№2-3744/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 11 июля 2017 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Кириченко А.Д.,

при секретаре Слиповичевой Н.А.,

с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Оренбурга о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения и признании права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации г. Оренбурга, в котором просил признать незаконным отказ начальника Управления жилищной политики администрации г. Оренбурга от ... N N в удовлетворении заявления о предоставлении жилого помещения истцу, как российскому военнослужащему в отставке с выслугой более 30 лет, принятому на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до ..., а также признать за истцом право на получение жилого помещения в соответствии с положениями Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Закона Оренбургской области от 12 сентября 2011 года N 407/84-V-ОЗ "О порядке предоставления жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы, и наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы" с момента постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении – ....

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ... в удовлетворении иска было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от ... решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Президиума Оренбургского областного суда от ... решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от ... и Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от ... были отменены и дело возвращено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о времени и месте слушания дела, письменный отзыв суду не предоставил, о причинах неявки не сообщил, ранее в ходе рассмотрения дела возражал против их удовлетворения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения истца дело рассмотрено в отсутствии неявившегося ответчика.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал изложенные в исковом заявлении доводы и просил об удовлетворении заявленных им требований, полагая, что имеет право на обеспечение жилым помещением как военнослужащий Вооруженных сил Российской Федерации в соответствии с ФЗ РФ «О статусе военнослужащего» Законом Оренбургской области «О порядке предоставления жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы, и наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы».

Выслушав объяснения истца, исследовав представленные материалы дела, проанализировав и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ... истец с семьей в составе ... человек был поставлен в льготную очередь офицеров запаса на получение жилой площади согласно распоряжению главы г. Оренбурга от ... N «Об утверждении протокола N заседания городской жилищной комиссии от ...».

Распоряжением главы г. Оренбурга от ... N истец был исключен из списка военнослужащих запаса, состоящих на учете в улучшении жилищных условий, на основании подпункта "в" пункта 10 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 1998 года N 1054, - в связи с увольнением ФИО1 с военной службы из Вооруженных Сил Республики Узбекистан после ... и отсутствием соглашения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о реализации социальных прав военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей. Истец был оставлен в общем списке в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с ... с составом семьи ... человека.

Как следует из подпункта "в" пункта 10 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 1998 года N 1054 "О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства", не признаются нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, в случае их увольнения с военной службы из вооруженных сил, других воинских формирований государств - участников СНГ после 31 декабря 1994 года (кроме государств, заключивших и ратифицировавших соответствующие двусторонние договоры с Российской Федерацией до 31 декабря 1999 года).

Не согласившись с распоряжением главы г. Оренбурга от ... N о снятии его с учета, ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Оренбурга с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ..., вступившим в законную силу ..., в удовлетворении заявления было отказано.

В ... ФИО1 обжаловал действия органа местного самоуправления об отказе в постановке его в льготную очередь.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ..., оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от ..., в удовлетворении исковых требований ему было отказано. Указанным судебным актом было установлено, что ФИО1 не имеет права на постановку в очередь на льготных условиях в соответствии с ФЗ "О статусе военнослужащих", так как отсутствуют международные договоры, регулирующие указанные вопросы.

Истец вновь обратился в администрацию г. Оренбурга с заявлением о восстановлении в льготной очереди офицеров запаса на получение жилой площади.

Письмом от ... N за подписью начальника Управления жилищной политики администрации г. Оренбурга истцу было отказано в восстановлении в льготной очереди военнослужащих, подлежащих увольнению в запас или отставку, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Оренбурга.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ..., вступившим в законную силу ..., данный отказ был признан обоснованным.

В июне ... ФИО1 вновь обратился в администрацию г. Оренбурга с заявлением о предоставлении жилья, ссылаясь на наличие права на получение жилого помещения, как у российского военнослужащего в отставке с выслугой более 30 лет, фактически принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до 01 января 2005 года в соответствии с положениями Закона Оренбургской области от 12 сентября 2011 года N 407/84-V-ОЗ "О порядке предоставления жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы, и наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы".

Письмом от ... администрация г. Оренбурга отказала истцу в предоставлении жилых помещений, сославшись на отсутствие законных оснований для этого.

Не согласившись с указанным отказом, ФИО1 вновь обратился с настоящим иском в суд.

В силу статьи 1 Закона Оренбургской области от 12 сентября 2011 года N 407/84-V-ОЗ "О порядке предоставления жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы, и наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы" право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом имеют граждане, уволенные с военной службы, которые до 01 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях: в том числе граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья и в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, и совместно проживающие с ними члены их семей.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 19 мая 1993 года "О некоторых мерах, связанных с исполнением Закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" N 4983-1, где в пункте 5 определено, что граждане Российской Федерации, проходившие военную службу в воинских формированиях СССР и СНГ до принятия этих воинских формирований в юрисдикцию Российской Федерации и заключившие контракт о прохождении военной службы в национальных армиях государств - республик бывшего СССР, сохраняют правовое положение военнослужащего, предусмотренное законами Российской Федерации, до 31 декабря 1999 года при условии заключения и ратификации в установленном порядке соответствующих двусторонних межгосударственных договоров. При несоблюдении же указанных в Постановлении условий правовое положение данных лиц, предусмотренное законами Российской Федерации, сохраняется только до 31 декабря 1994 года.

Вместе с тем, в настоящем исковом заявлении истец указывает на то, что наличие или отсутствие соглашений между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан не имеет значения в его случае и на его права не может влиять ввиду того, что он являлся военнослужащим Советской Армии, поскольку несмотря на то, что он проходил службу на территории бывшей республики СССР - Узбекистана, но в военном представительстве, находившемся в прямом подчинении Министерства обороны СССР (после распада СССР - в подчинении Российской Федерации). В послужном списке вплоть до 1999 года указано, что он служил в военном представительстве военно-воздушных сил. Военнослужащим Узбекистана он никогда не являлся, на верность народу и Президенту Республики Узбекистан не присягал, гражданином этого государства никогда не был. Право на пенсию в соответствии с российским законодательством за ним было признано без каких-либо споров, он имеет все права и льготы, предоставляемые российским военнослужащим в отставке, ему назначена и выплачивается пенсия как полковнику Российской Армии.

Суд, изучив доводы истца, находит их обоснованными и заслуживающими внимания.

В пункте 1 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 1998 года N 1054 "О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства" (далее - Правила), устанавливается единый порядок постановки на очередь нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации право на получение жилья, построенного (приобретенного) за счет средств федерального бюджета.

Согласно подпункту "а" пункта 6 Правил нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, вооруженных силах и других воинских формированиях государств - участников СНГ, с которыми заключены соответствующие договоры, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, а также сотрудники уголовно-исполнительной системы, прослужившие в учреждениях с особыми условиями хозяйственной деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации или Министерства юстиции Российской Федерации 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные по следующим основаниям:

по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

по состоянию здоровья;

в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Как следует из подпункта "в" пункта 10 Правил, не признаются нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, в случае их увольнения с военной службы из вооруженных сил, других воинских формирований государств - участников СНГ после 31 декабря 1994 года (кроме государств, заключивших и ратифицировавших соответствующие двусторонние договоры с Российской Федерацией до 31 декабря 1999 года).

В соответствии со статьей 62 Закона Российской Федерации от 11 февраля 1993 года N 4455-1 "О воинской обязанности и военной службе", введенного в действие с 01 марта 1993 года, гражданин Российской Федерации, проходящий военную службу в воинских формированиях других государств (бывших республик СССР), сохранял правовое положение военнослужащего, предусмотренное законодательством Российской Федерации, в том числе и по обеспечению его жильем, только до окончания переходного периода.

В силу статьи 56 данного Закона Российской Федерации и пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 года N 4457-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" срок переходного периода был установлен до 31 декабря 1994 года.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19 мая 1993 года N 4983-1 "О некоторых мерах, связанных с исполнением Закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" от 11 февраля 1993 года N 4455-1 граждане Российской Федерации, проходившие военную службу в воинских формированиях СССР и СНГ до принятия этих воинских формирований под юрисдикцию Российской Федерации и заключившие контракт о прохождении военной службы в национальных армиях государств - республик бывшего СССР, сохраняли правовое положение военнослужащего, предусмотренное законами Российской Федерации, до 31 декабря 1999 года при условии заключения и ратификации в установленном порядке соответствующих двусторонних межгосударственных договоров. При несоблюдении же закрепленных в данном Постановлении условий правовое положение указанных лиц, предусмотренное законами Российской Федерации, сохранялось только до 31 декабря 1994 года.

В настоящее время в связи с принятием Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" Закон Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" от 11 февраля 1993 года N 4455-1, Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" и "О некоторых мерах, связанных с исполнением Закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" от 19 мая 1993 года N 4983-1 признаны утратившими силу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих" за гражданами, проходившими военную службу в воинских частях Вооруженных Сил СССР, других воинских формированиях СССР и государств - участников СНГ до принятия указанных воинских формирований под юрисдикцию Российской Федерации и перешедшими на военную службу в войска или иные воинские формирования, организации других государств, ранее входивших в состав СССР, сохраняются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные данным Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при условии заключения и ратификации в установленном порядке соответствующих международных договоров Российской Федерации.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что, если истец не проходил службу в воинском формировании Республики Узбекистан, подпункт "в" пункта 10 Правил на него распространяться не может.

Как следует из послужного списка истца, с ... по ... он занимал должность младшего военпреда (...) в 293 военном представительстве Министерства обороны, с ... по ... - должность помощника ведущего инженера ... в военном представительстве Министерства обороны, с ... по ... - должность ведущего инженера (начальника филиала) ... в военном представительстве Министерства обороны, с ... по ... - должность начальника ... военном представительстве.

Уволен с военной службы приказом министра обороны Республики Узбекистан N от ... и исключен из списков личного состава части приказом начальника ... военного представительства N от ....

Согласно справке, полученной в октябре ... N, полковник запаса ФИО1 присягу на верность народам Узбекистана и Президенту Республики Узбекистан не принимал.

Как усматривается из справки Посольства России в Узбекистане от ... N, ФИО1 приобрел с детьми гражданство Российской Федерации на основании пункта "г" статьи 18 Закона "О гражданстве Российской Федерации".

Согласно пункту "г" статьи 18 действовавшего ранее Закона от 28 ноября 1991 года N 1948-1 "О гражданстве РСФСР" в порядке регистрации гражданство РСФСР приобретали граждане СССР, постоянно проживающие на территории других республик, непосредственно входивших в состав бывшего СССР по состоянию на 01 сентября 1991 года, если они не являются гражданами этих республик и в течение трех лет со дня вступления в силу настоящего Закона заявят о своем желании приобрести гражданство РСФСР.

Следовательно, гражданином Республики Узбекистан ФИО1 в период службы не являлся.

Согласно положений Закона Республики Узбекистан от 03 июля 1992 года «О всеобщей воинской обязанности и военной службе», военнослужащими вооруженных сил Республики Узбекистан могли являться только ее граждане. 

Согласно пояснений истца в рассматриваемый период он занимался организацией отправки на территорию Российской Федерации имущества и технологий военного предприятия бывшего СССР, находившегося на территории Узбекистана, т.е. его служба непосредственно осуществлялась в интересах вооруженных сил Российской Федерации.

На учете как военнослужащий запаса истец состоит в военном комиссариате Оренбургской области. 

Из материалов пенсионного дела истца, исследованного в судебном заседании, следует, что ему назначена пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении военнослужащих ВС РФ, истцу также гарантируются все социальные льготы, установленные для военнослужащих РФ.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу положений статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Совокупность указанных обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств, приводит суд к выводу о том, что истца нельзя признать военнослужащим Республики Узбекистан, следовательно, истец являлся военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации.

Таким образом, применение подпункта "в" пункта 10 Правил, а также иных положений законодательства о жилищном обеспечении в РФ иностранных военнослужащих к спорным правоотношениям, про мнению суда, является невозможным.

При этом ранее имевшие место решения судом по судебным спорам между истцом и ответчиком преюдициальными для разрешения спора в настоящем деле признать нельзя, поскольку судами не устанавливался статус истца как военнослужащего ВС РФ.

Между тем, истцом оспаривается отказ администрации г. Оренбурга от ... в предоставлении ему жилого помещения как российскому военнослужащему в отставке, принятому на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до ... и о признании за ним права на получение жилого помещения в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» и Законом Оренбургской области № 407/84-V-ОЗ «О порядке предоставления жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы, и наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы».

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Пункт 2.1. статьи 15 указанного закона устанавливает право военнослужащих, уволенных с военной службы на обеспечение их жилым помещением. Согласно указанной нормы, обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

На основании п. 2 ст. 2 Федерального закона от 08.12.2010 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» порядок предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, жилых помещений определяется законодательством субъектов Российской Федерации.

Пунктом 12 ст. 3 Федерального закона № 342-ФЗ органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право передавать законами субъектов Российской Федерации полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, органам местного самоуправления.

В Оренбургской области 12.09.2011 г. принят Закон Оренбургской области № 407/84-V-ОЗ «О порядке предоставления жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы, и наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы».

В ст. 1 Закона Оренбургской области № 407/84-V-ОЗ перечислены категории граждан, уволенных с военной службы, которые имеют право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом. При этом, таким правом обладают граждане, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 

Основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрены ст. 51 ЖК РФ.

Таким образом, действующее законодательство, на которое истец ссылается в обоснование заявленных требований, ставит в зависимость наличие права на получение жилого помещения с признанием нуждающимся в жилом помещении. 

Материалы дела содержат достаточные доказательства того, что истец как ранее признавался нуждающимся в предоставлении жилого помещения, так и продолжает нуждаться в предоставлении жилого помещения в настоящее время, поскольку жилым помещением для постоянного проживания по месту службы или по ее окончании не был обеспечен и до настоящего времени такого жилого помещения также не приобрел, проживая у родственников.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что с ... истец с семьей в составе ... человека был поставлен в льготную очередь офицеров запаса на получение жилой площади.

Между тем, его исключение из указанной очереди производилось исходя из того, что истец являлся военнослужащим иностранного государства, с которым отсутствуют соответствующие межгосударственные соглашения о жилищном обеспечении таких военнослужащих на территории Российской Федерации.

Обжалуемый истцом отказ был дан также по аналогичным основаниям, вместе с тем, как следует из его содержания доводы истца о том, что он является российским военнослужащим ответчиком не рассматривались.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что истец являлся военнослужащим ВС РФ, то он должен быть восстановлен в указанной очереди как российский военнослужащий, нуждающийся в предоставлении жилого помещения в избранном месте жительства и вставший на учет в органе местного самоуправления с .... 

Таким образом, отказ ответчика нельзя признать правомерным и законным, поскольку истец имеет право на обеспечение его жилым помещением в соответствии с законодательством о статусе военнослужащих как российский военнослужащий, нуждающийся в предоставлении жилого помещения в избранном месте жительства и вставший на учет в органе местного самоуправления с .... 

Следовательно, суд считает необходимым заявленные требования искового заявления удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Оренбурга о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения и признании права - удовлетворить. 

Признать незаконным отказ администрации г. Оренбурга от ... в удовлетворении заявления о предоставлении жилого помещения ФИО1, как российскому военнослужащему, имеющему право на получение жилого помещения, принятому на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до ....

Признать за ФИО1 право на получение жилого помещения с момента постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении – ....

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 21.07.2017 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 21.08.2017 года.

Судья: подпись. Кириченко А.Д.