№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении 

16 февраля 2024 года г. Можайск

Судья Можайского городского суда Московской области, Еромасов В.С., с участием ФИО3 (AZIMOV AKBAR), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении: 

ФИО3, (AZIMOV AKBAR) ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца, гражданина Р. Таджикистан, не работающего, женатого, имеющего одного иждивенца ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без регистрации в РФ, временно проживающего в России по адресу: 

<

адрес>, не судимого,

установил:

ФИО3 (AZIMOV AKBAR), ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут пребывал по адресу: 

<

адрес>, более 90 суток в течении 180 суток (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), не покинув и не выехав из РФ по истечении предельного срока пребывания, истекшего ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", не продлив свое пребывание в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.

ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении и его объяснениях обстоятельства, указав, что с протоколом об административном правонарушении согласен, все в нём изложенное соответствует действительности. В содеянном раскаивается. В России, по адресу: 

<

адрес>, вместе с ним проживают его близкие родственники, граждане РФ, супруга ФИО1, сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которыми он поддерживает крепкие семейные отношения, материально их обеспечивает, работая целый день на работе, и принимает активное участие в воспитании сына, поэтому разлучение его с ними повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь. Просит не принимать во внимание объяснения своей супруги, так как она его оговаривает из-за ссор, желает оставаться в РФ, работать и воспитывать сына и помогать супруге.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом. Абзац 2 пункт 1 статьи 5 названного Федерального закона устанавливает, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч.3 ст.18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 данной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или 

<

адрес>, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вину ФИО3 (AZIMOV AKBAR) и обстоятельства, установленные судом, подтверждают: рапорт сотрудника полиции об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, мед.справка, протокол о доставлении, протокол об административном задержании, первоначальные признательные объяснения ФИО3, копия его национального паспорта с переводом, сведения АС ЦБД УИГ, сведения из информационной базы данных на физическое лицо – ФИО3 (AZIMOV AKBAR), протокол об административном правонарушении, с которым ФИО3 (AZIMOV AKBAR) согласился.

Представленные по делу доказательства суд признает допустимыми и достаточными для правильного разрешения дела по существу. Достоверность настоящих доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Оснований не верить, приведенным доказательствам нет.

Поэтому суд квалифицирует действия ФИО3 (AZIMOV AKBAR) по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в его уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в 

<

адрес>.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3 (AZIMOV AKBAR), суд признает признание им вины. 

Отягчающих обстоятельств по делу не имеется.

При определении наказания в виде штрафа и выдворения за пределы РФ, суд учитывает характер совершенного ФИО3 (AZIMOV AKBAR) административного правонарушения, его личность и его отрицательную характеристику с места жительства, объяснения его супруги - ФИО1, не доверять которым оснований у суда не имеется, отсутствие у него намерений на самостоятельный контролируемый выезд из Российской Федерации, поскольку он желает оставаться в РФ, его имущественное положение, мотивированное ходатайство руководителя отдела полиции, а также наличием здесь у него семьи и близких родственников, граждан РФ, поэтому полагает необходимым назначить ему минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, с принудительным, с учетом характеристики его личности и поведения, его выдворением за пределы РФ, что будет способствовать предупреждению совершения новых административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Указанное право на уважение личной и семейной жизни не является абсолютным, может быть в определенных ситуациях ограничено законом. Приведенные нормативные положения, в том числе в их интерпретации Европейским Судом по правам человека, не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории, в то же время нормы международного права указывают на необходимость соблюдения ряда положений, касающихся того, что применяемые меры в сфере возможного ограничения права на уважение личной и семейной жизни, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом, из представленных материалов и пояснений ФИО3 (AZIMOV AKBAR) следует, что в России с ним по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> проживают его близкие родственники, граждане РФ, супруга ФИО1, сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждено представленными свидетельствами о заключении брака и о рождении.

Вместе с тем, из представленных в дело объяснений супруги ФИО3 (AZIMOV AKBAR) - ФИО1 следует, что ФИО3 (AZIMOV AKBAR) хоть и является ее законным супругом и у них имеется совместный ребенок, (сын 9 месяцев), однако, ФИО3 (AZIMOV AKBAR) постоянной работы не имеет, злоупотребляет алкоголем, ведет себя агрессивно, неоднократно в отношении нее применял физическую силу (бил), совместного хозяйства у них нет, какого либо участия в воспитании ребенка ФИО3 (AZIMOV AKBAR) не принимает, во время нахождения его в состоянии опьянения бьет стекла в доме, бьет посуду, бросает в нее вещи, пропивает деньги, которые государство выделяет ей на их ребенка, ведет аморальный образ жизни, неоднократно замечен в супружеской измене. 

Оснований ставить под сомнение достоверность объяснений супруги ФИО3 (AZIMOV AKBAR) - ФИО1, предупреждённой об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, и полагать, что та его оговаривает из-за ссор, у суда не имеется, поскольку объяснения стабильные, последовательные, не содержат противоречий и несоответствий, позволяющих в них усомниться, и согласуются с содержанием как рапорта начальника ОУУП и НДН ОМВД России по Можайскому городскому округу ФИО5, из которого следует, что ФИО3 (AZIMOV AKBAR) по месту жительства характеризуется отрицательно, регистрации в РФ не имеет, нигде не работает, ведет аморальный образ жизни, так и ходатайства замначальника ОМВД России по Можайскому городскому округу ФИО6, из содержания которого видно, что ФИО3 (AZIMOV AKBAR) каких- либо мер для своего законного пребывания в Российской Федерации не принимает, ведет аморальный образ жизни, является семейным дебоширом, по месту жительств характеризуется отрицательно, в связи с чем, ОМВД России по Можайскому городскому округу, ходатайствует о применении в отношении ФИО3 (AZIMOV AKBAR) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного выдворения в форме принудительного выдворения за приделы Российской Федерации. Ставить под сомнение объективность содержания указанных рапорта и ходатайства, оснований у суда не имеется. 

Указанные объяснения супруги ФИО3 (AZIMOV AKBAR) - ФИО1, содержание рапорта и ходатайства опровергают пояснения ФИО3 (AZIMOV AKBAR) о том, что со своей супругой и ребенком он поддерживает крепкие семейные отношения, материально их обеспечивает, работая весь день, и принимает активное участие в воспитании сына, и что разлучение его с ними повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь.

В силу изложенного суд не находит достаточных оснований для признания в качестве смягчающего обстоятельства наличие у ФИО3 (AZIMOV AKBAR) в России близких родственников - супруги и иждивенца, граждан РФ.

Указанное в совокупности свидетельствует о необходимости вмешательства со стороны публичных властей в осуществление контроля за поведением ФИО3 (AZIMOV AKBAR) при осуществлении им своих прав и основных свобод, в том числе касательно личной и семейной жизни, в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Каких-либо сведений, которые указывали бы на то, что назначение наказания в виде административного принудительного выдворения ФИО3 (AZIMOV AKBAR) за пределы РФ не соответствует преследуемым законом целям и означало вмешательство со стороны публичных властей в осуществление его права на личную и семейную жизнь, в материалах дела не имеется, и суду не представлено. 

Таким образом, само по себе наличие у ФИО3 (AZIMOV AKBAR) супруги и совершеннолетнего ребенка, граждан Российской Федерации, не освобождает его как иностранного гражданина от обязанности соблюдать в том числе миграционное законодательство страны пребывания и не является безусловным основанием невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за её пределы, поэтому принимая во внимание вышеизложенное, оснований, исключающих назначение ФИО3 (AZIMOV AKBAR) наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд не усматривает.

При этом, суд полагает, что назначенное ФИО3 (AZIMOV AKBAR) наказание будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также оправдано насущной социальной необходимостью и соответствует правомерной цели.

Оснований для освобождения ФИО3 (AZIMOV AKBAR) от административной ответственности суд не находит.

В целях исполнения наказания в виде принудительного выдворения ФИО3 (AZIMOV AKBAR) за пределы РФ, суд считает необходимым применить к ФИО3 (AZIMOV AKBAR), содержание его в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ". 

Руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, 29.9 КоАП РФ, судья 

постановил:

признать ФИО3 (AZIMOV AKBAR), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 5.000 рублей с уплатой по реквизитам: - УФК по 

<

адрес>, ОМВД России по Можайскому городскому округу, счет №, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, КБК 18№, ОКТМО 46745000, ИНН 

<

***>, КПП 502801001, идентификатор 18№, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО3 (AZIMOV AKBAR) содержание в специальном учреждении (центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, по адресу: городской округ Егорьевск, д. Костылево, стр.107).

Исполнение постановления в части выдворения возложить на Можайский РОСП.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: копия верна Еромасов В.С.