Дело № 2а-195/2024

УИД 16RS0004-01-2024-000239-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Алексеевское 18 апреля 2024 года

Республика Татарстан

Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мишаниной Н.Ю., при секретаре Зверевой А.А., 

с участием помощника прокурора ... Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Казанского межрайонного природоохранного прокурора к А.М. о прекращении действия права на осуществление охоты и возложении обязанности возвратить охотничий билет,

УСТАНОВИЛ:

Казанский межрайонный природоохранный прокурор (далее – административный истец) в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о прекращении действия права А.М. (далее – административный ответчик) на осуществление охоты, понуждении возвратить охотничий билет, в обосновании указав, что последний имеет действительный охотничий билет серии ... ..., выданный .... Приговором .... А.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного прим. 1 ч. 1 ст. 264 УК РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 200 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами. Прокурор в административном иске указал, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, что свидетельствует о его несоответствии требованиям Федерального закона от 21.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об охоте), просит прекратить право А.М. на осуществление охоты до погашения или снятия судимости, обязав его возвратить в Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам (далее – Комитет по биологическим ресурсам) охотничий билет единого федерального образца серии 16 ..., выданный 20.04.2018г.

Прокурор Н.П. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Государственного комитета Республики Татарстан по биологическим ресурсам В.Н. представила заявление о рассмотрении дела без их участия, также сообщила, что охотничий билет серии ... ..., выданный .... гражданину А.М., действующий.

Административный ответчик А.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в суд не представил, явку представителя не обеспечил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в отсутствие последнего.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Частями 1 - 9 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - охотминимум).

Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер.

Охотничий билет признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр.

Охотничий билет подлежит регистрации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в государственном охотхозяйственном реестре в течение месяца со дня выдачи охотничьего билета.

Охотничий билет содержит сведения о выдавшем его органе и об охотнике, указанные в подпунктах «а», «г», «ж» пункта 6 части 2 статьи 37 настоящего Федерального закона.

Физическое лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, под роспись обязано ознакомиться с требованиями охотминимума, включающими в себя требования правил охоты, требования техники безопасности при осуществлении охоты, требования безопасности при обращении с орудиями охоты, а также основы биологии диких животных.

Охотничий билет аннулируется на основании: 1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; 2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; 3) судебного решения.

Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи.

Пунктом 1 Приказа Минприроды России от 20.01.2011 № 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета" установлено, что охотничий билет единого федерального образца выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Согласно пункта 17 Приказа Минприроды России от 20.01.2011 № 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета" охотничий билет аннулируется на основании: а) несоответствия физического лица требованиям пункта 1 настоящего Порядка; б) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; в) судебного решения.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" под добычей охотничьих ресурсов понимается отлов или отстрел охотничьих ресурсов, под охотой - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Из материалов дела следует, что А.М., ....р., приговором .... признан виновным в совершении преступления, предусмотренного прим. 1 ч. 1 ст. 264 УК РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 200 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами.

... А.М. выдан охотничий билет единого федерального образца серии ... ..., который до настоящего времени не аннулирован и является действующим. 

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовным Кодексом Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

При таких обстоятельствах, установлено, что в настоящее время А.М. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение умышленного преступления небольшой тяжести, что в свою очередь лишает его права владения охотничьим билетом.

Суд приходит к выводу, что охотничья деятельность ответчика является лицензируемой, а наличие у него права на охоту и добычу охотничьих ресурсов в отсутствии на то законных оснований создает угрозу причинения вреда, охраняемым законом правоотношений в сфере лицензирования и оборота определенных видов деятельности, животному миру в будущем.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными административные исковые требования прокурора о прекращении права А.М. на осуществление охоты до погашения или снятия судимости, с возложением обязанности по возврату охотничьего билета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Казанского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Прекратить право А.М., ... г.р., (...) на осуществление охоты до погашения или снятия судимости.

Возложить на А.М., ... г.р., (...), обязанность возвратить в Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам охотничий билет единого федерального образца серии ... ..., выданный 20...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан с подачей жалобы в Алексеевский районный суд, в течение месяца со следующего дня после составления мотивированного решения.

Судья Н.Ю. Мишанина

Мотивированное решение составлено 25.04.2024г.