№ 2а-624/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна «2» ноября 2018 г.

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Борзаков Ю.И.,

с участием помощника прокурора Аннинского района Воронежской области Рябчукова О.Ю.,

представителя отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области – заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области подполковника полиции ФИО1,

при секретаре судебного заседания Гоголевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений,

установил:

Приговором Аннинского районного суда Воронежской области от 07 ноября 2012 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором Аннинского районного суда Воронежской области от 16 февраля 2012 года, и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по предыдущему приговору Аннинского районного суда Воронежской области от 16 февраля 2012 года в виде одного года лишения свободы, ФИО2 назначено окончательное наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Истец указал, что 6 сентября 2016 года ФИО2 был условно-досрочно освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области на неотбытый срок 08 месяцев 12 дней. 9 августа 2017 года на основании решения Аннинского районного суда Воронежской области от 7 июля 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до 5 сентября 2022 года включительно, а так же установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Кроме того, решением Аннинского районного суда Воронежской области от 25 октября 2017 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области. Кроме того, решением Аннинского районного суда Воронежской области от 07 февраля 2018 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории Аннинского района Воронежской области без разрешения ОМВД по месту жительства (пребывания). За период нахождения на административном надзоре в отделе МВД России по Аннинскому району Воронежской области, после вступления в силу решения Аннинского районного суда Воронежской области от 07 февраля 2018 года и ознакомлением под роспись с дополнительными ограничениями (29 марта 2018 года), ФИО2 совершил ряд административных правонарушений против порядка управления – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре: ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 28.04.2018 года, арест 10 суток; ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 28.04.2018 года, арест 10 суток; ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 22.06.2018 года, обязательные работы; ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 22.06.2018 года, обязательные работы; ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 22.06.2018 года, обязательные работы; ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 22.06.2018 года, обязательные работы; ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 09.07.2018 года, обязательные работы; ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 08.08.2018 года, арест 5 суток; ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 28.08.2018 года, обязательные работы; ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 24.09.2018 года, обязательные работы. Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД младшего лейтенанта полиции ФИО3 поднадзорный ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. Кроме того, ФИО2 совершил неоднократное несоблюдение лицом, в отношений которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, то есть преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, в связи с чем, 18 июля 2018 года ФИО2 осужден Аннинским районным судом Воронежской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев условно с испытательным сроком в 1 год. Истец считает необходимым установление дополнительных ограничений поднадзорному ФИО2 с целью пресечения совершения последним правонарушений путём усиленного контроля за поднадзорным со стороны отдела МВД при осуществлении контроля за исполнением ограничений. Истец просит установить дополнительные ограничения поднадзорному лицу ФИО2 в виде: запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 2-4).

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области – заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области подполковник полиции ФИО1, поддержал заявление об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2 по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных истцом требований не возражает (л.д. 46).

Прокурор Рябчуков О.Ю. полагает, что имеются законные основания для установления дополнительных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2 Вместе с тем, полагает необходимым частично удовлетворить заявленные истцом требования, а именно установить поднадзорному лицу запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а не с 20 часов 00 мин., как считает необходимым административный истец.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 указанной статьи Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из материалов дела решением Аннинского районного суда Воронежской области от 7 июля 2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок по 5 сентября 2022 года включительно, а так же установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов (л.д. 13-15).

9 августа 2018 г. ФИО2, как поднадзорное лицо, поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Аннинскому району Воронежской области, и ему был разъяснен порядок отбывания административного надзора, а также то, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 16-18).

Решением Аннинского районного суда Воронежской области от 25 октября 2017 года поднадзорному ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области для регистрации (л.д. 19-20).

8 ноября 2017 года отделом МВД России по Аннинскому району Воронежской области ФИО2 установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а так же вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 22).

Решением Аннинского районного суда Воронежской области от 7 февраля 2018 года поднадзорному ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области для регистрации, запрещение выезда за пределы территории Аннинского района Воронежской области без разрешения ОВД по месту жительства (пребывания); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 23-24).

Вместе с тем, за время нахождения под административным надзором отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области поднадзорный ФИО2 совершил ряд административных правонарушений против порядка управления.

Так, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 28.04.2018 года, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на десять суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 28.04.2018 года, с назначением административного ареста сроком на десять суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 22.06.2018 года, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 22.06.2018 года, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 22.06.2018 года, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 22.06.2018 года, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 09.07.2018 года, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 08.08.2018 года с назначением наказания в виде административного ареста на срок 5 суток; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 28.08.2018 года, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 24.09.2018 года – обязательные работы на срок 40 часов.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела постановлениями мировых судей судебных участков в Аннинском судебном районе Воронежской области по делам об административных правонарушениях, по которым ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 30-39), сведениями в отношении ФИО2 из базы учета МВД РФ об административных правонарушениях (л.д. 40-43), не оспариваются самим административным ответчиком.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что имеются законные основания для дополнения ранее установленных в отношении поднадзорного лица ФИО2 административных ограничений.

Учитывая необходимость усиления контроля со стороны отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области за поднадзорным ФИО2, и с целью профилактики совершения поднадзорным лицом правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области, установив дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции на розлив.

Требование административного истца об установлении поднадзорному ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд полагает необходимым удовлетворить частично, установив поднадзорному лицу административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области удовлетворить частично.

Дополнить установленные поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции на розлив; 

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: ___________ Ю.И. Борзаков 

(подпись)

Решение суда в окончательной форме принято 2 ноября 2018 года.