РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2018 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.

при секретаре Зюзляевой А.М.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности, представителя ответчика ООО «Департамент ЖКХ г.Тольятти» - ФИО3 по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-182/2018 по иску ФИО1 к ООО «Департамент ЖКХ г.Тольятти» об обязании возобновить подачу электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ООО «Департамент ЖКХ г.Тольятти», в котором просит обязать ООО «Департамент ЖКХ г.Тольятти» возобновить подачу электроэнергии в ..... 

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ...., в которой проживает совместно с супругой - К и малолетней дочерью К ... года рождения. Указанный многоквартирный дом находится на обслуживании управляющей компании ООО «Департамент ЖКХ г. Тольятти». В связи с тяжелыми жизненными обстоятельствами, к которым следует отнести тяжелую болезнь близкого родственника и возникшие финансовые проблемы в связи с оплатой дорогостоящего лечения, что подтверждается медицинскими документами, у истца возникла задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 172 119 рублей 92 копеек. Указанная задолженность взыскана ответчиком с истца в рамках приказного производства, и находится на исполнении в ОСП Комсомольского района г. Тольятти. 03.08.2017г. ООО «Департамент ЖКХ г. Тольятти» приостановило подачу электроэнергии в квартиру истца в связи с задолженностью по коммунальным услугам в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354. Истец имеет постоянное место работы и погашает имеющуюся задолженность, путем удержаний из заработной платы. Также истец оплачивает текущие платежи. Ответчик в квитанциях об оплате коммунальных услуг указывает сумму задолженности в размере свыше 800 000 рублей, что в свою очередь не отвечает требованиям ст. 196 ГК РФ, так как указанная задолженность не взыскана ответчиком в установленные сроки исковой давности. 15.09.2017 года истец обратился к ответчику с письмом, в котором просил, произвести сверку имеющейся задолженности и решить вопрос о возможности подключения электроэнергии. Из ответа ответчика от 28.09.2017 года следует, что отключение электроэнергии произведено правомерно, вопрос о подключении может быть решении после погашения задолженности. Также ответчик представил выписку по лицевому счету из которой следует, что задолженность истца за период с сентября 2014 года по сентябрь 2017 года составляет 180370 рублей, из которых 67586 рублей погашено истцом. Полагает, что действия ответчика по ограничению подачи электроэнергии несоразмерны добросовестному поведению истца.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить, дал пояснения аналогичные установочной части решения. В связи с тяжелыми жизненными обстоятельствами, тяжелой болезнью близкого родственника, вынужденной оплатой дорогостоящего лечения, у истца возникла задолженность по оплате коммунальных услуг. Задолженность взыскана ответчиком с истца в рамках приказного производства, и находится на исполнении в ОСП Комсомольского района г. Тольятти. ООО «Департамент ЖКХ г.Тольятти» приостановило подачу электроэнергии в квартиру истца в связи с задолженностью по коммунальным услугам. Истец имеет постоянное место работы и погашает имеющуюся задолженность, путем удержаний из заработной платы. Также истец оплачивает текущие платежи. Кроме того, следует учесть, что истец проживает в квартире вместе с малолетней дочерью, отсутствие электроэнергии негативно сказывается на общем уходе за малолетним ребенком, истец в настоящее время является единственным источником дохода семьи, поскольку супруга находится в декретном отпуске по уходу за ребенком. При обращении в управляющую организацию о рассрочке уплаты имеющейся задолженности, истцу было отказано и предложено сначала уплатить 50% суммы задолженности, которая составляет более 800 тысяч рублей.

Представитель ответчика ООО «Департамент ЖКХ г. Тольятти» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Представила отзыв на исковое заявление, согласно которому ООО «Департамент ЖКХ г.Тольятти» осуществляет управление многоквартирным жилым домом ... по .... с 06.05.2014 г.по 30.09.2017г. в т.ч. выполняло работы и оказывало услуги по надлежащему содержанию и ремонту в доме, предоставляло коммунальные услуги собственникам и нанимателям жилых помещений в жилом доме. Истец зарегистрирован и проживает в жилом помещении - .... жилом ..... За период с 01.05.2014 г. по 30.09.2017 за жилье и коммунальные услуги по указанному жилому помещению начислены денежные средства в размере 214467 руб. 81 коп. За период с 01.05.2014 г. по 30.09.2017 года произведена оплата наличными денежными средствами в размере 22763 руб. 24 ноября 2016 года был вынесен судебный приказ по делу № 2-2847/2016 по взысканию с Б, ФИО1, К1, К2 задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с 01.11.2014 г. по 31.01.2016 г. в сумме 84124 руб. 82 коп., пени в размере 16726 руб. 254 коп., а также гос.пошлины в сумме 1608 руб. 51 коп. Судебным приставом - исполнителем ОСП Комсомольского района г.Тольятти 05.05.2017 года возбуждено исполнительное производство. С ФИО1 в пользу ООО «Департамент ЖКХ г.Тольятти» удержаны денежные средства в сумме 65160 руб. 36 коп.. 03 августа 2017 года в жилом помещении было произведено отключение коммунальной услуги «электроснабжение» на основа Постановления № 354 от 06.05.2011 года. В настоящее время ФИО1 действительно регулярно осуществляется уплата взысканной задолженности по решению судов, путем удержания из заработной платы, а также оплата текущих платежей, однако задолженность за период с мая 2014г. по сентябрь 2017г. составляет более 89 тысяч рублей. 

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к следующему:

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..... В указанном жилом помещении также проживают его супруга - К и малолетняя дочь К ... года рождения, а также зарегистрированы Б, К1, Б1

В соответствии со п.3 ст.678 ГК РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии с п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 154 ч. 2 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с положениями ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 158 ЖК РФ, установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в содержании общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со ст. 67 ч. 3 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

ООО «Департамент ЖКХ г. Тольятти» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома, в котором расположена квартира истца с 06.05.2014г. (л.д. 44-51). Ранее данный дом находился на управлении в ООО «Департамент жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно представленной ответчиком выписки по лицевому счету (л.д. 53, 87) за период с мая 2014 г. по января 2018 г. ФИО1 начислена плата за жилое помещение и коммунальные платежи в размере 234555,1 рублей. Входящее сальдо на 01.05.2014 г. (начало периода) составляет 662207,85 рублей. За указанный период ФИО1 внесена оплата в размере 40167,81 рублей. 

На основании судебного приказа и.о. мирового судьи судебного участка №108 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области с ФИО1, Б, К1, К2 в пользу ответчика взыскана задолженность по оплате за жилье и коммунальные платежи за период с 01.11.2014г. по 31.01.2016г. в размере 84124,82 рублей, пени в размере 16 726,24 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 608,51 рублей.

Судебным приставом - исполнителем ОСП Комсомольского района г.Тольятти 05.05.2017 года возбуждено исполнительное производство (№ 63029/17/89960) по делу № 2-2847/2016 по взысканию указанной задолженности в сумме 102459 руб. 57 коп. (л.д.56-57).

Из представленных в материалы дела платежных документов (л.д.58-73, 85-86) следует, что судебным приставом-исполнителем удержано с ФИО1 пользу ООО «Департамент ЖКХ г.Тольятти» денежные средства в сумме 79124 руб. 04 коп.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 в кассу ответчика внесена сумма в размере 25000 рублей в счет погашения задолженности за период с 01.05.2014г. по 07.02.2018г. (л.д. 80,81).

Из представленных квитанций следует, что ответчик отражает в платежных документах выставляемых истцу, сумму задолженности с учетом входящего сальдо (662207,85 рублей), свыше 800 тысяч рублей.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе, порядок приостановления предоставления коммунальных услуг, регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354.

Согласно подп. «а» п. 117 Правил (в редакции от 26.06.2016 г. действующей на момент возникновения правоотношений), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

В силу п. 119 Правил (в редакции от 26.06.2016 г.), если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

В соответствии с п. 118 Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ввиду наличия у истца задолженности по оплате за жилье и коммунальные платежи в его квартире произведено отключение электроэнергии. Затем после выявления самовольного подключения, которое было выявлено, согласно акту от 03.08.2017г. (л.д.54), ответчик вновь 03.08.2017г. произвел отключение коммунальной услуги (л.д.54). Процедура отключения стороной истца не оспаривается.

Ответчик не смог в судебном заседании пояснить причину образования входящего сальдо, указанного в выписке по счету на 01.05.2014г. в размере 662207,85 рублей, которое им отражается в квитанции по оплате за жилье и коммунальные платежи, не представлены и документы свидетельствующие о имеющейся у истца задолженности перед ответчиком на указанную сумму.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО «Департамент ЖКХ г.Тольятти» необоснованно выставлял в платежных документах сформированных по лицевому счету ФИО1 задолженность по оплате за жилье и коммунальные платежи в размере 662207,85 рублей.

С учетом исключения уплаченной истцом задолженности за жилье и коммунальные платежи и задолженности в виде входящего сальдо на 01.05.2014г., сумма задолженности истца пред ответчиком составляет 90263,25 рублей.

Из пояснений истца следует, что задолженность по указанным платежам образовалась в виду тяжелого заболевания матери истца, на лечение которой уходили все средства, что подтверждается документами, а также тяжелое материальное положение, низкий уровень дохода (л.д.7-10, 22-23). 

В настоящее время истец регулярно производит оплату за жилое помещение в большем объеме, чем указано в квитанции, а также из заработной платы истца параллельно удерживается задолженность по судебному решению, в связи с чем, суд делает вывод о том, что истец не уклоняется от уплату образовавшейся задолженности, а принимает посильные меры к ее погашению.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению предоставления коммунальной услуги в настоящее время несоразмерны допущенному истцом нарушению и выходят за пределы действий, необходимых для его пресечения. Примененная к ФИО1 мера по приостановлению коммунальной услуги, возымела действие и ФИО1 осуществляет погашение образовавшейся у него задолженности и не допускает просрочки оплаты по текущим платежам.

Кроме того, судом учитывается, что истец проживает в квартире вместе с малолетней дочерью, отсутствие электроэнергии негативно сказывается на общем уходе за малолетним ребенком, истец в настоящее время является единственным источником дохода семьи, поскольку его супруга находится в декретном отпуске по уходу за ребенком. 

Учитывая указанные обстоятельства, исковые требования ФИО1 об обязании ответчика возобновить подачу электроэнергии, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать ООО «Департамент ЖКХ г.Тольятти» возобновить подачу электроэнергии в .....

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.02.2018 года.

Судья Н.В. Мыльникова