Дело № 2 – 2183/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ульляновск 31 июля 2017 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Саенко Е.Н.,

при секретаре Никитиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска, ФИО2, ФИО3, ФИО4, гаражно-строительному кооперативу «Химик» о признании постановления незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Ульяновска о признании постановления незаконным. 

В обосновании иска указала, что согласно постановлению администрации города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ «О землепользовании в ГСК «Химик» в Засвияжском районе г. Ульяновска», на основании заявлений ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 №, ФИО10 №, ФИО3 № администрация города Ульяновска постановила передать в общую долевую собственность за плату земельный участок площадью 388 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, под гаражами, следующим лицам: ФИО1 – 103/1000 доли земельного участка; ФИО2 – 413/1000 долей земельного участка; ФИО10 – 139/1000 долей земельного участка; ФИО3 – 345/1000 долей земельного участка. 

Однако никаких заявлений о выкупе указанного земельного участка, согласование его границ, она (ФИО1) не подписывала, в том числе и не подписывала заявление № от ДД.ММ.ГГГГ.

При определении границ и доле сособственников земельного участка, права ФИО1 являются явно ущемленными и нарушенными. Прилегающий к гаражам земельным участок незаконно захвачен ФИО2, ФИО10 и ФИО3 в обход ее интересов и законных притязаний с определением ей минимальной доли, а не пропорционально, как положено по действующему на тот момент законодательству. 

Ей (ФИО1) было подано заявление в Следственное управление Следственного комитета РФ по Ульяновской области с просьбой проверить законность выдела и выкупа земельного участка по вышеуказанному адресу. Однако до настоящего времени ответа не получено. 

02.10.2015 в Отдел полиции №3 (по обслуживанию Засвияжского района) УМВД России по городу Ульяновску поступил материал проверки по обращению истца. Постановлением от 10.10.2015 в возбуждении уголовного дела было отказано. В дальнейшем при рассмотрении жалобы Прокуратурой Ульяновской области постановление об отказе в возбуждении уголовного дела было отменено 11.07.2016.

Гаражные боксы пристроены друг к другу, т.е. имеют общие стены. Один бокс в таком ряду не считается отдельно стоящим. За правом приобретения земли в собственность должны обращаться все участники данного гаражного ряда. 

По земельному законодательству в данном случае предоставляется в общую долевую собственность пропорционально занимаемой площади гаражного бокса. При обязательном условии, что на гаражные боксы возникло право собственности и есть свидетельство о государственной регистрации права. 

Просила признать незаконным постановление администрации города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ «О землепользовании в ГСК «Химик» Засвияжского района г. Ульяновска».

К участию в деле в качестве ответчиков также были привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ГСК «Химик».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась. Ранее в ходе рассмотрения дела исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что ни каких заявлений о выкупе земельного участка она не подавала.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал, приведя доводы аналогичным изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещался. 

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме. Суду пояснили, что вопросом оформления земельного участка, в том числе под гаражом истца занимался бывший председатель ГСК «Химик» ФИО10, который в настоящее время умер. Он же и подавал документы в администрацию города Ульяновска с целью оформления договоров купли-продажи земельного участка. Подписывала ли истица заявление о передаче ей земельного участка под гаражным боксом за плату им не известно. Ответчиком ФИО2 было заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.

Ответчик ФИО4, в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела судом извещалась. 

Представитель ответчика ГСК «Химик» в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Представители третьих лиц Прокуратуры Засвияжского района г. Ульяновска, Управления муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска, Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела судом извещались. 

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Суд, с учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в ходе рассмотрения дела ФИО1 является собственником гаража с погребом и смотровой ямой (гаражный бокс №), общей площадью 39, 6 кв.м., расположенного в 

<

адрес>.

ФИО2 и ФИО3 являются владельцами гаражных боксов № и № указанном ГСК.

ФИО4 в порядке наследования после смерти ФИО11 перешло право собственности на гаражный бокс № в ГСК «Химик».

Постановлением администрации города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность за плату был передан земельный участок площадью 388 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (земли населенных пунктов, территориальная зона –III, вид разрешенного использования – стоянки автомобильного транспорта), под гаражами, следующим лицам: ФИО1 – 103/1000 доли земельного участка, ФИО2 – 413/1000 долей земельного участка, ФИО10 – 139/1000 долей земельного участка, ФИО3 – 345/1000 долей земельного участка.

При этом, согласно постановления комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска надлежало заключить договоры купли-продажи соответствующих долей в праве общей долевой собственности на земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно данным ЕГРП за ФИО2 зарегистрировано право общей долевой собственности на 413/1000 долей земельного участка площадью 388 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (земли населенных пунктов, территориальная зона –III, вид разрешенного использования – стоянки автомобильного транспорта), за ФИО3 – 345/1000 долей, за ФИО4 в порядке наследования – 139/1000 долей.

Подпунктом 5 пункта 1 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, федеральными законами.

В силу пункта 5 данной статьи для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Исходя из п. 6 данной статьи, заявление рассматривается и принимается решение соответствующим органом в месячный срок.

В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В соответствии с пунктом 1.1. данной нормы, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Как усматривается из постановления, основанием к передаче в общую долевую собственность земельного участка площадью 388 кв.м. в ГСК «Химик», послужили заявления ФИО1, ФИО2, ФИО10, ФИО3

Однако собранными по делу доказательствами, в том числе пояснениями стороны истца, материалами проверки по факту обращения ФИО1 в органы полиции с заявлением о подделке документов, составленных от её имени, усматривается, что заявление о намерении выкупить земельный участок под гаражным боксом она не подписывала и в администрацию горда Ульяновска не подавала.

В виду отсутствия волеизъявления истицы на передачу ей за плату права общей долевой собственности на земельный участок площадью 388 кв.м., расположенный в ГСК «Химик», суд полагает, что оспариваемое постановление подлежит признанию незаконным.

Поскольку указанный земельный участок передавался на праве общей долевой собственности, вступившее в законную силу решение суда является основанием для прекращения права общей долевой собственности ФИО2 на 413/1000 долей, ФИО3 на 345/1000 долей, ФИО4 на 139/1000 долей земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: стоянки автомобильного транспорта, площадью 388 кв.м., кадастровый (условный) №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

При этом, суд не может согласиться с доводами ФИО2 о пропуске истцом срока исковой давности по следующим основаниям.

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (ст. 196 ГК РФ).

На основании ч. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как усматривается из материалов дела, постановление № было принято ДД.ММ.ГГГГ, с исковым заявлением истица в суд обратилась ДД.ММ.ГГГГ (согласно штемпелю на конверте), в связи с чем нельзя признать в данном случае срок исковой давности пропущенным.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ «О землепользовании в ГСК «Химик» Засвияжского района г. Ульяновска.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для прекращения права общей долевой собственности ФИО2 на 413/1000 долей, ФИО3 на 345/1000 долей, ФИО4 на 139/1000 долей земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: стоянки автомобильного транспорта, площадью 388 кв.м., кадастровый (условный) №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.Н.Саенко