Дело № 2а-3107/2021

УИД - 50RS0042-01-2021-004064-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года г. Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н., при секретаре Петровых Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Сергиево-Посадского РОСП ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, устранении нарушенных прав,

УСТАНОВИЛ:

АО «Альфа-Банк», обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Сергиево-Посадского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО3 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по неисполнению исполнительного производства №-ИП ДД.ММ.ГГГГ. и устранении нарушенных прав и законных интересов. 

Из административного искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в Сергиево-Посадский РОСП УФССП России по Московской области на основании исполнительного документа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. выданного Мировым судьей судебного участка № Сергиево-Посадского судебного района Московской области возбуждено исполнительное производство о взыскании долга в пользу АО «Альфа-Банк» с ФИО2. Согласно информации, полученной с официального сайта ФССП России вышеуказанное исполнительное производство в настоящее время находится на исполнении у судебного пристава – исполнителя ФИО1 М.М. 

Считает, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 М.М. не производился, предусмотренный законодательством, комплекс мер принудительного исполнения, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, следовательно административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объеме: не проверено имущественное положение по адресу проживания должника и проверка личности должника ввиду некорректной регистрации исполнительного документа (до вступления Федерального закона от 20 июля 2020г. №215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции»), не вынесено постановление о временном ограничении должника выезда за пределы РФ, не вынесено постановление об обращении на заработную плату. 

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 М.М. по неисполнению исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Сергиево-Посадского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 М.М. устранить нарушения прав и законных интересов АО «Альфа-Банк», предпринять меры по исполнению исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно, вынести постановление об ограничении права выезда за пределы РФ, обновить запросы в регистрационные органы с целью установления места получения доходов и имущества.

Представитель административного истца АО «АЛЬФА-БАНК», административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 М.М., представитель заинтересованного лица УФССП России по Московской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, явка обязательной судом не признана.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Согласно ч. 1, 2 ст. 441 ГПК РФ, ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

Как указано в статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положения Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В материалы дела представлена копия исполнительного производства.

Судом установлено, что Постановлением судебного пристава-исполнителя Сергиево-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» денежных средств в размере 337 224,48 руб.

Судебным приставом-исполнителем, в адрес должника, было направлено требование о явке в Сергиево-Посадский РОСП ГУФССП России по Московской области.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем Сергиево-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника ФИО2 из Российской Федерации.

В целях установления имущества у должника и его материального положения судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки, операторам сотовой связи, в МВД России, в ФНС, Росреестр, ПФР. Полученный ответ из МВД России подтвердил данные паспорта должника как гражданина РФ и адрес его регистрации. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по месту регистрации должника. 

Согласно ответа Росреестра, сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество в отношении долинка отсутствуют. Из ответа ФНС, следует, что должник в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован. Вынесены Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Запросы сведений с целью установления имущества должника и его материального положения осуществлялись приставом в феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре 2020 года и в январе, феврале, мае 2021 года.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. При этом исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Вышеприведенные обстоятельства дела позволяют суду сделать вывод о том, что административным ответчиком приняты необходимые меры для фактического исполнения требований исполнительного документа, в то время как отсутствие ожидаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействиях судебного пристава-исполнителя.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. ( п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем не допущено каких либо незаконных бездействий по данному исполнительному производству, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное заявление АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Сергиево-Посадского ФИО1 М.М. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, устранении нарушенных прав оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ 

Судья С.Н.Пчелинцева