Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года пос.ж.д. 

<

адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сагъдиевой Г.А., 

с участием помощника прокурора 

<

адрес> РТ Гусамова Р.Р.,

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, 

ответчика ФИО3, действующей в интересах своих и несовершеннолетней ФИО4,

представителя третьего лица ИК ФИО5 Высокогорского муниципального района РТ ФИО6,

представителя третьего лица службы по опеке и попечительству исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ ФИО7, 

при секретаре Кадыровой Ф.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, действующей в своих интересах и от имени несовершеннолетней ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 в обоснование своих исковых требований указывает, что она проживает в двухкомнатной квартире по адресу: 

<

адрес>, Красносельское сельское поселение, 

<

адрес> на основании договора социального найма. Квартира относится к муниципальному жилищному фонду. Ответственным квартиронанимателем является она. Совместно с ней на указанной выше жилплощади зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя дочь - ФИО8, внучка – ФИО4. Фактически вместе с ней проживают ФИО8 и ФИО9. Ответчик ФИО3 была зарегистрирована по указанному адресу с 20.09.1999г., так как фактически проживала вместе с ней. Создав свою семью (примерно с 2002г.), ФИО3 собрала все свои вещи и переехала по месту жительства отца своих детей и больше не возвращалась, даже для временного проживания. 20.04.2015г. ответчик ФИО4, будучи несовершеннолетней, была зарегистрирована, по месту жительства матери - ФИО3, фактически по регистрации никогда не проживала. По месту регистрации ответчики не появляются, каких-либо своих вещей в ней не хранят, общего хозяйства с ней не ведут, коммунальные услуги не оплачивают, однако по-прежнему числятся на регистрационном учете. При регистрации ответчиков в жилое помещение какое-либо соглашение между ней и другими членами семьи нанимателя не заключалось, право собственности органами исполнительной власти на жилое помещение или его часть ответчикам не передавались. Своих обязанностей по договору социального найма ответчики не выполняют, участия в оплате коммунальных платежей и расходов на содержание и ремонт жилого помещения не принимают. Указанные данные свидетельствуют о том, что ответчики добровольно выбыли из данной квартиры на новое иное место жительство. Не проживая в спорной квартире длительное время, ответчики, сохраняя регистрацию в спорной квартире, злоупотребляют своими правами, препятствуя ей в действиях по полноценному пользованию жилым помещением, по вселению других лиц, а также приватизации жилого помещения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 131-132 ГПК РФ, просит признать ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, Красносельское сельское поселение, 

<

адрес>, снять их с регистрационного учета по указанному адресу. 

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен исполнительный комитет Красносельского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ. 

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали, указывая в обоснование те же обстоятельства и доводы, приведенные в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО3, действующая в интересах своих и несовершеннолетней ФИО4, иск не признала. Пояснила, что в настоящее время ей некуда прописаться. До 2004 года она проживала в спорной квартире. В 2005 году вышла замуж и проживала с тремя детьми и мужем в доме свекрови. Когда ее мужу в 2007 году предоставили с работы жилье в барачном доме по адресу: 

<

адрес>, они с семьей стали проживать по этому адресу. 26.01.2014г. их барак сгорел. В период строительства нового дома проживали в старой школе. Жить к матери не просилась, они сами не предложили. В новый дом переехали 20.10.2015г. Дом построили на свои средства, помощь оказал лесхоз. В настоящее время документы на дом не оформлены. Если дочь останется без регистрации, начнутся проблемы в школе.

Представитель третьего лица ИК ФИО5 Высокогорского муниципального района РТ ФИО6 самостоятельные требования относительно предмета спора не заявил. При этом высказался против в части исковых требований в отношении несовершеннолетней.

Представитель третьего лица исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица отдела УФМС России по РТ в 

<

адрес> в суд не явился, извещен.

Суд, выслушав участников дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав заключения помощника прокурора, представителя службы по опеке и попечительству, полагавших иск подлежащим удовлетворению частично, приходит к следующему. 

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N4- П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.

Кроме того, в силу ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» - снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае: выселения гражданина из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, согласно договору социального найма жилого помещения № от 19.06.2015г. исполнительный комитет Красносельского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан (наймодатель) передает ФИО1 (наниматель) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 (одной) комнаты в однокомнатной квартире общей площадью 

<

данные изъяты>м., в том числе жилой 

<

данные изъяты>.м., по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг. Характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения. В указанном жилом помещении зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя дочь - ФИО3 с 20.09.1999г., внучка – ФИО4 с 01.03.2003г., однако с 2005 года по указанному адресу не проживают. В спорной квартире также зарегистрированы и проживают вместе с нанимателем ФИО1 ее дочь ФИО8 и внучка ФИО9. 

Согласно ч.1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Члены семьи нанимателя жилого помещения, к которым относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители, имеют равные с нанимателем права и обязанности, несут с ним солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.1 и 2 ст.69 ЖК РФ).

При этом согласно ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя, а также кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи не влечет за собой изменение их прав и обязанностей. Только в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения по общему правилу считается расторгнутым со дня выезда (ч.3 ст.83 ЖК РФ).

Согласно п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя или членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Обязанности по содержанию и ремонту жилого помещения, оплате коммунальных услуг ответчик ФИО3 не исполняет, все расходы несет истец ФИО1 Из спорного жилого помещения ФИО3 выехала самостоятельно и в настоящее время не проживает, личные вещи ответчика в спорном жилом помещении отсутствуют. 

С 2005 года ответчик ФИО3 не предпринимала никаких мер для реализации принадлежащего ей права пользования спорным жилым помещением, в свою очередь истец ФИО1 не чинила ответчику каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением. Отсутствие ответчика ФИО3 в указанной квартире не носит временный характер, 26.05.2005г. она зарегистрировала брак с ФИО10 и проживает с семьей в другом жилом помещении.

В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Принимая во внимание указанное выше, суд находит установленным, что ответчик ФИО3 утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, Красносельское сельское поселение, 

<

адрес>, поэтому у суда имеются все основания для удовлетворения исковых требований в отношении нее. 

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации», в случаях строго определенных действующим законодательством.

В связи с тем, что ответчик ФИО3 признана судом утратившей право пользования жилым помещением, она подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу на основании решения суда. Решение суда о снятии с регистрационного учета является самостоятельным основанием для внесения соответствующей записи. 

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 Семейного кодекса Российской Федерации) частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Как видно из материалов дела, несовершеннолетняя ФИО4 была вселена в спорную квартиру в установленном законом порядке, соглашение о порядке пользования жилым помещением в материалах дела отсутствует, с момента рождения проживала вместе с матерью в спорной квартире, в связи с чем в соответствии с указанными нормами права приобрела право пользования спорным жилым помещением, которое произвольно прекращено быть не может.

Материнство, детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. 

В соответствии с положениями ст.ст.69, 71 ЖК РФ несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано приобретшим право пользования жилым помещением, тем более, что малолетний ребенок, в силу возраста, не имеет возможности самостоятельно реализовывать свои жилищные права. 

Судом установлено, что не проживание в спорной квартире несовершеннолетней ФИО4 является временным, вынужденным, поскольку по независящим от нее обстоятельствам, в силу возраста, она не может самостоятельно реализовывать свое право пользования спорной квартирой, выбирать место жительства и исполнять обязанности, предусмотренные жилищным законодательством, наравне с нанимателем.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у суда не имеется оснований для вывода о признании несовершеннолетней ФИО4 утратившей право пользования спорной квартирой, в связи с чем заявленные требования о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, снятии ее с регистрационного учета по указанному адресу не подлежат удовлетворению.

Ссылки истца на то, что ответчик не участвует в оплате коммунальных платежей и оплате жилья не могут являться основанием для признания несовершеннолетней внучки истца утратившей право пользования квартирой, как не основанные на законе. В свою очередь истец не лишена права на обращение с иском к ответчику ФИО3, как к законному представителю несовершеннолетней, о взыскании с нее расходов на оплату содержания жилого помещения, коммунальных услуг.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, Красносельское 

<

адрес>, 

<

адрес>, снять ее с регистрационного учета по указанному адресу. 

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан. 

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: