Дело № 2а-76/2025

37RS0016-01-2025-000044-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Юрьевец 17 февраля 2025 года

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Чувилиной О.В.,

при секретаре Моревой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> ФИО4 ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области (далее - административный истец, УФНС по Ивановской области) обратилось в суд с административным иском к области ФИО4 ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления; взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц: транспортный налог в размере 42298,00 руб., в том числе: за 2014 год в размере 425,00 руб., за 2015 год в размере 135,00 руб., за 2016 год в размере 808,00 руб., за 2017 год в размере 40930,00 руб.; пени в размере 731,00 руб., в том числе: пеня на недоимку 2014 года за период с 01.12.2015г. по 24.08.2016г. в размере 40,04 руб., пеня на недоимку 2015 года за период с 02.12.2016г. по 14.11.2017г. в размере 14,64 руб., пеня на недоимку 2016 года за период с 02.12.2017г. по 08.02.2018г. в размере 14,62 руб., пеня на недоимку 2017 года за период с 04.12.2018г. по 04.02.2019г. в размере 661,70 руб., на общую сумму 43029,00 рублей.

<

данные изъяты>

В соответствии с пунктом 1 статьи 23, статьями 357, 388, 400, главами 28, 31, 32 НК РФ, лицо, обладающее на праве собственности соответствующими объектами налогообложения, признается плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц. Срок уплаты имущественных налогов (земельного налога, транспортного налога, налога на имущество физических лиц) для налогоплательщиков - физических лиц, начиная с налогового периода 2015 года, установлен положениями НК РФ не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом до 2015 года - не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Имущественные налоги уплачиваются на основании направляемого налоговым органом в адрес налогоплательщиков налогового уведомления. В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО4 были направлены налоговые уведомления, в которых указан расчет налога (объект налогообложение, налоговая база, налоговая ставка и налоговый период) от 25.03.2015г. № о необходимости уплатить за 2014 год транспортный налог в размере 425,00 рублей руб. в срок не позднее 01.10.2015г. (реестр отправки предоставить невозможно, так как в соответствии с Приказом ФНС России от 02.11.2021г. №ЕД-7-10/952@ «Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных; организаций, с указанием сроков их хранения» срок хранения реестров почтовой корреспонденции 4 года); от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплатить за 2015 год транспортный налог в размере 135,00 рублей в срок не позднее 01.12.2016г. (реестр отправки предоставить не представляется возможным в связи с его уничтожением, что подтверждаем копией акта от 16.06.2022г. №); от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплатить за 2016 год транспортный налог в размере 808,00 рублей руб. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (реестр отправки предоставить не представляется возможным в связи с его уничтожением, что подтверждаем копией акта от 16.06.2022г. №); от 06.09.2018г. № о необходимости уплатить за 2017 год транспортный налог в размере 40930,00 рублей срок не позднее 03.12.2018г. (реестр отправки предоставить не представляется возможным в связи с его уничтожением, что подтверждаем копией акта от 05.05.2023г. №).

На основании ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес ФИО2 были направлены требования об уплате налога и пени:

№ от ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты по требованию установлен до 04.10.2016г.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты по требованию установлен до 26.12.2017г.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ г. срок уплаты по требованию установлен до 04.02.2018г.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты по требованию установлен до 02.10.2019г.

До настоящего времени указанные требования не исполнено. В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции до 01.01.2023г.), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Таким образом, в соответствии с п.2 ст.48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее ДД.ММ.ГГГГ Сведения о взыскании задолженности до 01.01.2023г. в порядке ст. 48 НК РФ у налогового органа отсутствуют. В соответствии с п.5 ст.11.3 НК РФ (в действующей редакции введенной ФЗ № «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ») при определении размера совокупной обязанности при формировании начального сальдо ЕНС на ДД.ММ.ГГГГ из его состава была исключена задолженность в целях соблюдения положений подпункта 2 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ по следующим недоимкам в «просроченную»: транспортный налог за 2014 год в размере 425.00 руб., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2015 год в размере 135.00 руб., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2016 год в размере 808.00 руб., по сроку уплаты за 2017 г. за 2017 год в размере 40930.00 руб., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что заявленные требования не являются бесспорными ввиду пропуска срока для взыскания, налоговый орган с целью соблюдения действующего законодательства просит рассмотреть вопрос о восстановлении срока для взыскания задолженности по транспортному налогу: за 2014 год в размере 425.00 руб., за 2015 год в размере 135.00 руб., за 2016 год в размере 808.00 руб., за 2017 год в размере 40930.00 руб. На момент подачи административного искового заявления пропущен процессуальный срок обращения за принудительным взысканием, но пропуск обусловлен уважительными причинами. В Управлении Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> проведены организационно-штатные мероприятия по модернизации организационной структуры налоговых органов 

<

адрес>. Межрайонные инспекции ФНС реорганизованы с ДД.ММ.ГГГГ путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по 

<

адрес>. Меры по взысканию задолженности с физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ осуществляются Управлением Федеральной налоговой службы по 

<

адрес>. Федеральной налоговой службой в рамках проводимых мероприятий по внедрению Единого налогового счета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на всей территории Российской Федерации проводились мероприятия по внедрению ЕНС и конвертации данных из Карточек расчета с бюджетом на ЕНС налогоплательщиков, а также актуализация остатка по САЛЬДО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, проведение зачета имеющихся переплат в счет имеющихся недоимок и конвертация мер взыскания после уточнения имеющихся задолженностей. У Инспекции отсутствовали ресурсы на реализацию процедуры взыскания в полном объеме в сроки, установленные законом для принудительного взыскания в судебном порядке, в связи с оформлением большого объема претензионно-искового материала к налогоплательщикам, а также в связи с изменением законодательства о страховых взносах с возложением соответствующей обязанности по их взиманию на налоговые органы с 2017 года, повлекшие увеличение соответствующей нагрузки на налоговые органы. Кроме того, для обеспечения взыскания всем должникам в течение 2023 года были направлены требования об уплате задолженности с указанием актуального размера отрицательного сальдо ЕНС. Также налогоплательщики не лишены права на проведение сверки с налоговым органом с целью уточнения актуального отрицательного сальдо единого налогового счета. Таким образом, налоговый орган неоднократно информировал налогоплательщика об обязанности уплаты возникшей задолженности. 

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении содержится ходатайство административного истца о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном порядке. Судебная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения в отделении почтовой связи.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика. 

Исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу. 

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. 

В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4). 

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом. 

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ). 

В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. 

На основании ч.ч. 1, 3 - 4 ст. 75 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения отношений, связанных с взысканием обязательных платежей и санкций), пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. 

Согласно п. 6 ст. 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 - 48 НК РФ. 

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. 

В судебном заседании установлено, что в течение налогового периода 2014, 2015, 2016, 2017 года, ФИО4 являлся плательщиком транспортного налога. 

Управлением административному ответчику был исчислен транспортный налог в адрес ФИО4 налоговым органом были направлены налоговые уведомления:

- об оплате транспортного налога за 2014 год № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы недоимки по налогам и сроке уплаты (не позднее ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается копией налогового уведомления, где имеются расчеты и данные об объектах налогообложения, находящихся в собственности административного ответчика, периоде взыскания. Реестр отправки налогового уведомления суду не представлен;

- об оплате транспортного налога за 2015 год № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы недоимки по налогам и сроке уплаты (не позднее ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается копией налогового уведомления, где имеются расчеты и данные об объектах налогообложения, находящихся в собственности административного ответчика, периоде взыскания (л.д. 12). Реестр отправки налогового уведомления суду не представлен;

- об оплате транспортного налога за 2016 год № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы недоимки по налогам и сроке уплаты (не позднее ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается копией налогового уведомления, где имеются расчеты и данные об объектах налогообложения, находящихся в собственности административного ответчика, периоде взыскания (л.д. 14). Реестр отправки налогового уведомления уничтожен на основании Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из Акта «О выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15);

- об оплате транспортного налога за 2017 год № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы недоимки по налогам и сроке уплаты (не позднее ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается копией налогового уведомления, где имеются расчеты и данные об объектах налогообложения, находящихся в собственности административного ответчика, периоде взыскания (л.д. 16). Реестр отправки налогового уведомления уничтожен на основании Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из Акта «О выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Административным ответчиком обязанность по уплате транспортного налога за 2014 2015, 2016, 2017 год в установленный законом срок не исполнена, в связи с чем, в его адрес высылались требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), содержащие указание на необходимость погашения имеющейся задолженности и пени

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 425,00 рублей, срок уплаты по требованию установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 135,00 рублей, срок уплаты по требованию установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 808,00 рублей, срок уплаты по требованию установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на суму 40930,00 рублей, срок уплаты по требованию установлен до 02.04.2019г (л.д. 21).

Данные требования в добровольном порядке ФИО4 до настоящего времени не исполнено, что подтверждается данными налогового обязательства. Доказательств обратного административный ответчик суду не представил. 

Поскольку административный ответчик в установленный законодательством о налогах и сборах срок, задолженность по указанному административным истцом налогу не уплатил, то ему правомерно начислены пени на задолженность по транспортному налогу в размере 731.00 руб., в том числе: пеня на недоимку 2014 года за период с 01.12.2015г. по 24.08.2016г. в размере 40.04 руб., пеня на недоимку 2015 года за период с 02.12.2016г. по 14.11.2017г. в размере 14.64 руб., пеня на недоимку 2016 года за период с 02.12.2017г. по 08.02.2018г. в размере 14.62 руб., пеня на недоимку 2017 года за период с 04.12.2018г. по 04.02.2019г. в размере 661.70 руб., на общую сумму 43029.00 рублей.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом пени и принимает его, поскольку расчет произведен в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ, исходя из действующей ставки рефинансирования, утвержденной Центральным банком РФ, в период просрочки уплаты налога, исходя из суммы недоимки (л.д. 23-24 об). Иного расчета в нарушение положений ст. ст. 14, 62 КАС РФ о состязательности и равноправии сторон суду не представлено. 

Обстоятельств, освобождающих от начисления пени, предусмотренных ч.ч. 3 и 8 ст. 75 НК РФ, у суда не имеется. 

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2). 

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. 

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3). 

Из анализа приведенных выше положений Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что законодатель не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены. 

Исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 48-П, абзац второй п. 4 ст. 48 НК РФ в системе действующего правового регулирования предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления. 

В соответствии с пунктами 4 - 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. 

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. 

Судом установлено, что срок установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, административным истцом не соблюден. 

Из материалов дела следует, что в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № содержится указание на необходимость погашения имеющейся задолженности по транспортному налогу за 2018 г. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

Соответственно, с учетом приведенных положений закона, за принудительным взысканием суммы задолженности и пени Управление должно было обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ. 

Сведений о взыскании задолженности в порядке статьи 48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ административным истцом суду не представлено. 

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, мотивированное проблемой при подготовке документов для взыскания задолженности в принудительном порядке и отсутствие ресурсов на реализацию процедуры взыскания, ввиду невозможности формирования пакета документов для суда в полном объеме, а также большого количества претензионно-искового материала к налогоплательщикам, не уплачивающим налоги в установленные законодательством сроки. 

Кроме того, административный истец обращает внимание суда на то, что в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ, требования об уплате налога своевременно и в установленный налоговым законодательством срок направлялись в адрес ФИО4, что подтверждается списком об отправке, ввиду чего налогоплательщик достоверно проинформирован об имеющихся налоговых обязательствах, но в добровольном порядке не исполнил. 

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок для подачи заявления о взыскании налога и пени может быть восстановлен судом. 

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос и ставится законом в зависимость от его усмотрения. 

По мнению суда, отсутствие ресурсов на реализацию процедуры взыскания, ввиду невозможности формирования пакета документов для суда в полном объеме, а также большого количества претензионно-искового материала к налогоплательщикам, не уплачивающим налоги в установленные законодательством сроки, не может свидетельствовать об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд. 

Иные причины пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, которые суд мог бы расценить в качестве уважительных, административным истцом не указаны, доказательства наличия таких причин суду не представлено. 

Управление является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания. 

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений. 

В течение установленных законодательством сроков налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным и при обращении налогового органа в суд. 

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 479-О-О, принудительное взыскание налога не может осуществляться за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации. 

С учетом изложенного, суд, принимая во внимание значительный период пропуска срока на обращение в суд (более 5 лет), приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам и пени со ФИО4

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, невозможность восстановления пропущенного срока, в том числе по уважительной причине, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

Исходя из ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. 

Кроме того, суд отмечает, что в материалах дела отсутствуют сведения о получении налогоплательщиком налоговых уведомлений, что также является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Управления ФНС по Ивановской области к ФИО4 о взыскании задолженности по налогам и пени в связи с пропуском срока на обращение в суд. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> к ФИО4 ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Чувилина 

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Чувилина