Дело 2-2197/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Мурашкиной И.А.,

при секретаре Гуторовой Е.И.,

с участием истца ФИО1 ФИО7

21 сентября 2023 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 ФИО8, ФИО2 ФИО9 к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда об установлении факта проживания,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с заявлением об установлении факта проживания несовершеннолетнего ФИО2 ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование своих требований указала, что зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>, вместе с ней проживает ее несовершеннолетний сын ФИО2 ФИО11. с момента своего рождения, однако зарегистрирован по месту жительства он был позже. В настоящее время ей необходимо установить факт проживания несовершеннолетнего с рождения по вышеуказанному адресу.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований, привлечены ГУЗ «Детская поликлиника №», ГУЗ «Родильный дом № № 

В судебном заседании ФИО1 ФИО12 настаивала на удовлетворении заявленного требования, пояснив, что на дату рождения сына была зарегистрирована и проживала по адресу: 

<

адрес>. После рождения сына ДД.ММ.ГГГГ., они стали проживать по вышеуказанном адресу, однако зарегистрировала ребенка по месту жительства позже.

Истец ФИО2 ФИО13. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители ответчика, третьих лиц в судебное заседании не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав истца, свидетеля, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

На основании ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО14 является матерью ФИО2 ФИО15., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 11).

Согласно выписке из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, выданной ДД.ММ.ГГГГ. ГКУ Волгоградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», в квартире по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: ФИО1 ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8).

Уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда в порядке приватизации» от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом муниципального имущества администрации Волгограда ФИО1 ФИО18 отказано в передаче в собственность в порядке приватизации квартиры по адресу: 

<

адрес>, в частности, по причине не представления документов, подтверждающих факт проживания ФИО2 ФИО19. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по прежнему месту жительства (л.д. 7).

Из сообщения ГУЗ «Родильный дом № №» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент родов ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО1 ФИО20. адрес фактического проживания новорожденного указан как 

<

адрес>, прописка: 

<

адрес> (л.д. 38).

Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 ФИО21 у его отца ФИО2 ФИО22 указан адрес регистрации: 

<

адрес>, у его матери ФИО1 ФИО23 – 

<

адрес> (л.д. 36).

Из сообщения ГУЗ «Детская поликлиника №» следует, что несовершеннолетний ФИО2 ФИО24 с рождения наблюдался по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу 

<

адрес> (л.д. 39).

В судебном заседании был опрошен свидетель ФИО3 ФИО25 которая пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: 

<

адрес>, знает ФИО1 ФИО26. как соседку. ФИО1 ФИО27. проживает в квартире № №, видела ее беременной и затем после рождения сына, они проживали в этой квартире.

Не доверять показаниям свидетеля у суда нет оснований, заинтересованности в исходе дела не установлено.

Как следует из пояснений истца, при выписке из родительного дома был указан адрес проживания ребенка по адресу проживания его отца 

<

адрес>, однако фактически по данному адресу ребенок не проживал, они вместе проживали по месту регистрации истца 

<

адрес>.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации закреплено положениями части 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее также - Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1).

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона (часть 2 статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1).

Частью 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 установлено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Абзацем вторым статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 определено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных данным законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания (абзац третий статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1).

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства (абзац четвертый статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1).

Абзацем восьмым статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 г. N 4-П указал на то, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Из содержания статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация не совпадает с понятием "место жительства" и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации (пункт 12 раздела IV Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г.).

По смыслу приведенных нормативных положений Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 и Гражданского кодекса Российской Федерации в их системной взаимосвязи, местом жительства признается место (жилой дом, квартира, жилое помещение и др.), где гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законом (право собственности, договор найма и др.). Граждане Российской Федерации вправе выбрать место пребывания и место жительства в пределах Российской Федерации, на них возложена обязанность регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. При этом регистрация не совпадает с понятием "место жительства", является одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту жительства или месту пребывания. Установление места жительства гражданина возможно на основе других данных, не обязательно исходящих из органов регистрационного учета. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормами права, установленными в судебном заседании обстоятельствами, суд считает, что имеются основания для установления факта проживания несовершеннолетнего ФИО2 ФИО28 с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО29 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты>), ФИО2 ФИО30 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты>) к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда (ИНН 

<

***>) об установлении факта проживания удовлетворить.

Установить факт проживания несовершеннолетнего ФИО2 ФИО31 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с матерью ФИО1 ФИО32 по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через ФИО4 районный суд города Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 28 сентября 2023 года.

Председательствующий И.А. Мурашкина