Дело № 2а-2-593/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года г.Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Алейниковой,

при секретаре Н.М. Кистеневой,

с участием помощника прокурора г. Хвалынска Гришиной А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установления дополнительных ограничений, 

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД РФ «Балаковское») обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, указывая, что приговором Вольского районного суда Саратовской области от 04.12.2012 ФИО2 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, освободился из мест лишения свободы 20.04.2013 года. Решением Вольского районного суда Саратовской области от 13.12.2016 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на один год со дня вступления решения в законную силу, т.е. с 24.12.2016 года. В период нахождения под административным надзором, ФИО2 три раза привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Просят продлить в отношении него административный надзор на 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел для регистрации 3 раза в месяц и запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал и уточнил заявленные требования в части установления дополнительных административных ограничений, просит обязать ФИО2 являться в орган внутренних дел для регистрации 3 раза в месяц. Просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что с исковыми требованиями согласен, не отрицает, что привлекался неоднократно к административной ответственности в 2017 году.

Прокурор полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку из материалов дела усматривается, что ФИО2 в период административного надзора систематически нарушал порядок его отбытия, срок административного надзора в отношении него не истек, а следовательно он может быть продлен. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.2 ст. 5 указанного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом статьей 7 Закона установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. «Г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996 N 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Приговором Вольского районного суда Саратовской области от 04.12.2012 года ФИО2 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из данных ОСО ИЦ ГУВД, ФИО2 был освобожден 30.04.2013 года по отбытию наказания по указанному приговору. 

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 13.12.2016 года в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, а также административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня;

- обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц по установленному графику;

- запрещение выезда за пределы Хвалынского муниципального района Саратовской области без разрешения начальника отдела полиции по Хвалынскому району на срок более 1 суток.

Срок административного надзора исчислен со дня вступления данного решения суда в законную силу, то есть с 24.12.2016 года.

В период срока административного надзора ФИО2 три раза 09.11.2017 года, привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре

При данных обстоятельствах следует признать достоверным, что осужденный в период срока административного надзора совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, за которые был подвергнут административному наказанию.

Анализ представленных суду доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, которые при данных обстоятельствах подлежат удовлетворению. 

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период после отбытия наказания, срока действия административного надзора, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев в отношении ФИО2 с установлением дополнительного ограничения в виде обязательства явки в орган внутренних дел 3 раза в месяц для регистрации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Продлить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес> административный надзор на шесть месяцев, то есть до 24 июня 2018 года.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора дополнительные административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц по установленному графику.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом дополнительных административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем принесения апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области по адресу: 

<

...>.

Судья Е.В. Алейникова