Дело №2-2309/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2020 года г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Диденко Д.А., 

при секретаре – Илимдаровой Ф.Ш., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Симферополе РК о признании решения незаконны, понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивировав свои требования тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ решением пенсионного фонда истцу отказано в установлении пенсии по старости. Основанием для отказа послужило отсутствие необходимого пенсионного стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. На уменьшение пенсионного коэффициента повлияло наличие ошибок в фамилии истца, допущенных при написании свидетельства о рождении сына. Решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя установлен факт родственных отношений истца с ее сыном, после чего истец повторно обратилась в пенсионный фонд, и с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия по старости в размере 7341,37 руб. Однако с принятым решением истец не согласна, считая, что право на пенсию у нее возникло раньше, с момента первоначального обращения за ним.

На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит суд признать решение пенсионного фонд от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости истца незаконным, обязать управление пенсионного фонда назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, с выплатой задолженности по пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и ее представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования и просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, а так же письменные возражения относительно заявленного иска, в удовлетворении которого просит отказать. 

Выслушав пояснения истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 данного закона (в редакции на момент возникновения у истца права на пенсионное обеспечение) право на страховую пенсию по старости имеют женщины при достижении возраста 55 лет и 6 месяцев, при наличии в 2019 году страхового стажа не менее 10 лет и минимальной суммы индивидуального пенсионного коэффициента (баллов) в размере 16,2 лет.

В силу ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ, страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж

Как предусмотрено ст. 11 Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 4). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации (п. 5).

Согласно п. 11 указанного постановления документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ, размер её пенсии в настоящее время составляет 7341,37 руб. Пенсия назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ. 

Первоначально истец ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, при этом решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении пенсии по старости.

Решение об отказе в назначении пенсии мотивировано тем, что по представленным документам общий страховой стаж составил 11 лет 2 месяца 14 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 12,397, что являлось не достаточным для назначения пенсии по старости. Так, в страховой стаж не был учтен период по уходу за ребенком ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как в свидетельстве о рождении сына истца неверно указаны данные о матери ребенка. 

На основании решения Железнодорожного районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт родственных отношений между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно то, что ФИО1 является матерью ФИО3. 

Повторно в пенсионный фонд истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, с предоставлением решения Железнодорожного районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ, и пенсия истцу была назначена на основании решения пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П п. 4 Федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

В силу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается со дня обращения, но не ранее дня возникновения права на получение пенсии.

Днем обращения за страховой пенсией по старости считается день приема Пенсионным фондом соответствующего заявления, с приложением всех необходимых документов.

В этой связи, для определения даты назначения страховой пенсии по старости, необходимо обращение с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд и наличие продолжительности стажа, необходимого для назначения пенсии.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

При рассмотрении дела, суд исходит из того, что на момент обращения в 2019 году в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости, у истца ФИО1 возникло право на назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (исполнения возраста 55 лет 6 месяцев). При этом ее общий трудовой стаж превысил установленные 10 лет, необходимые для назначения истцу пенсии по старости. 

Факт родственных отношений между истцом и ее сыном в установленном законом порядке был подтвержден на основании вступившего в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. При этом право на пенсию у истца возникло ранее предоставленного решения, что не было учтено пенсионным фондом при назначении истцу пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Иные периоды ответчиком не оспариваются, в связи с чем судом не проверяются. 

Согласно ст. 18 ФЗ № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. (п.1)

Таким образом, принимая решение о назначении истцу пенсии по старости, пенсионным фондом не учтено наличие у истца права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, назначенная истцу на основании решения пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ пенсия в размере 7341,37 руб., подлежит перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ (даты возникновения права на пенсию) по ДД.ММ.ГГГГ, а решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и подлежащем отмене. 

На основании ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст. ст. 11, 12, 56, 67, 194, 195, 198, 245, 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Симферополе РК о признании решения незаконны, понуждении совершить определенные действия удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. 

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе произвести перерасчет пенсии ФИО1, назначенной на основании решения пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Киевский районный суд г. Симферополя.

Решение составлено в окончательной форме 24.07.2020 года. 

Судья Д.А. Диденко