УИД: 63RS0044-01-2023-006495-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Пименовой Е.В., 

при помощнике судьи Мартюшовой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4975/2023 по иску Департамента управления имуществам г.о.Самара к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, в обосновании заявленных требований, указав, что им установлен факт использования земельного участка с кадастровым номером 63:01:0113009:13, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 6138 кв.м, используемый под размещение нежилых зданий с кадастровыми номерами № №, №, без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов за период с 19.11.2018 г. по 31.03.2023 г. 

Согласно сведениям из ЕГРПН собственником вышеуказанных объектов недвижимости является ФИО1

Таким образом, ответчик с 19.11.2018 г. использовал спорный земельный участок без каких-либо правовых оснований, в связи с чем, сумма неосновательного обогащения ответчика за пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 6138 кв.м. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 1 544 718,58 руб. Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 г. № 308, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в г.о. Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.

Кроме того, ссылается на то, что на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами, размер которых за использование земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу 

<

адрес> площадью 6138 кв.м. за период с 19.11.2018 г. по 23.03.2023 г. составил 268389,41 руб.

Претензией № 15-07-20/13321 от 05.04.2023 г. ответчику было предложено в течение 1 месяца с момента получения претензии произвести оплату суммы неосновательного обогащения с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами. Однако, до настоящего времени претензия оставлена без ответа.

На основании изложенного, Департамент управления имуществом г.о. Самара просил взыскать с ответчика в свою пользу сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 6138 кв.м. за период с 19.11.2018 г. по 31.01.2023 г. составила 1 544 718,58 руб. и 268389,41 руб. – проценты за пользование чужими средствами.

В последствии истец представил дополнительные пояснения иску, согласно которых в базе данных Департамента имеется информация о заключенном с ЗАО «Волгапромкомплект» договоре аренды от 28.10.1996 № 23091 (далее - Договор), предметом которого являлся земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 5953 кв.м, предоставленный под базу, переданного в Комитет по управлению имуществом 

<

адрес> (в настоящее время - Департамент) из Комитета по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес> в порядке цессии и зарегистрированном в Департаменте под № 023990з.

Указанный договор аренды земельного участка от 28.10.1996 № 23091(023990з) был переоформлен Департаментом на основании постановления Главы города Самары от 31.03.2005 № 216 на договор аренды от 20.06.2006 № 0269613 (далее - Договор), предметом которого является земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 6138 кв. м, с кадастровым номером № предоставленном под производственную базу.

Указанный Договор из министерства по актам приема-передачи документов в порядке цессии в Департамент не передавался.

Согласно информации, представленной в Департамент министерством письмом от 23.12.2020 № 12-03/16973, Договор расторгнут с 23.03.2009.

Таким образом, Ответчик с 19.11.2018 использовал земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 6 138 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, без каких-либо правовых оснований.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 6138,00 кв.м, используется под размещение нежилых зданий с кадастровыми номерами №, общей площадью 1214,2 кв.м, в отсутствие оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов на землю.

Согласно сведениям ЕГРН ФИО1 на праве собственности принадлежат нежилые здания с кадастровыми номерами №, общей площадью 1032 кв. м, расположенные в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №

Доля нежилых зданий, принадлежащих ФИО1 на праве собственности, относительно вышеуказанных нежилых зданий составляет 0,84994% (1032/1214,2).

Таким образом, используемая ФИО1 площадь земельного участка с кадастровым номером № рассчитывается путем произведения площади земельного участка (6138,00 кв. м) и доли нежилых зданий, принадлежащих ФИО1 на праве собственности, относительно иных нежилых зданий (0,84994%), и составляет -5216,95 кв. м.

Расчет суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 5216,95 кв.м произведен в соответствии с методикой определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, размер платы за земельные участки определяется по формуле: Ап = СКад х Кв х Ки. Где: СКад - кадастровая стоимость участка; Кв - коэффициент вида использования земельного участка; Ки - коэффициент инфляции расчетного года, определяемый исходя из максимального уровня инфляции (потребительских цен), устанавливаемого в рамках прогноза социально-экономического развития Самарской области. Коэффициент инфляции на расчетный год определяется как произведение соответствующих максимальных планируемых ежегодных показателей инфляции (индекс потребительских цен, декабрь к декабрю) по состоянию на 1 января очередного года, начиная с года утверждения государственной кадастровой оценки для соответствующей категории земель, по расчетный год.

Значения коэффициентов видов использования земельных участков при определении размера арендной платы утверждены Решением Думы городского округа Самара от 25.07.2017 № 218 «Об утверждении коэффициентов видов использования земельных участков при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Самара и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, в аренду без торгов».

Согласно сведениям ЕГРН вышеуказанный земельный участок имеет вид разрешенного использования: занимаемый производственной базой.

Таким образом, при расчете суммы неосновательного обогащения применен коэффициент вида разрешенного использования земельного участка «иная производственная деятельность (размещение иных промышленных (производственных) объектов и предприятий, организаций)» (0,02835890).

Исходя из вышеизложенного, расчет суммы неосновательного обогащения за использование вышеуказанного земельного участка произведен Департаментом верно, исходя из вида разрешенного использования земельного участка согласно данным ЕГРН.

В исковом заявлении допущена техническая ошибка, а именно: ошибочно указано, что ФИО1, согласно выписки из ЕГРН от 09.03.2023 принадлежат четыре здания, - вместо трех, при этом важно отметить, что расчет в исковом заявлении указан верно и произведен правильно, исходя из принадлежащих ФИО1 на праве собственности - трех зданий.

Согласно выписки из ЕГРН от 09.03.2023 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 6138,00 кв.м, используется под размещение нежилых зданий с кадастровыми номерами №, общей площадью 1214,2 кв.м, в отсутствие оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов на землю.

По данным ЕГРН от 09.03.2023 нежилые здания с кадастровыми номерами №, общей площадью 1032 кв. м, принадлежат на праве собственности ФИО1, нежилое здание с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО2, площадью 182,2 кв.м, расположенное в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №

Однако, согласно сведениям об актах гражданского состояния из ЕГР ЗАГС, представленным 01.03.2023 Федеральной налоговой службой в режиме онлайн, отделом ЗАГС Советского района городского округа Самара управления ЗАГС Самарской области 13.02.2023 составлена актовая запись № 1702 3963 0000900 294006 о смерти ФИО2 (свидетельство о смерти IV-EP 673887 от 13.02.2023).

В связи с чем, Департаментом был направлен запрос Президенту Нотариальной палаты Самарской области ФИО3 о предоставлении в Департамент сведений о наследниках, принявших наследство ФИО2

В ответ на письмо Департамента, от Президента Нотариальной палаты Самарской области ФИО3 поступила информация о том, что согласно сведениям Единой информационной системы нотариата наследственное дело после смерти ФИО2, умершей 11.02.2023, проживавшей на момент смерти в г. Самаре, нотариусами г. Самары Самарской области не заводилось. Таким образом, учитывая вышеизложенное, организовать претензионно-исковую работу в отношении ФИО2 не представляется возможной.

Департамент взыскивает с ФИО1 неосновательное обогащение и проценты за пользование чужими денежными средствами за соответствующие периоды на основании официальных и подтвержденных источников, а именно: данных, содержащихся в ЕГРН. Таким образом, со своей стороны, Департамент предоставил в материалы дела всю информацию и документы, имеющие отношение к делу и необходимые для правильного разрешения спора.

На основании вышеизложенного, Департамент поддерживает требования, изложенные в исковом заявлении в полном объеме, и считает, что доводы Ответчика, указанные в возражении, являются необоснованными и не подлежат рассмотрению. Просили рассмотреть исковое заявление Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения без участия представителя Департамента

В судебное заседание представитель ответчика ФИО4 действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях. Просил применить срок исковой давности к периоду с 19.11.2018 г. по 20.11.2020 г. Полагает, что нормы о неосновательном обогащении в данном случае не применимы, поскольку ответчик пользуется спорным земельным участком на основании договора аренды от 28.10.1996 г., который расторгнут не был. Кроме того, ответчик обращался в Департамент с заявлением о предоставлении ему на праве аренды спорного земельного участка. Вместе с тем приказом Департамента от 03.11.2023 г. ответчику отказано в аренде спорного земельного участка, в связи с тем, что площадь испрашиваемого участка значительно превышает площадь объектов недвижимости, расположенных на нем и принадлежащим ответчику. Кроме того, на земельном участке расположены объекты недвижимости не принадлежащие ответчику. 

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Органы местного самоуправления в соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании ст. 3.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», введенное ФЗ от 23.06.2014 г. №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Законом Самарской области от 26.02.2015 г. № 11-ГД, вступившим в силу 01.03.2015 г., внесены изменения в Закон Самарской области от 29.12.2014 г. № 134-ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области», в Закон Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД «О земле» в части исключения из компетенции органов государственной власти Самарской области полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должно быть осуществлено органами местного самоуправления. В соответствии с п. 1 ст. 25 Устава городского округа Самара администрация г.о. Самара является исполнительно-распорядительным органом г.о. Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.

В силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Исходя из положений п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований.

В соответствии с ч. 2 ст. 1105, ч. 1, ч. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ч. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Судом установлено, что ФИО1 с 19.11.2018 г. является собственником нежилого здания, с кадастровым номером №, площадью 251,2 кв.м., нежилого здания, с кадастровым номером № площадью 591,1 кв.м, нежилого здания, с кадастровым номером № площадью 189,7 кв.м расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Вышеуказанные объекты недвижимости расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 6138 кв.м. Указанный земельный участки относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании постановления администрации г.о. Самара № 1 от 11.01.2017 г. «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент наделен полномочиями по взысканию сумм неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, а также освобождению таких земельных участков.

Согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 г. № 308, сумма неосновательного обогащения приравнивается к размеру арендной платы за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставленным для целей, не связанных со строительством.

Из представленного истцом расчета следует, что сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 5216,95 кв.м. за период с 19.11.2018 г. по 31.01.2023 г. составила 1 544 718,58 руб. и 268389,41 руб. – проценты за пользование чужими средствами.

Истец в своих исковых требованиях указывает на то, что ответчик пользуется земельным участком с кадастровым номером №, пл. 5216,95 кв.м., ответчик не отрицает данный факт, однако заявляет о пропуске срока исковой давности.

В силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

С данным иском истец обратился в суд 15.11.2023 г. следовательно срок исковой давности за период с 19.11.2018 г. по14.11.2020 г. пропущен.

Представленный истцом расчет суммы неосновательного обогащения за период с 21.11.2020 по 31.03.2023 г. в размере 703 243,14 руб., суд признает верным и считает, что взысканию с ответчика в пользу Департамента управления имуществом г.о.Самара подлежит указанная сумма неосновательного обогащения.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истцом представлен расчет процентов за период в пределах срока исковой давности с 21.11.2020 г. по 31.03.2023 г. в размере 64 388,23 руб.

Пунктом 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) установлено, что правительство РФ вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством РФ.

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона N 127-ФЗ на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абз. 5 и 7 - 10 п. 1 ст. 63 Закона N 127-ФЗ.

Абзацем 10 п. 1 ст. 63 Закона N 127-ФЗ установлено, что в период действия моратория не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 г. N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, с 01.04.2022 г. по 01.10.2022 г.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за период с 01.12.2020 г. по 03.04.2023 г. в размере 38964 рубля 68 копеек с учетом периода моратория с 31.03.2022 г. по 01.10.2022 г.

При этом суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что ответчик использует земельный участок на основании договора аренды № 23091 от 28.10.1996 г. Однако, как указывает истец данный договор был расторгнут 23.03.2009 г. и приказом от 03.11.2023 г. № 4892 ФИО1 отказано в предоставлении в аренду земельного участка площадью 6138 кв.м с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «занимаемого производственной базой» в связи с чем, что площадь испрашиваемого земельного участка значительно превышает площадь объектов недвижимости, расположенных на земельном участке и принадлежащих заявителю на праве собственности. Также являются несостоятельными доводы ответчика о том, что на спорном земельном участке расположены объекты недвижимочти принадлежащие также иным лицам, поскольку расчет неосновательного обогащения как указано в дополнительных пояснения истцом произведен с учетом лишь тех нежилых зданий, которые принадлежат ответчику. 

Поскольку на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета г.о. Самара подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных исковых требования в размере 10622 рубля 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществам г.о.Самара к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,– удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, паспорт серии № в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара (ИНН №) сумму неосновательного обогащения за период с 21.11.2020 г. по 31.03.2023 г. в размере 703243 рубля 14 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2020 г. по 03.04.2023 г. в размере 38964 рубля 68 копеек.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10622 рубля 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2024 г.

Судья п/п Е.В. Пименова

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья