дело № 2-240/2018.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2018 года г. Кашин Тверской области

Кашинский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Засимовского А.В., 

с участием Кашинского межрайонного прокурора Фомина А.А.

при секретаре Белоусовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кашине гражданское дело № 2-240/2018 по иску Кашинского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Булатовский детский сад» о признании незаконным бездействия по не размещению на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющим сетевой адрес: http://bulatovo-dsad.mykashin.ru/, информации, предусмотренной «Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582), и возложении обязанности разместить указанную информацию,

у с т а н о в и л:

Кашинский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Булатовский детский сад» (далее МБДОУ «Булатовский детский сад»), в котором, руководствуясь ст. 45 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просил:

1. признать незаконным бездействие по не размещению на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющим сетевой адрес: http://bulatovo-dsad.mykashin.ru/, информации, предусмотренной «Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582), а именно:

- о наличии приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья оборудованных библиотек и средств обучения;

- о приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья информационных системах и информационно-телекоммуникационных сетях и обеспечения доступа к таким информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям.

2. обязать МБДОУ «Булатовский детский сад» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу разместить на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеющим сетевой адрес: http://bulatovo-dsad.mykashin.ru/, информацию, предусмотренную Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации (утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 года 3 582), а именно:

- о наличии приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья оборудованных библиотек и средств обучения;

- о приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья информационных системах и информационно-телекоммуникационных сетях и обеспечения доступа к таким информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Кашинского района проведена проверка соблюдения МБДОУ «Булатовский детский сад» требований законодательства об образовании и социальной защите инвалидов. Проведенным мониторингом сети «Интернет» установлено, что МБДОУ «Булатовский детский сад» имеет официальный сайт по адресу: http://bulatovo-dsad.mykashin.ru/, на котором размещается и опубликовывается информация, являющаяся обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации. В нарушение Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582, на официальном сайте МБДОУ «Булатовский детский сад» сведения о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, предусмотренные п. «а» ч. 3 Правил, не размещены. Неразмещение указанной информации на официальном сайте образовательного учреждения ограничивает права неопределенного круга лиц, в том числе социальные права инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья и несовершеннолетних на получе6ие необходимой информации о деятельности образовательного учреждения.

В судебном заседании прокурор Фомин А.А. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика МБДОУ «Булатовский детский сад» надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора представитель отдела образования Администрации Кашинского района Тверской области извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки не предоставил, ходатайств об отложении дела не заявлял, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 28 ч. 3 п. 21, ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательных организаций относится, в том числе, обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно -телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Образовательные организации должны обеспечить открытость и доступность информации об образовательном учреждении, образовательном процессе, образовательной деятельности. 

Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 г. № 582 (далее – Правила) определяют порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в целях обеспечения открытости и доступности указанной информации.

В соответствии с п.п. «а» ч. 3 указанных Правил, образовательная организация на официальном сайте размещает также информацию: 

- о наличии приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья оборудованных библиотек и средств обучения;

- о приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья информационных системах и информационно-телекоммуникационных сетях и обеспечения доступа к таким информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям.

Судом установлено, что МБОУ «Булатовский детский сад», имеет собственный официальный сайт, расположенный по адресу: http://bulatovo-dsad.mykashin.ru/. 

Прокуратурой Кашинского района проведена проверка соблюдения МБДОУ «Булатовский детский сад» требований законодательства об образовании и социальной защите инвалидов.

В ходе проверки установлено, что на официальном сайте детского сада не размещена информация, касающаяся прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, предусмотренная пунктом «а» ч. 3 Правил, что может повлечь нарушение права неопределенного круга лиц, в том числе социальные права инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья и несовершеннолетних на получение необходимой информации о деятельности образовательного учреждения.

Данное обстоятельство подтверждается также скриншотом с официального сайта детского сада от 13.06.2018 года.

В соответствии со ст. ст. 2, 9 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд, принимая решение об обязании ответчика совершить определенные действия, устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Разрешая вопрос о сроке исполнения решения, суд полагает необходимым определить этот срок в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, считая его достаточным для размещения подробной информации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования Кашинского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Булатовский детский сад», удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Булатовский детский сад» по не размещению на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющим сетевой адрес: http://bulatovo-dsad.mykashin.ru/, информации, предусмотренной «Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582), а именно:

- о наличии приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья оборудованных библиотек и средств обучения;

- о приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья информационных системах и информационно-телекоммуникационных сетях и обеспечения доступа к таким информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям.

Обязать МБДОУ «Булатовский детский сад» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу разместить на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеющим сетевой адрес: http://bulatovo-dsad.mykashin.ru/, информацию, предусмотренную Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации (утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 года 3 582), а именно:

- о наличии приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья оборудованных библиотек и средств обучения;

- о приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья информационных системах и информационно-телекоммуникационных сетях и обеспечения доступа к таким информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Кашинский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий