№2-3468/2018 

Решение

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 07 июня 2018 года 

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе судьи Устабаева Е.Т., 

при секретаре Черенковой И.С.,

с участием представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании решения незаконным, возложении обязанности принять для оценки пенсионных прав сведения о заработной плате, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО3 обратился с иском, указав, что с 28.01.2018 г. ему назначена страховая пенсия по старости, решением УПФР в г. Оренбурге от 20.03.2018 г. отказано в перерасчете страховой пенсии по старости по партийному билету. 

Просил с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ признать незаконным решение УПФР в г. Оренбурге от 20.03.2018 г. № ..., обязать УПФР в г. Оренбурге принять для оценки пенсионных прав сведения о заработной плате по партийному билету от 31.07.1981 г. №... за период с июня 1981г. по июль 1988 г., произвести перерасчет размера пенсии с 28.01.2018 г.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В соответствии с п.7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному обеспечению, утвержденного приказом от 28 ноября 2014 г. № 958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 г. (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами: -среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. - среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 г, в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: - в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями; - копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Из материалов дела следует, что 28.01.2018 г. ФИО3 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Оренбурге № ... от 20.03.2018 г. ФИО3 отказано в принятии к зачету для оценки пенсионных прав и расчета пенсии по старости по партийному билету №... от 31.07.1981г., поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность установления среднемесячного заработка по косвенным документам.

Из копии трудовой книжки ФИО3 от 15.09.1976 г. следует, что 28.11.1978 г. принят столяром в объединение «и», 13.03.1979 г. переведен станочником в цех №..., 02.12.1991 г. переведен в службу охраны, 12.10.1992 г. переведен на участок вентиляции слесарем по ремонту и обслуживанию вентиляционной системы, 02.02.1983г. предприятие переименовано в ТОО «п», 22.09.1994 г. уволен по собственному желанию.

Из сообщения архивного отдела ... от 15.02.2018г., ГБУ «...» от 13.02.2018 г., МБУ«...» от 15.02.2018 г., ГБУ «...» от 09.02.2018 г. следует, что документы по личному составу объединения «и» за 1978-1993 г.г., ТОО «п» за 1993-1994 г.г. на хранение не поступали. 

Таким образом, истец из-за отсутствия первичных документов о заработной плате не может реализовать свое право на перерасчет размера страховой пенсии по старости из наиболее выгодного для него варианта среднемесячной заработной платы.

В соответствии с информационным письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № ... от 27 ноября 2001 года в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд. В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В материалы дела представлен партийный билет №... на имя ФИО3, выданный Промышленным райкомом КПСС города Оренбурга 31.07.1981г., с указанием сведений об уплате сумм членских взносов и месячного заработка за период с июня 1981г. по июль 1988г. В партийном билете имеются сведения о месячном заработке, а также указаны суммы членских взносов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что партийный билет №... подтверждает фактический заработок истца. 

Следовательно, требования о перерасчете пенсии по заработку согласно партийному билету на имя ФИО3 являются обоснованными.

Учитывая, что с заявлением для исчисления страховой пенсии по старости по партийному билету № ... от 31.07.1981г. истец обратился в УПФР в г.Оренбурге одновременно с заявлением о назначении пенсии, суд приходит к выводу, что право у истца на получение пенсии исходя из факта получения им среднемесячного заработка, указанного в партийном билете имелось с момента назначения пенсии в силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть с 28.01.2018 г.

На основании ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из квитанции от 25.04.2018 г. истцом оплачены за юридические услуги 12 500 рублей.

Учитывая требования ст. 100 ГПК РФ, конкретные обстоятельства дела, объем помощи, категорию и сложность дела, время оказания помощи, продолжительность судебных заседаний, суд находит исковые требования о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя подлежащими удовлетворению в размере 3 000 рублей.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче иска истцом оплачена госпошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от 23.04.2018 г.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная при подаче иска госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, 

решил:

исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании решения незаконным, возложении обязанности принять для оценки пенсионных прав сведения о заработной плате, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге от 20 марта 2018 года № ... об отказе в принятии к зачету для оценки пенсионных прав и расчета пенсии по старости партийный билет.

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге обязанность принять к зачету для оценки пенсионных прав ФИО3 сведения о заработной плате, указанные в партийном билете №..., выданным 31 июля 1981 года Промышленным райкомом КПСС города Оренбурга. 

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге обязанность осуществить перерасчет назначенной ФИО3 пенсии по старости с 28 января 2018 года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей, расходы по оплате услуг представителя 3000 (три тысячи) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Т. Устабаев

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 25.06.2018 года, последний день для подачи апелляционной жалобы –25.07.2018 года.

Судья Е.Т. Устабаев