Дело № 2-983/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2017 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Ткачук Н.А.,

с участием прокурора Шаровой А.Б.,

при секретаре Таркан А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сегежского муниципального района о возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику по тем основаниям, что 16 мая 2017 года, в вечернее время, на улице ... он подвергся нападению бродячих собак, в результате чего получил 

<

...>, была разорвана одежда. Ему была оказана медицинская помощь, назначено лечение. Истец указывает, что в результате нападения он испытал физические и нравственные страдания, был вынужден ходить на перевязки и на уколы. На основании изложенного, ФИО1 просил взыскать с ответчика в свою пользу в возмещение ущерба в связи с повреждением одежды - 10000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 90000 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление ветеринарии Республики Карелия.

В судебном заседании истец отказался от требований о взыскании материального ущерба в сумме 10000 рублей, настаивал на взыскании компенсации морального вреда.

Представитель администрации Сегежского муниципального района ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что в рамках обеспечения государственных полномочий Республики Карелия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части отлова и содержания безнадзорных животных, 16 марта 2017 года администрация заключила с ООО «Раптор Н» Муниципальный контракт на оказание услуг по отлову, транспортировке и содержанию в специальных приемниках (приютах) безнадзорных животных (собак) в пределах населенных пунктов, расположенных на территории Сегежского муниципального района. На основании имеющихся обращений граждан была подана заявка №1 в том числе и на отлов безнадзорных животных на улице .... 29 марта 2017 года во исполнение данной заявки ООО «Раптор Н» произвело отлов выявленных в п.Надвоицы на указанных улицах безнадзорных собак в количестве 7 особей. Считает, что противоправность действий и вина администрации отсутствует.

Третье лицо Управление ветеринарии Республики Карелия своего представителя в суд не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещены. В представленном отзыве указали, что в бюджет Сегежского муниципального района была перечислена утвержденная на 2017 год сумма в размере 289303 руб. 50 коп. (субвенция на отлов и содержание безнадзорных животных), что, по их мнению, является достаточным для реализации полномочий по отлову и содержанию безнадзорных животных. Полагали требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля ФИО3, мнение прокурора, полагавшего требования о компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. 

Согласно ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен моральный вред.

Таким образом, компенсация морального вреда должна отвечать цели, для достижения которой она установлена законом – компенсировать потерпевшему перенесенные им физические и нравственные страдания.

Судом установлено, что 16 мая 2017 года в пгт. Надвоицы ФИО1 подвергся нападению бродячих собак, в результате чего получил укушенные раны 

<

...>. При нападении собак испытал сильный стресс, была порвана одежда, испытывал физические и нравственные страдания. Согласно выписке ГУЗ РУ «Сегежская ЦРБ» 17.05.2017 года истец обратился к хирургу, ему была оказана помощь – наложена повязка, с 18.05.2017 года по 24.05.2017 года истцу делали перевязки, с 17.05.2017года по 14.08.2017 года проводилась вакцинация.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля З.В.Н.. пояснила, что является супругой истца, в мае 2017 года истец после нападения собак прибежал домой в стрессе, одежда была порвана, раны кровоточили и болели. Длительное время лечился, плохо спал.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения – состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В силу ч. 2 ст. 2 названного Федерального закона органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии с п.п. 9.2 и 9.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2627-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.05.2010г №54 регулирование численности безнадзорных животных путем их отлова и содержания в специальных питомниках, их иммунизация против бешенства рассматриваются как мероприятия по недопущению возникновения случаев бешенства среди людей. Организация и проведение указанных мероприятий осуществляются при реализации региональных программ санитарно-эпидемиологического благополучия населения и относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ.

Законом Республики Карелия от 24.10.2013 года № 1731-ЗРК «О некоторых мероприятиях по защите населения от болезней, общих для человека и животных» полномочиями по отлову и содержанию безнадзорных животных наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (статья 1).

Согласно п. 8.10.6 Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011г. №613, отлов бродячих животных рекомендуется осуществлять специализированным организациям по договорам с администрацией муниципального образования в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на эти цели. 

По делу установлено, что 16 марта 2017 года администрацией Сегежского муниципального района заключен муниципальный контракт с ООО «Раптор Н» на оказание услуг по отлову, транспортировке и содержанию в специальных приемниках безнадзорных животных на 44 особи. В тот же день была подана заявка №1 на отлов животных, в том числе и на территории Надвоицкого городского поселения по улице Петрозаводская и улице Строителей, произведен отлов 5 особей. 23 мая 2017 года подана заявка №2 на отлов безнадзорных животных, на территории Надвоицкого городского поселения по улице ..., произведен отлов 7 особей.

Вместе с тем, факт нападения безнадзорных собак на ФИО1 и причинения ему телесных повреждений судом установлен и свидетельствует о недостаточности принимаемых ответчиком мер в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в результате ненадлежащего исполнения администрацией Сегежского муниципального района переданных государственных полномочий по отлову безнадзорных животных ФИО1 подвергся нападению собак, что причинило ему нравственные и физические страдания.

Из разъяснений, данных в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 года №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» следует, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. При этом суду следует иметь в виду, что поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. 

Определяя сумму компенсации морального вреда, суд исходит из того, что в связи с характером полученной в результате укуса травмы, ее длительным лечением истец, несомненно, испытал физические и нравственные страдания и, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с Администрации Сегежского муниципального района за счет казны Муниципального образования «Сегежский муниципальный район» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 70000 рублей. 

Определением Сегежского городского суда РК от 13 октября 2017 года производство по делу в части требований о взыскании с ответчика материального ущерба в сумме 10000 рублей прекращено в связи с отказом истца от иска.

Руководствуясь ст.ст. 194–198 Гражданского процессуального кодекса, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Сегежского муниципального района за счет казны Муниципального образования «Сегежский муниципальный район» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 70000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

составлено 17.10.2017.