Дело № 2-2367/2020

УИД 74RS0038-01-2020-002444-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

15 сентября 2020 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.,

при секретаре Кабирове Д.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Сосновского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № АДРЕС» о возложении обязанностей, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сосновского района Челябинской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № АДРЕС» (далее – МДОУ «Детский сад № АДРЕС») в котором просит обязать ответчика разработать и принять паспорт отходов I-IV классов опасности.

В обоснование исковых требований указано, что по результатам проведенной проверки выявлено, что в МДОУ «Детский сад № АДРЕС» в рабочие дни находится неопределенный круг сотрудников учреждения и несовершеннолетних учащихся (воспитанников). В процессе деятельности учреждение использует техническое оборудование, подлежащее паспортизации (ЛСД-мониторы, ноутбуки, сканеры, ксероксы, системные блоки компьютеров, принтеры, многофункциональные устройства, картриджи печатающих устройств, клавиатура, манипуляторы «мышь» с соединительными проводами и другие). В нарушение ч. 4 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должностными лицами МДОУ «Детский сад № АДРЕС» не соблюдены условия для охраны здоровья обучающихся при соблюдении государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. В нарушение п. 1 ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 № 89-ФЗ, п.п. 6, 7 Правил проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДАТА, паспорта отходов на оборудование, относящиеся к I-IV классам опасности, в МДОУ «Детский сад № АДРЕС» не разработаны. 

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика МДОУ «Детский сад № АДРЕС» в судебном заседании исковые требования признала.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований. 

В силу ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июня 1998 N 89-ФЗ индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.п. 3, 4 Правил проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности» паспорт отходов I - IV классов опасности (далее - паспорт) составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, а также оценки их опасности в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду. Паспорт составляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности (далее - индивидуальные предприниматели и юридические лица).

Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 № 242, малогабаритные ртутные лампы, входящие в состав офисной компьютерной техники являются отходами оборудования и прочей продукции, подлежащей особому контролю (I класс опасности для окружающей природной среды с очень высокой степенью вредного воздействия на окружающую среду. Утратившие потребительские свойства системные блоки компьютеров, принтеры, сканеры, многофункциональные устройства, картриджи печатающих устройств, клавиатуры, манипуляторы «мышь» с соединительными проводами относятся к IV классу опасности.

Судом установлено, что МДОУ «Детский сад № АДРЕС» является образовательным учреждением, которое использует в своей работе компьютерную технику.

Прокуратурой проведена проверка соблюдения ответчиком санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой установлено, что должностными лицами МДОУ «Детский сад № АДРЕС» не разработаны паспорта отходов на оборудование, относящиеся к I-IV классам опасности. 

В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу о наличии оснований для принятия признания части иска ответчиком и возложении на ответчика обязанностей по разработке и принятию паспортов отходов.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Учитывая объем работ, необходимых для исполнения решения суда, суд считает разумным установить срок исполнения решения суда четыре месяца.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Сосновского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить полностью.

Возложить на муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № АДРЕС» обязанность в течение 4 (четырех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать и принять паспорт отходов I-IV классов опасности.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: 

Решение суда изготовлено в окончательной форме 22 сентября 2020.

Председательствующий: