Гражданское дело № 2-2438/2024

УИД30RS0005-01-2024-003982-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2024г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе судьи Лябах И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Русановой А.Г., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящемся по адресу: 

<

...>, гражданское дело № 2-2438/2024 по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Астраханской области (далее - ОСФР по Астраханской области) о включении периодов работы в стаж работы и назначении страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГг. он обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Ахтубинском район ОСФР по Астраханской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты. ДД.ММ.ГГГГг. ОСФР по Астраханской области принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа, страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. составил 13 лет 10 месяцев 13 дней, ИПК-89,619. Согласно данному решению и уведомлению о завершении заблаговременной работы от ДД.ММ.ГГГГг. в страховой стаж для назначения пенсии не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (101 отработанный день), в колхозе им. 15 лет ВЛКСМ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (0-04-24), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (3-08-29) в качестве члена колхоза им. 15 лет ВЛКСМ, так как запись в трудовой книжке отсутствует, а архивные справки не содержат полное ФИО и дату рождения. Для расчета страховой пенсии также не учтена заработная плата по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГг., в связи с тем, что в справках ФИО указано не полностью. С данным решением не согласен, считает, что оно нарушает его права на получение пенсии. Архивные справки и о стаже и заработной плате представлены, в них указано, что другого ФИО2 среди работников нет, Осуществление трудовой деятельности в спорные периоды могут подтвердить свидетели. С учетом спорных периодов работы, его трудовой саж на ДД.ММ.ГГГГг. составляет 18 лет 3 месяца 17 дней и ИПК более 28,2 баллов, что дает ему право на назначение страховой пенсии по старости с даты наступления прав, т.е. с ДД.ММ.ГГГГг. 

Просит признать решение ОСФР по Астраханской области об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГг. в части не включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (101 отработанный день), в колхозе им. 15 лет ВЛКСМ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (0-04-24), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (3-08-29) в качестве члена колхоза им. 15 лет ВЛКСМ в страховой стаж и отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязать ОСФР по Астраханской области включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (101 отработанный день), в колхозе им. 15 лет ВЛКСМ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (0-04-24), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (3-08-29) в качестве члена колхоза им. 15 лет ВЛКСМ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг., принять к зачету для расчета страховой пенсии по старости заработную плату, отраженную в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГг.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении на основании представленных им доказательств.

Представитель заинтересованного лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, (далее ОСФР по Астраханской области) ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в решении и уведомлении ответчика.

Выслушав объяснения истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, показания свидетелей ФИО11, ФИО12, исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1). 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). 

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). 

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом. 

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ). 

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ). 

В силу положений частей 1 - 3 статьи 35 названного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016г., ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 01 января 2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. 

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. 

Согласно приведенным положениям Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента. 

Учитывая изложенное, условиями, подтверждающими право на пенсию (2024г.), являются: наличие страхового стажа не менее 15 лет, достижение мужчиной возраста 63 года, наличие ИПК не менее 28,2. 

Судом установлено, что ФИО2 является получателем пенсии по выслуге лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГг., при назначении пенсии включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. 

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 получил уведомление о завершении заблаговременной работы № от ДД.ММ.ГГГГг., в котором указано, что макет пенсионного дела сформирован, право на назначение страховой пенсии по старости возникает в возрасте 63 лет в 2024г. при наличии страхового стража 15 лет, ИП-28,2. Индивидуальный лицевой счет не может быть пополнен сведениями о периоде работы с февраля по октябрь 1980г., с апреля 1983г. по октябрь 1986г. в колхозе им. 15 лет ВЛКСМ, так как согласно поступившего ответа архивного учреждения ФИО2 не значится в книгах протоколов заседаний колхоза в записях о приеме и увольнении, трудовая книжка за вышеуказанный период не представлена. В представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГг. о заработной плате имя и отчество отражено сокращенно, что не соответствует персональным данным ФИО2 

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Астраханской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления установления пенсий ОСФР по Астраханской области от 2 декабря 202г. № в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано.

Страховой стаж ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГг. составил 13 лет 10 месяцев 13 дней.

Не согласившись с принятым решением и уведомлением ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 закона.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены 

статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. № 105 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015). 

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. 

Согласно пунктам 10, 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными) (абзац второй пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012г. № 30).

Согласно требованиям статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

Как следует из архивной справки №-Е от ДД.ММ.ГГГГг, выданной архивным отделом администрации МО «Ахтубинский район» в архивных документах фонда «колхоз «15 лет ВЛКСМ» в протоколах заседаний правления колхоза запись на ФИО2 –Протокол № от ДД.ММ.ГГГГг.-Принять в члены колхоза ФИО2. Дата не указана, записи о увольнении нет. По книгам учета расчета по оплате труда колхозникам имеется л/счет на ФИО1. (так в тексте), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где записан ФИО7.ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начисления с февраля по октябрь 1980г. включительно. Записи о приеме и увольнении за период 1983-1986г.г. нет. По книгам расчета по оплате труда колхозникам ФИО2. (так в тексте) числится с апреля 1983г. по декабрь 1986г. Другого ФИО2., ФИО2. в просмотренных документах нет.

Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГг. архивного отдела администрации МО «Ахтубинский район» представлены сведения о заработной плате ФИО2 за период работы в колхозе им.15 лет ВЛКСМ за 1980-1986г.г., где отражены зарплата и трудодни. Другого ФИО2 в просмотренных документах нет.

Как следует из показаний свидетелей ФИО11, ФИО12, допрошенных в судебном заседании, в спорные периоды ФИО2 работал в колхозе им. 15 лет ВЛКСМ, обучаясь в школе, после школы, потом стал членом колхоза, был призван на срочную службу, после увольнения со срочной службы, продолжил работу в колхозе, а потом уволился в связи с призывом на военную службу. В колхозе также работали его родители, другого ФИО2 в колхозе не было.

Из трудовых книжек свидетелей ФИО11, ФИО12 следует, что

в спорные периоды они работали в колхозе им. 15 лет ВЛКСМ.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные суду письменные доказательства и показания свидетеле в совокупности, суд полагает требования истца о включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Учитывая, что суд пришел к выводу о включении спорных периодов работы истца с 15 февраля 1980г. по 2 июня 1980г. (101 отработанный день), в колхозе им. 15 лет ВЛКСМ, с 3 июня 1980г. по 27 октября 1980г. (0-04-24), с 1 марта 1983г. по 30 ноября 1986г. (3-08-29) в качестве члена колхоза им. 15 лет ВЛКСМ в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, на дату возникновения права, 12 декабря 2024г., его страховой стаж составит 18 лет 3 месяца 17 дней, при ИПК выше28,2, достижения возраста 63лет, что дает основание для назначения ФИО2 страховой пенсии по старости.

Истец ФИО2 в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден, в связи с чем при предъявлении исковых требований государственная пошлина им не уплачена. 

Требований о взыскании судебных расходов истцом не заявлено.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГг. в части не включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (101 отработанный день), в колхозе им. 15 лет ВЛКСМ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (0-04-24), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (3-08-29) в качестве члена колхоза им. 15 лет ВЛКСМ в страховой стаж и отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (101 отработанный день), в колхозе им. 15 лет ВЛКСМ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (0-04-24), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (3-08-29) в качестве члена колхоза им. 15 лет ВЛКСМ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

Принять к зачету для расчета ФИО2 страховой пенсии по старости заработную плату, отраженную в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение суда составлено 13 января 2025г.

Судья Лябах И.В.