дело № 2-119/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 марта 2021 года город Нижнекамск, Республика Татарстан 

Нижнекамский городской суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Э.З. Мардановой, при секретаре судебного заседания Л.Л. Даулетшиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, МКУ Департамент по бюджету и финансам муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан» о признании договоров целевого денежного займа незаключенными, признании обременения отсутствующим,

установил:

истец ФИО1 обратилась в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан с исковым заявлением к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (далее по тексту – НО «ГЖФ при Президенте РТ») о признании договоров целевого денежного займа незаключенными, признании обременения отсутствующим. В обоснование исковых требований указала о том, что в 2007 году истец с супругом ФИО2 построили жилой дом по адресу: ..., с/п Кармалинское, .... Право собственности было зарегистрировано ... за ФИО2 и ФИО1 по ? доле в праве общей долевой собственности. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ... основаниями регистрации права собственности послужили выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ... ..., выданная Исполнительным комитетом Каенлинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, кадастровый паспорт здания ... по ... Республики Татарстан от ... .... Согласно кадастровому паспорту на указанное здание от ... жилой дом введен в эксплуатацию (завершено строительство) в 2007 году. Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ..., год постройки жилого дома – 2007. ... гола умер муж истца ФИО2. После оформления наследства собственниками дома стали ФИО1 (1/2 доля), ФИО2 (1/3 доля), ФИО2 (1/6 доля). В настоящее время истец по согласованию с остальными собственниками решила продать дом, в связи с чем, обратилась за выпиской ЕГРН в Росреестр. Из выписки ЕГРН от ... следовало, что на ? долю в праве общей долевой собственности, принадлежащую ФИО1, зарегистрировано обременение – ипотека в пользу Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при президенте Республики Татарстан» на срок с ... по ... на основании договоров целевого денежного займа ... от ... и ... от .... Указанные договоры истец и ее супруг никогда не заключали и не подписывали. Договоры целевого денежного займа не соответствуют требованиям статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, заключенность и действие договоров не подтверждается ни поведением сторон, ни исполнением условий договоров. МУ «Агентство муниципального заказа» Нижнекамского муниципального района не перечисляло денежные средства на какой-либо счет С-вых по договору ..., ничего неизвестно о подрядчике, указанном в договоре .... С-выми никогда не вносились платежи во исполнение обязательств по указанным договорам, не было зарегистрировано обременение в пользу ответчика. Ответчик не обращался с требованием об исполнении обязательств. Строительство дома завершено в 2007 году, то есть денежные средства на его строительство не могли быть предоставлены в 2010 году. Соответственно, и обременение – ипотека в пользу Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при президенте Республики Татарстан» на срок с ... по ..., зарегистрированное на основании договоров целевого денежного займа ... от ... и ... от ..., подлежит признанию отсутствующим. Просила признать договоры целевого денежного займа ... от ... и ... от ... незаключенными, признать отсутствующим обременение – ипотеку на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: ..., Кармалинское сельское поселение, ..., принадлежащую ФИО1, в пользу НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» на срок с ... по ..., зарегистрированное на основании договоров целевого денежного займа ... от ... и ... от .... 

Определением суда от ... в качестве соответчика по делу привлечен Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.

Определением суда от ... в качестве соответчика по делу привлечен МКУ «Департамент по бюджету и финансам муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан».

Протокольным определением от ... в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований, привлечены ФИО2, ФИО2. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив также о том, что подписи в договорах не соответствуют подписям С-вых, в договоре № 5 подписи только ФИО2. Однако произвести почерковедческую экспертизу в настоящее время невозможно из-за отсутствия оригиналов договоров займа. В договоре указаны паспортные данные ФИО2, который на момент даты договора являлся устаревшим. Согласно п. 1.1 – 1.4 договора ... от ... заем в размере 646 800 рублей предоставляется сроком на 5 лет для строительства указанного жилого дома путем зачисления на счет заемщика. В то время как дом построен уже в 2007 году и никаких денежных средств на его строительство в 2010 году уже не требовалось. Денежные средства на какие-либо счета С-вых не перечислялись. Согласно условиям договоров обязанность по регистрации ипотеки лежит на заемщике. Согласно выписке ЕГРН от ... ипотека зарегистрирована .... Однако сторона договора – МУ «Агентство муниципального заказа» Нижнекамского муниципального района ликвидировано .... В соответствии с п. 3.2.2 договора ... после получения технического паспорта на жилое помещение займодавец обязуется заключить соглашение о замене стороны на ГЖФ с заемщиком. Однако данное соглашение не заключалось. НО «ГЖФ при Президенте РТ» также его не предоставляет. Договор ... от 30 апреля на дополнительное финансирование, хотя договор ... от 24 июня на само строительство. Исполнение обязательства осуществляется путем перечисления денежных средств на счет займодавца, который в 2012 году ликвидирован.

Представитель ответчика МКУ «Департамент по бюджету и финансам муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменный отзыв, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности, поскольку договор целевого денежного займа ... был заключен ..., в ... был заключен .... Указанные договоры заключены в период брака истца ФИО1 с созаемщиком ФИО2. Об имеющейся задолженности по договорам целевого денежного займа ... и ... ФИО1 уведомлена исковым заявлением от ... по гражданскому делу ....

Представитель ответчика НО «ГЖФ при Президенте РТ» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. От представителя НО «ГЖФ при Президенте РТ» ФИО5 поступил письменный отзыв, исковые требования не признают, заявили ходатайство о применении срока исковой давности.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом, направила письменный отзыв и ходатайство о применении срока исковой давности, просит в удовлетворении исковых требований отказать. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований, Управление Росреестра по Республике Татарстан, ФИО2 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств суду не представили. 

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы гражданского дела ..., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 807 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.

В соответствии со статьей 808 Гражданского кодекса Российской Федерации договор займа между гражданами должен быть заключен в письменной форме, если его сумма превышает не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случае, когда заимодавцем является юридическое лицо, - независимо от суммы. В подтверждение договора займа и его условий может быть представлена расписка заемщика или иной документ, удостоверяющие передачу ему заимодавцем определенной денежной суммы или определенного количества вещей.

На основании пункта 1 статьи 810 Гражданского кодекса Российской Федерации заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со статьей 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Согласно пункту 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Судом установлено, что Постановлением Правительства Российской Федерации ... от ... утверждена федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года», в рамках мероприятий которой в установленном порядке бюджетам муниципальных образований в пределах средств, поступающих из федерального бюджета, и средств, предусмотренных законом о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год, предоставлялись субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

По договору инвестирования в строительство жилых домов для молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, заключенному ... муниципальным образованием «Нижнекамский муниципальный район» Инвестором по реализации программы выступало НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан».

ФИО2 и ФИО1 изъявив желание и предоставив все необходимые документы стали участниками указанной программы по муниципальному образованию «Нижнекамский муниципальный район». Состав семьи на момент вступления в программу - 2 человека. Сумма полагающейся субсидии - 831 600 руб.

Семья С-вых была включена под номером 32 в Приложение к договору инвестирования в строительство жилых домов с целью их дальнейшей передачи Инвестором Гражданину - участнику программы финансирования строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности.

В рамках реализации программы «Социальное развитие села до 2013 года» семье С-вых в 2009 году был предоставлен объект - индивидуальный жилой дом, находящийся по адресу: ..., площадью 70,4 кв.м.

Строительство дома велось подрядной организацией ООО ДСО-НК. Сумма денежных средств, вложенных Подрядчиком в строительство объекта - индивидуальный жилой дом, находящийся по адресу: ..., согласно реестра составляет 1 449 848,30 рублей.

Акт приемки объекта - жилого дом, находящегося по адресу: ..., ФИО2 подписан.

В рамках реализации федеральной целевой программы между МУ «Агентство муниципального заказа Нижнекамского муниципального района», действующим от муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан» и ФИО2 совместно с истцом ФИО1 был заключен договор целевого денежного займа ... от ..., согласно которого займодавцем МУ «Агентство муниципального заказа Нижнекамского муниципального района» был предоставлен заемщикам в лице ФИО2 и ФИО1, выступающих в качестве солидарных заемщиков, заем в размере 646 800 рублей сроком на пять лет, считая с момента заключения договора.

Денежный заем по договору ... от ... был предоставлен согласно п.1.4 договора для целевого использования - на строительство индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: ..., общей площадью 70.4 кв.м.

В рамках этой же программы между МУ «Агентство муниципального заказа Нижнекамского муниципального района», действующим от муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан», и ФИО1 и ФИО2 был заключен договор целевого денежного займа ... от ..., согласно которому займодавцем МУ «Агентство муниципального заказа Нижнекамского муниципального района» был предоставлен заемщикам в лице ФИО2 и ФИО1, выступающих в качестве солидарных заемщиков, заем в размере 803 048,3 рублей сроком на 24 месяца, считая с момента заключения договора.

Денежный заем по договору ... от ... был предоставлен согласно п.1.4, договора для целевого использования - завершения расчетов с подрядчиком за строительство для заемщика индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: .... Согласно п. 1.2. указанного договора заем предоставлялся в форме покрытия займодавцем долга заемщика перед подрядчиком, выполнившим строительство для заемщика индивидуального жилого дома.

В целях исключения потери бюджетных средств расчеты были произведены с подрядными организациями. Данный механизм расчетов использовался на территории всей Республики Татарстан при реализации мероприятий программы, направленных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

В связи с ликвидацией МБУ «Агентство муниципального заказа Нижнекамского муниципального района» постановлением руководителя Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района ... от ... в качестве правопреемника со стороны займодавца по договорам целевого денежного займа в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» было определено МКУ «Департамент по бюджету и финансам муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан».

Брак между ФИО2 и ФИО1 прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № ... и ... Республики Татарстан от ....

... ФИО2 умер.

Принадлежащая ФИО2 на праве собственности ? доля жилого дома, находящегося по адресу: ..., была включена в наследственную массу. Наследником по закону, вступившим в наследство после смерти ФИО2 является его мать – ФИО2.

... МКУ «Департамент по бюджету и финансам муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан» обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого денежного займа ... от ... и договору целевого денежного займа ... от ... в сумме 1 449 848,30 рублей.

Определением суда от ... исковое заявление МКУ «Департамент по бюджету и финансам муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан» оставлено без рассмотрения ввиду вторичной неявки истца в судебное заседание.

По состоянию на ... сумма займа, полученного за счет средств из федерального бюджета, и средств, предусмотренных законом о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год по федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», участницей программы ФИО1 и наследниками не погашена.

Представителями ответчиков заявлено ходатайство о применении пропуска истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности установлен в три года с того момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (статьи 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. 

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Таким образом, об имеющейся задолженности по договору целевого денежного займа ... от ... и договору целевого денежного займа ... от ... ФИО1 узнала при предъявлении к ней иска МКУ «Департамент по бюджету и финансам муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан». 

Тем самым, срок исковой давности по оспариванию договора целевого денежного займа ... от ... и договора целевого денежного займа ... от ... ФИО1 пропущен.

Представителем истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного истцом срока исковой давности ввиду ее неграмотности.

Согласно статье 205 Гражданского кодекса Российской Федерации в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Ссылки представителя истца о том, что причиной пропуска срока исковой давности является неграмотность истца, не могут быть приняты судом уважительными, поскольку как усматривается из материалов гражданского дела ... по иску МКУ «Департамент по бюджету и финансам муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан», в ходе судебного разбирательства права и интересы ФИО1 представляла ее представитель по доверенности ФИО7, позиция которой также сводилась к тому, что договоры займа не заключались и денежные средства ФИО8 не перечислялись. 

При таких обстоятельствах, суд исходит из того, что для истца срок исковой давности следует исчислять с даты предъявления иска МКУ «Департамент по бюджету и финансам муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан» о взыскании задолженности по договорам целевого денежного займа. Так как срок исковой давности по оспариванию договоров ФИО1 пропущен, наличие уважительных причин его пропуска судом не установлено, суд приходит к выводу о применении последствий срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 334 Гражданского кодекса Российской Федерации залог возникает в силу договора.

Согласно положениям части 1 статьи 3 Федерального закона от ... № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", ипотека обеспечивает уплату залогодержателю основной суммы долга по кредитному договору или иному обеспечиваемому ипотекой обязательству полностью либо в части, предусмотренной договором об ипотеке.

В силу части 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданского кодекса Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Как следует из части 2 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Перечень оснований, по которым залог может быть прекращен, содержится в статье 352 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Однако ни положения статьи 407, ни положения статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации не относит истечение срока исковой давности, как по основному обязательству, так и по обеспечительному к основанию для прекращения залогового обязательства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство. Кредитор, принимая исполнение, обязан по требованию должника выдать ему расписку в получении исполнения полностью или в соответствующей части.

Доказательства прекращения основного обязательства – договора целевого денежного займа ... от ... и договора целевого денежного займа ... от ..., по основаниям предусмотренным статьями 407, 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, в деле отсутствуют.

В материалах дела отсутствуют доказательства наличия иных оснований для прекращения залога в отношении ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., с/п Кармалинское, ..., названные в статье 352 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для признания обременения отсутствующим.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан, Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, МКУ Департамент по бюджету и финансам муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан» о признании договоров целевого денежного займа незаключенными, признании обременения отсутствующим, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья - подпись

Копия верна:

Судья Э.З. Марданова

Мотивированное решение изготовлено ...

Подлинник данного документа подшит в гражданском деле ... (УИД 16RS0...-36), хранящемся в Нижнекамском городском суде РТ