Дело № 2-810/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2024 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Пучкиной М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тершуковой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Комсомольского района Хабаровского края в защиту интересов ФИО3 к администрации Селихинского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края о понуждении предоставить вне очереди жилое помещение муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л :

Прокурор Комсомольского района Хабаровского края обратился в суд с иском в интересах ФИО3 к администрации Селихинского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края о понуждении предоставить вне очереди жилое помещение муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ФИО4, ФИО5 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, пояснив, что ФИО3 зарегистрирована и проживает по адресу 

<

адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. При этом срок расселения данного жилого дома, установлен до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 состоит в очереди на предоставление жилья взамен признанного аварийным. Обязанность по обеспечению ФИО3 жилым помещением муниципального жилищного фонда отнесена к обязанности сельского поселения. Просит обязать ответчика предоставить вне очереди ФИО3 на состав семьи: ФИО6 – дочь, ФИО5 – муж, благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда применительно к условиям Селихинского сельского поселения Комсомольского района Хабаровского края на условиях договора социального найма, равнозначное по общей площади – 

<

данные изъяты>.м, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям, в черте 

<

адрес>.

Представитель ответчика - администрации Селихинского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что поскольку ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 направлено письмо с предложением жилья взамен аварийного, ответ на который еще не получен, заявленные требования считает преждевременными. В случае удовлетворения заявленных требований просила установить срок до года для исполнения решения суда, в связи с характером и степенью сложности обязывающего действия.

Истец ФИО3, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования ФИО4, ФИО5, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом, содержится также в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).

На основании ч.ч.2, 5 ст. 57 ЖК РФ, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. 

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 5 марта 2009 года № 376-ОП, федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, то выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении Конституционного Суда РФ от 16.11.2006 г. № 503-О, положение ст.89 ЖК РФ, гарантирующее определенные условия проживания граждан, переселяемых в другие жилые помещения, направлено на обеспечение защиты их интересов и потому не может рассматриваться как нарушающее какие - либо конституционные права и свободы. Кроме того, следует учитывать, что ст.89 ЖК РФ не исключает возможность ее применения со ст.57 того же Кодекса при наличии к тому оснований.

Положения ч.2 ст. 57 ЖК РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Как нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. При этом отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.

Как установлено в судебном заседании на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 на состав семьи: ФИО3, предоставлено жилое помещение, по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается копией паспорта, поквартирной карточкой, адресной справкой.

С ДД.ММ.ГГГГ регистрацию по месту жительства в указанной квартире имеет ФИО4 С ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства в указанной квартире также зарегистрирован ФИО5

По данным технического паспорта на жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> имеет общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м.

Из технического заключения по оценке технического состояния жилого многоквартирного здания № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 

<

адрес> в 

<

адрес> муниципального района Хабаровского края находится в аварийном состоянии и непригодно для проживания.

В соответствии с распоряжением администрации Селихинского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации Селихинского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р внесены изменения в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р, согласно которым мероприятия по переселению граждан, зарегистрированных в МКД, организовать в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 состоит в очереди на предоставление жилья взамен признанного аварийным и непригодным для проживания под номером 11. 

Согласно сведениям КГБУ «Хабкрайкадастр», Росреестра право собственности на объекты недвижимого имущества за ФИО3, ФИО4, ФИО5 не зарегистрировано. 

Исходя из того, что занимаемое ФИО3, ФИО6, ФИО5 жилое помещение, принадлежащее сельскому поселению, признано аварийным и подлежащим сносу, проживание в жилом помещении угрожает жизни и здоровью лицам, в нем зарегистрированным, ФИО3 принята в сельском поселении на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Комсомольского района Хабаровского края в интересах ФИО3 и членов ее семьи к администрации Селихинского сельского поселения о предоставлении во вне очереди жилого помещения муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Поскольку доказательств невозможности исполнения решения суда по вступлению его в законную силу, на которые ссылается ответчик, в судебном заседании не представлено, постольку оснований для установления годичного срока исполнения решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Комсомольского района Хабаровского края в защиту интересов ФИО3 к администрации Селихинского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края о понуждении предоставить вне очереди жилое помещение муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Обязать администрацию Селихинского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края предоставить во вне очередном порядке ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное (применительно к данному населенному пункту) жилое помещение по договору социального найма, в границах Селихинского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 

<

данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 27 декабря 2024 года.

Председательствующий М.В.Пучкина