «мутность» и «железо» гигиеническим нормативам, предусмотренным ГОСТ 3351-74 и 4011-72. 17.12.2014 на основании распоряжения № № в отношении МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» проведена аналогичная внеплановая проверка на предмет соблюдения обязательных требований по качеству питьевой воды из разводящей сети п. Зональная станция, на границах эксплуатационной ответственности, за период с октября по ноябрь 2014 г. Согласно заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» от ДД.ММ.ГГГГ № № по протоколам лабораторно - инструментальных исследований, отбор проб холодной питьевой воды произведен по адресам: 

<

адрес>, распределительная сеть, 

<

адрес> распределительная сеть (тупиковая точка) (акт отбора проб от ДД.ММ.ГГГГ). Пробы воды холодной питьевой из распределительной сети и водопроводного колодца исследованы по органолептическим (мутность) и химическим (железо) показателям. В соответствии с протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ проба воды из распределительной сети по адресу: 

<

адрес> по органолептическим и химическим показателям не соответствует требованиям п.п. 3.4.1, 3.5 СанПин 2.1.4.1074- 01 по показателю «мутность»: результат исследования - 4,25 мг/дм.куб. (гигиенический норматив - не более 1,5 мг/дм.куб.); по показателю «железо»: результат исследования - 0,89 мг/дм.куб. (гигиенический норматив - не более 0,3 мг/дм.куб.). На основании экспертного заключения № № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» также установлено несоответствие питьевой воды требованиям СанПин на вводах в дома по адресу: 

<

адрес> по вышеуказанным показателям: «мутность» - 2,20; 4,45 и 4,39, при нормативе - 1,5; «железо» - 0,6; 112,7; 1,52, при нормативе - 0,3 соответственно. Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате внеплановых надзорных мероприятий в отношении МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» нарушений требований санитарно-эпидемиологических правил и 8 нормативов в отношении качества питьевой воды в разводящей сети п. Зональная станция не выявлено, в связи с подачей питьевой воды изначально ненадлежащего качества со станции обезжелезивания МКП Томского района «Технополигон». В отношении МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» выявлен факт не проведения производственного контроля качества питьевой воды, выдано предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ года о необходимости проведения производственного контроля качества питьевой воды в соответствии с разработанной производственной программой. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года №№ директор МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» привлечен к административной ответственности за не осуществление производственного контроля качества питьевой воды. ДД.ММ.ГГГГ г. ведущим специалистом - экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Томской области в отношении МП Томского района «Технополигон» составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым производственный контроль производится с нарушением периодичности, а именно: не представлены протоколы лабораторных исследований качества воды по производственному контролю за октябрь 2014 года, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ. Также ДД.ММ.ГГГГ в отношении МП Томского района «Технополигон» выдано предписание № 7 об устранении выявленных нарушений санитарных правил, в соответствии с которым предложено привести качество питьевой воды на станции обезжелезивания (перед входом в распределительную сеть) в п. Зональная станция в соответствие нормативным требованиям, а также проводить производственный контроль качества питьевой воды в соответствии с разработанной программой. Распоряжением Управления Роспотребнадзора по Томской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ в целях проверки выполнения предписания № № от ДД.ММ.ГГГГ года вновь назначено проведение внеплановой проверки МКП Томского района «Технополигон», осуществляющего обслуживание станции обезжелезивания п. Зональная станция, по результатам которой ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» составлено экспертное заключение № № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключения, пробы холодной питьевой воды со станции обезжелезивания после отчистки не соответствуют требованиям п.п. 3.4.1, 3.5 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические 9 требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (с изменениями)» по показателям «мутность» и «железо» (л.д. 17-22 том 3). ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки в отношении МП Томского района «Технополигон» вновь выдано предписание № № об устранении выявленных нарушений санитарных правил, в соответствии с которым предложено привести качество питьевой воды на станции обезжелезивания (перед входом в распределительную сеть) в п. Зональная станция в соответствие нормативным требованиям, а также о необходимости осуществления производственного контроля качества питьевой воды в соответствии с разработанной программой. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления Роспотребнадзора по Томской области проведена внеплановая выездная проверка по исполнению пунктов предписания № № в отношении МКП Томского района «Технополигон» с отбором проб воды на станции обезжелезивания п. Зональная станция. По результатам проверки, в соответствии с экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных исследований № № от ДД.ММ.ГГГГ, отобранная ДД.ММ.ГГГГ в 10:25 проба питьевой воды на станции обезжелезивания п. Зональная станция (выход в сеть, после очистки) не соответствовало требованиям санитарных норм р. 3 СанПин 2.4.1.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», а именно: по органолептическому показателю: «мутность», результат исследований -более 4,6 мг/дм.куб., гигиенический норматив - не более 1,5 мг/дм.куб; по санитарно-химическому показателю: «железо», результат исследований - 1,42 мг/дм.куб., гигиенический норматив - не более 0,3 мг/дм.куб. 16.11.2016 г. Управлением Роспотребнадзора по Томской области в отношении МКП Томского района «Технополигон» выдано предписание № № о доведении качества питьевой воды до требований санитарных норм, срок исполнения которого - ДД.ММ.ГГГГ, по истечение которого необходимо проведение внеплановой проверки с отбором проб питьевой воды. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыполнением предписаний, заместителем главного государственного санитарного врача по Томской области вынесены постановления о назначении административного наказания, в 10 соответствии с которыми МКП Томского района «Технополигон», а также их должностные лица признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа. Впоследствии, на основании экспертного заключения № № от ДД.ММ.ГГГГ установлено соответствие образцов питьевой воды, отобранной на станции обезжелезивания (выход в сеть, после очистки) МКП Томского района «Технополигон» требованиям СанПин (л.д. 63-65 т. 3), согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ пункты 1, 2 предписания № 103 МКП Томского района «Технополигон» выполнены в полном объеме. «Недобросовестные действия МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» по намеренному неисполнению производственной программы контроля качества воды по органолептическим и химическим показателям в точке № 2 (на границе раздела балансовой и эксплуатационной ответственности с МКП Томского района «Технополигон», после запорной арматуры), а также отсутствие доказательств выполнения в рассматриваемый период времени МКП Томского района «Технополигон» предписаний Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области, к представленным ООО «Томскводоканал» протоколам испытаний проб в точке № 3 - распределительная сеть (ул. Победы, 3) за период февраль-июль 2016 года (л.д. 20-26 том 2), как к доказательствам соответствия воды установленным нормативам во всей распределительной сети п. Зональная станция, суд относится критически. При указанных обстоятельствах, с учетом положений п. 98 Правил № 354, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о взыскании стоимости оказанных услуг по снабжению питьевой водой...». Таким образом, ответчик считает, что установленные факты во вступившем в законную силу Решении суда не подлежат вновь доказыванию. От сюда следует что в спорный период с 01.07.2015 - по 30.09.2018 истец надлежащим образом исполнял обязательство по предоставлению услуг. Следовательно, требования истца о взыскании задолженности за период с 01.07.2015 по 18.08.2017 необоснованны, напротив ответчиком переплачено за указанные услуги. По логике ответчика суммы, перечисленные в счет уплаты услуг по холодному водоснабжению, услуг по водоотведению в период недобросовестных действий МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» по намеренному неисполнению производственной программы контроля качества воды достаточно, что бы 2018 и 2019 года пользоваться водоснабжением. Мировым судьей судебного участка № 4 Томского судебного района Томской области был вынесен Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ г. по гражданскому делу № №. На основании судебного приказа отправленного взыскателем (Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса») непосредственно в ОСП по Томскому району Управление ФССП России по Томской области с банковской карты со счета № № (зарплатная карта) принадлежащей ФИО24 было списано ДД.ММ.ГГГГ года сумма в размере: 20 903,00 рублей, 22.02.2019 сумма в размере: 2 150,00 рублей и 27.02.2019 сумму в размере: 6 876,44 рублей. Таким образом, денежные средства были сняты с карты и оплата по судебному приказу была произведена в размере: 29 929,44 рублей. До настоящего момента денежные средства не возвращены по исполнительному производству. Также считает, что срок исковой давности по требованию о взыскании за период с 01.07.2015 по 21.12.2015 – истек. Так же скептически относится к представленному Акту установления фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ, представленного истцом в обоснование позиции о проживании в принадлежащей мне квартиры (на праве собственности) в спорный период семьи Кулябко в составе 4-х человек, в связи со следующим. Даже не обладая специальными знаниями (эксперт) видно, что в Акт внесены изменения дописано: «с ДД.ММ.ГГГГ г. - по ДД.ММ.ГГГГ г. проживало 4 чел. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время 5 чел.» не совпадает подчерк составителя Акта с подчерком лица, внесшим вышеуказанную фразу. Сомнения вызывает и тот факт, что свидетели указанные в Акте на столько информированы о датах рождения всех якобы проживающих в квартире лиц. Так обращает внимание суда, на следующий факт, в спорный период он ФИО23) работал вахтовым методом 30 дней через 30, в рабочую вахту обращался с просьбой к своей дочери ФИО21 присматривать за квартирой, поливать цветы и кормить кота, таким образом, семья Кулябко часто появлялись в квартире, но с июля 2015 года в данной квартире не проживали даже в рабочие вахты. 

Ответчики ФИО23, ФИО24, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не просили об отложении рассмотрения дела. 

Третьи лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - МО «Зональненское сельское поселение» в лице администрации Зональненского сельского поселения, ООО «Прииск», о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, своего представителя в суд не направили.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, показания свидетелей, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В силу частей ст. 154 ч. 2 и ч. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение).

Пунктом 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносятся ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно ст. ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Исходя из содержания п. п. 1, 2, 5 ст. 4 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы ему предоставлялись коммунальные услуги в полном объеме и надлежащего качества, соответствующие обязательным требованиям.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Гигиенические требования к качеству воды, а также правила контроля качества воды, производимой, и, подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест, установлены Санитарными правилами СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества», утвержденными постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24.

Пунктом 3.1 СанПиН 2.1.41074-01 предусмотрено, что питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу, и иметь благоприятные органолептические показатели.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила).

В соответствии с пунктами 123, 124 указанных Правил, исполнитель коммунальных услуг обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором; принимать своевременные меры по предупреждению и устранению нарушений качества этих услуг, повышать их потребительские свойства..

Согласно пунктам 98 и 150 вышеуказанных Правил, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Исполнитель освобождается от ответственности за нарушения качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя.

Согласно пункту 2 Приложения № 1 к Правилам. Требования к качеству коммунальных услуг, исполнитель обязан обеспечить постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4. 1074-01). Отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства РФ о техническом регулировании не допускается. При несоответствии состава и свойств холодной воды от требованиям законодательства РФ о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу определенный за расчетный период в соответствии с приложением к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний прибора учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

Судом было установлено, что ФИО23 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО21 являлся (является) собственником квартиру № №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановлениями МО «Зональненское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № № и ДД.ММ.ГГГГ № № в хозяйственное ведение Муниципального предприятия Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» передано недвижимое имущество – скважины, сети водоснабжения, водопровода, колодцы, водонапорные башни, сети канализации, нежилые помещения в п. Зональная Станция. 

Из заявления ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она просит произвести перерасчёт за воду по 

<

адрес>, так как фактически по указанному адресу не проживают. Проживают по адресу: 

<

адрес>.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представителем Муниципального предприятия Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» ФИО28 и свидетелями ФИО2 ФИО3 установлено фактическое проживание с июля 2015 года в квартире №49 по адресу: 

<

...> семьи: ФИО21, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО25 

Вместе с тем из пояснений ответчика ФИО21 в квартире №№ по адресу: 

<

адрес> её семья не проживала в 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 гг. В квартире проживал отец ФИО21 – ФИО23, соответственно они часто приходили в эту квартиру, но не проживали постоянно. Дети после школы часто приходили. С июля 2014 года их семья проживала в г. Томске. В 2011 началось строительство жилого дома, в 2016 году семья стала проживать по адресу: 

<

адрес> в подсобном строении на данному участке. 

Так, из заявления ФИО21 от 30.11.2017 следует, что для уточнения заявления № № от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что семья ФИО21, ФИО24, ФИО4, ФИО5 ФИО6 проживали 

<

адрес> с 01.01.2011 по 17.08.2012. С 2012 года семья живет в городе Томске. 

В заявлении от 13.07.2017 ФИО23 указал, что просит произвести перерасчет, поскольку по адресу: 

<

адрес> проживает один человек. 

Как следует из заявления ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен с расчетом от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку фактически проживает по адресу: 

<

адрес>, один. Граждане ФИО21, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО25 по данному адрес не проживали с 01.08.2015. 

Согласно представленным счетам-извещениям за 2016, 2017 и 2018 гг. ФИО23 полностью оплачивал счета за холодную воду и водоотведение, из расчета одного проживающего. 

В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля ФИО7. подтвердила, что семья ФИО21, ФИО24, ФИО8 ФИО9 ФИО10 начали строительство дома по адресу: 

<

адрес> в 2011 году. Примерно с 2016 года семья стала проживать на указанном участке, в пристройке и достраивали дом. Также ей известно, что ФИО24 долгое время имел конфликтные отношения с истцом и МО «Зональненское сельское поселение», поскольку они не подводили холодную воду. Только через суд удалось разрешить этот вопрос. 

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО29 показала, что никогда не подписывала никакие акты, при этом указала, что всегда, расписываясь в документах, ставит полностью фамилию, у неё нет короткой подписи.

Указанное свидетелем ФИО29 подтверждается представленными для проведения судебной экспертизы документами, в том числе документами, поступившие по запросу суда из Росреестра по Томской области. 

ФИО11 допрошенная в судебном заседании дважды, показала, что возможно и подписывала акты, которые приносила ФИО28, однако подтвердить фактическое проживание семьи ФИО21, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО25 по адресу: 

<

адрес> она не может, поскольку стала проживать в указанном доме с июля 2016 года и долгое время никого не знала и соответственно не могла подтвердить проживание кого либо в данном доме. Также подтвердила факт предоставления истцом в 2017 году некачественной воды. 

Из заключений судебных экспертиз от ДД.ММ.ГГГГ № № ФБУ Томская ЛСЭ Минюста России и от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что подпись и расшифровка подписи от имени ФИО30 выполнена самой ФИО30 Расшифровка подписи ФИО29 выполнена не ФИО29, установить, кем выполнена подпись не представляется возможным. 

Свидетель ФИО13 пояснил, что знает ФИО24 с детства, жили в одном подъезде по адресу: 

<

адрес> квартира принадлежала его родителям. В 2017 году он переехал с данного адреса. Однако показать, проживали ли семья ФИО24 по адресу: 

<

адрес> не смог, видел их иногда, но где они фактически проживали не знает. 

Свидетель ФИО14 присутствовал в 2019 году при осмотре водопроводного колодца рядом с домом по адресу: 

<

адрес>, на тот момент дом был на стадии черновой отделки. На участке ещё имеется строение, предполагает, что баня, но точно не смог сказать, внутри не находился. 

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей, судом не установлено. 

При этом к показаниям свидетеля ФИО28 суд относится критически, поскольку она является сотрудницей Муниципального предприятия Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» и как следует из её пояснений она самостоятельно полностью заполняла спорный акт о фактическом проживании ответчиков, соответственно заинтересована в исходе дела в пользу истца. 

Также из представленных стороной ответчика документов: свидетельств о рождении ФИО15 ФИО16 ФИО17 (серии № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ, серии I-ОМ № № от ДД.ММ.ГГГГ); решения Томского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельств о регистрации детей по месту жительства; договора безвозмездного пользования квартирой от ДД.ММ.ГГГГ; выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (подтверждающая принадлежность ФИО24 жилого дома, по адресу: 

<

адрес>); техническими условиями на подключение объекта к инженерным коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ; ответом Муниципального предприятия Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» от ДД.ММ.ГГГГ № №; ответом МО «Зональненское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № №; заявлением ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Департамента ЖКХ и государственного жилищеного надзора Томской области; заявления ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ; справки ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Томского района» от ДД.ММ.ГГГГ № № справки с места жительства ООО «Дом Сервис ТДСК» от ДД.ММ.ГГГГ (

<

адрес>); договора на водоснабжение и водоотведение от ДД.ММ.ГГГГ №№ акта об отключении водоснабжения по 

<

адрес>; гарантийного свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ, расписки от ДД.ММ.ГГГГ; медицинской картой ФИО31, следует, что семья ФИО21, ФИО24, ФИО18 ФИО19 ФИО20 постоянно не проживали в указанный стороной истца период по адресу: 

<

адрес> 

При этом доводы представителя ответчика со ссылкой на представленные ею документы об обратном являются несостоятельными. 

Кроме того, судом установлено, что Муниципальное предприятие Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» оказывала ФИО23, в 2015, 2016, 2017 гг. некачественную коммунальную услугу по подаче воды, так поставляемая ими питьевая вода, с учетом превышения в ней допустимых норм по мутности, содержанию железа, не отвечала, предъявляемым к ней требованиям санитарных норм и правил.

Так, из ответа Управления Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что в п. Зональная Станция действует одна система холодного водоснабжения на весь поселок, во все колодцы поступает вода одной системы. Качество питьевой воды в 2015, 2016, 2017 гг. в п. Зональная станция не соответствовало требованиям санитарных норм по химическим показателям по превышению мутности и железа. С 2014г. - 2017г. Управлением были проведены внеплановые проверки, в отношении ресурсоснабжающих организаций по питьевому водоснабжению в п.Зональная станция по заявлениям жителей на неудовлетворительное качество питьевой воды, а также по проверке ранее выданных предписаний. С ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ были проведены внеплановые проверки по заявлениям жителей п.Зональная станция на неудовлетворительное качество питьевой воды, в отношении МКП Томского района «Технополигон», МП «Служба коммунального сервиса», ООО «УК «Зональное +». По результатам проверок было установлено, что качество питьевой воды в п.Зональная Станция по органолептическому показателю «мутность», санитарно-химическому «железо» не соответствует требованиям санитарных норм р.З СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». За выявленные нарушения требований санитарного законодательства на юридическое лицо МКП Томского района «Технополигон», был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ, выдано предписание, так как питьевая вода изначально поступала в распределительную сеть несоответствующего качества. В 2017 году на станции обезжелезивания были проведены ремонтные работы по доведению качества питьевой воды (установлено три новых фильтра, в 5 заменен фильтрующий материал). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка МКП TP «Технополигон» по проверке ранее выданного предписания №№ от ДД.ММ.ГГГГ с отбором проб питьевой воды. В соответствии с экспертным заключением №№ от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных исследований №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области», Качество питьевой воды соответствует требованиям санитарных норм, предписание выполнено. 

Факт поставки некачественной питьевой воды в дом № №, по адресу: 

<

адрес> также подтверждается многочисленными: актами проведенных проверок; протоколами об административных правонарушениях; постановлениями о привлечении истца к административной ответственности; протоколами лабораторных исследований образцов воды и экспертными заключениями по результатам лабораторных исследований. 

Из схемы холодного водоснабжения и водоотведения МО «Зональненское сельское поселение» следует, что дом № № по адресу: 

<

адрес> подключен к единой сети холодного водоснабжения и водоотведения поселка.

С учетом совокупности вышеперечисленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что Муниципальное предприятие Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» в период с 01.07.2015 по сентябрь 2017 гг. поставляла в квартиру ФИО23 некачественную питьевую холодную воду, а поэтому в удовлетворении исковых требований в этой части следует отказать.

При этом судом не принимаются во внимание доводы стороны истца об обратном и представленные ими документы, такие как: приказы Департамента Тарифного регулирования Томской области, протоколы ООО «Томскводоканал» за период с 2015 по 2018 гг., так как не опровергают сведения, предоставленные Управлением Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № №, по сути, из данных документов невозможно установить факт надлежащего оказания услуги ответчику. 

Разрешая требования истца о взыскании задолженности за декабрь 2017 года, июнь 2018 года, август-сентябрь 2018 года, суд приходит к следующему.

Из акта ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета расходов воды, составленного ООО «Прииск» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в квартире № №, расположенной по адресу: 

<

адрес> были установлены приборы учета. 

Ответчиком ФИО21 суду представлены чеки по операциям Сбербанк Онлайн от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ею полностью произведена оплата за холодное водоснабжение и водоотведение за декабрь 2017 года, июнь 2018 года, август 2018 года, сентябрь 2018 года, исходя из расчета представленного стороной истца, следовательно, задолженность за указанный период ответчиками погашена.

Таким образом, заявленные исковые требования о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (холодное водоснабжение, водоотведение) за декабрь 2017 года, июнь 2018 года, август 2018 года, сентябрь 2018 года также не подлежат удовлетворению. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 193 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Муниципального предприятия Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» к ФИО23, ФИО21, ФИО24 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (холодное водоснабжение, водоотведение), пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/ Е.Г. Айринг

Копия верна.

Подлинник подшит в гражданском деле № 2-4/2020

Судья Айринг Е.Г.

Секретарь Лукьянец А.А.