дело № 5- /2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 ноября 2023 года п. Березовка

Судья Березовского районного суда Красноярского края Есина С.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося 

<

дата> в , состоящего на миграционном учете и фактически проживающего по адресу: Красноярский край, 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л :

<

дата> в 12 ч. 30 мин в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Березовский» по адресу: Красноярский край, 

<

адрес>, п. Березовка 

<

адрес>, в ходе проверки документов установлено, что гражданин ФИО1., 

<

дата> г.р., прибыл на территорию Российской Федерации 

<

дата> с целью въезда - работа, на миграционном учете состоит сроком с 

<

дата> по 

<

дата> по адресу: Красноярский край, 

<

адрес>. ФИО1 обязан был пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ, а именно до 

<

дата> (включительно), однако до настоящего времени обязанность по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию им не исполнена, документов подтверждающих прохождение данной процедуры не имеет.

В судебном заседании ФИО1. вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся, пояснил, что до настоящего времени не прошел государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. 

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом следующих доказательств.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 

<

дата>, в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин ФИО1 в нарушение п.п. 13, 17 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2022 года. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел, документа, подтверждающего прохождение им обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, не имеет. 

Кроме того, вина ФИО1. подтверждается объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности от 

<

дата>, данными по лицу, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, недостатков, влекущих его недопустимость, последний не содержит. Права ФИО1 разъяснены, о чем имеется его подпись.

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они соответствуют требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Согласно пункта 17 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, установлен приказом МВД России от 27 декабря 2021 года № 1139 «Об утверждении Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности».

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 уклонился от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности, тем сам своими действиями (бездействием) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность гражданина ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не имеется. 

Санкция ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обсуждая вопрос о необходимости применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания гражданину Узбекистана ФИО1 суд, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 ФИО1 ФИО1, родившегося 

<

дата>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: 40№, банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю 

<

адрес>, БИК 010407105, ОКТМО 04605000, получатель платежа: ИНН 

<

***>, КПП 246601001, УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю) КБК 18№, юридический адрес УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю: 

<

адрес>, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края.

Судья С.В. Есина