Дело № 2-2226/2021

27RS0003-01-2021-003762-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровска 17 июня 2021 года

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи – Блажкевич О.Я.,

при секретаре - Варнавской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета администрации 

<

адрес> по управлению 

<

адрес>ом о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом

УСТАНОВИЛ:

Комитет администрации 

<

адрес> по управлению 

<

адрес>ом обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом, в обоснование требований указав, что Управлением торговли, питания и бытового обслуживания администрации 

<

адрес> проведены мероприятия по выявлению фактов использования без правоустанавливающих документов земельного участка под нестационарный торговый объект. В результате данных мероприятий установлен факт использования земельного участка по 

<

адрес> (схема расположения прилагается) без правоустанавливающих документов. Правообладатель нестационарного торгового объекта (далее - НТО) не установлен. В связи с нарушением земельного законодательства в виде самовольного захвата и использования земельного участка без правоустанавливающих документов, управлением торговли, питания и бытового обслуживания администрации 

<

адрес> предпринимались меры по выявлению владельца вышеуказанного некапитального торгового объекта. В соответствии с информацией департамента муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № данный нестационарный торговый объект используется без правоустанавливающих документов на земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ управлением торговли составлен акт № о выявлении неправомерно размещенного НТО и наклеено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о демонтаже неправомерно размещённого НТО в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № о неисполнении требования о демонтаже неправомерно размещённого НТО на территории города управлением торговли направлено обращение на имя начальника УМВД России о проведении оперативно - розыскных мероприятий. Собственник неизвестен.

Просит суд признать движимое имущество – нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: 

<

адрес> безхозяйной вещью. 

В судебное заседание не явился представитель заявителя, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законном порядке (ст. 113 ГПК РФ), согласно письменного заявления просят рассмотреть материал в отсутствие их представителя, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.

Изучив представленные материалы, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно статье 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.

По смыслу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую, собственник отказался.

В соответствии со ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке ч.2 ст.226 ГК РФ.

Пунктом 2.4.3. Положения о комитете Решение Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 N 464 «Об утверждении Положения о Комитете администрации города Хабаровска по управлению районом», определено, что комитет организует работы по демонтажу и вывозу самовольно установленных или с истекшим сроком размещения некапитальных индивидуальных гаражей блочного или металлического типа, нестационарных торговых объектов, а также иных объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации и право на размещение которых предоставляется Комитетом администрации по управлению районом в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса, а также в случаях, когда освобождение земли или земельного участка от объектов, указанных в настоящем подпункте, необходимо в интересах муниципального образования.

Из пункта 1 статьи 39.36 ЗК РФ следует, что размещение НТО на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения НТО в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ».

Между администрацией 

<

адрес> (в лице департамента муниципальной собственности) и ответчиком правоустанавливающие документы на размещение НТО, а так же договор аренды земельного участка отсутствует. Соответственно указанный НТО размещен неправомерно, чем нарушены нормы действующего законодательства.

Пунктом 3.4. Порядка взаимодействия структурных подразделений администрации 

<

адрес> по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов на территории городского округа "

<

адрес>" постановление администрации 

<

адрес> от 17.06.2020 N 1926 «Об утверждении Порядка взаимодействия структурных подразделений администрации 

<

адрес> по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов на территории городского округа "

<

адрес>"», определено, что управление торговли в течение трех рабочих дней со дня составления Акта неисполнения направляет Акт неисполнения в Комитет. Комитет на основании Акта неисполнения в течение 15 календарных дней со дня получения Акта неисполнения готовит и направляет исковое заявление о понуждении правообладателя НТО к освобождению земельного участка от НТО. В случае если правообладатель не установлен и неправомерно размещенный НТО не демонтирован в срок, указанный в пункте 3.1 настоящего Порядка, Управление торговли направляет Акт неисполнения в Комитет соответствующего района в течение трех рабочих дней со дня составления Акта неисполнения. Комитет в течение 15 календарных дней со дня получения Акта неисполнения и информации об отсутствии правообладателя неправомерно размещенного НТО готовит и направляет исковое заявление в суд о признании неправомерно размещенного НТО бесхозяйной вещью в соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и обращении его в собственность городского округа "

<

адрес>" в соответствии с пунктом 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации и главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Управлением торговли, питания и бытового обслуживания администрации 

<

адрес> (далее - управление торговли) проведены мероприятия по выявлению фактов использования без правоустанавливающих документов земельного участка под нестационарный торговый объект. В результате данных мероприятий установлен факт использования земельного участка по 

<

адрес>» (схема расположения прилагается) без правоустанавливающих документов. Правообладатель нестационарного торгового объекта не установлен. В связи с нарушением земельного законодательства в виде самовольного захвата и использования земельного участка без правоустанавливающих документов, управлением торговли, питания и бытового обслуживания администрации 

<

адрес> предпринимались меры по выявлению владельца вышеуказанного некапитального торгового объекта. 

Из материалов дела следует, что в соответствии с информацией департамента муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № данный нестационарный торговый объект используется без правоустанавливающих документов на земельный участок.

16.03.2021г. управлением торговли составлен акт № о выявлении неправомерно размещенного НТО и наклеено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о демонтаже неправомерно размещённого НТО в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № о неисполнении требования о демонтаже неправомерно размещённого НТО на территории города управлением торговли направлено обращение на имя начальника УМВД России о проведении оперативно - розыскных мероприятий. Собственник неизвестен.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче её в собственность лица, вступившего во владение ею.

При таких обстоятельствах, исходя из изложенного, установленных по делу обстоятельств, суд находит обоснованным заявление о признании вышеназванного имущества бесхозяйным, в связи с чем подлежащим удовлетворению.

Таким образом, исходя из изложенного, оценив в совокупности представленные в дело доказательства с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, п.6 ч.1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования– удовлетворить.

Признать бесхозяйной вещью нестационарный торговый объект (киоск), расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.Я. Блажкевич

Решение в окончательной форме изготовлено судом 24 июня 2021 года.