Дело №2-1269/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2017 года.

Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Якимова И.А.

с участием представителей ФИО1, ФИО2

при секретаре Смирновой И.Г. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 

<

данные изъяты> к Администрации г. Н. Новгорода, Гаражному кооперативу № 25 о признании права собственности на гараж, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к администрации г. Н.Новгорода, Гаражному кооперативу № 25 о признании права собственности на гараж, указывая, что он является членом гаражного кооператива №25, что подтверждается справкой о полной выплате пая. 

Денежный пай за гараж выплачен полностью, задолженность перед кооперативом по оплате пая и оплате налога за землю не имеется.

Однако, реализовать свое право на государственную регистрацию права собственности на кирпичный гараж 

<

данные изъяты>, истец не имеет возможности, поскольку у ГК №25 отсутствуют документы, подтверждающие отведение земельного участка под строительство гаража.

26.01.2017 года истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области за регистрацией права собственности на гараж, в осуществлении которой ему было отказано на основании ответа Департамента градостроительного развития и архитектуры Администрации города Нижнего Новгорода, согласно которому блок №13, в том числе и гараж истца, в границы предоставленных в аренду земельных участков не входит.

Земельный участок, на котором расположен указанный гаражный блок, принадлежит ГК №25 на праве постоянного (бессрочного) пользования.

При строительстве гаражного бокса были соблюдены требования правил застройки санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы, соблюдено целевое назначение земельного участка.

Решением Исполнительного комитета Горьковского городского Совета народных депутатов от 06.03.1962 года №53 «Об отводе земельных участков» Сормовскому райсовету в бессрочное пользование, без определения границ и площади, был предоставлен земельных участок по Сормовскому шоссе за троллейбусным парком для организации гаражного кооператива и строительства гаражей.

В настоящее время председатель ГК производит сбор документов для надлежащего оформления в аренду всего занимаемого гаражными блоками земельного участка, за который истец, как и все члены ГК №25 оплачивает земельный налог.

Таким образом, выделение истцу гаража 

<

данные изъяты> противоречило ранее действовавшему Положению «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев», утвержденному решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся №429 от 14.08.1972 г.

Следовательно, земельный участок под строительство гаражей в ГК №25, в том числе спорного гаража, был предоставлен уполномоченным органом, имеющим право распоряжения земельными участками на территории города.

В связи с тем, что кирпичный гараж истца 

<

данные изъяты> возведен в пределах предоставленного ГК №25 земельного участка, паевой взнос за гараж выплачен полностью, истец является членом гаражного кооператива, несет все расходы по его содержанию, оплате налога, полагает, что за ним должно быть признано право собственности на гараж.

Истец просит суд: признать за ФИО3 

<

данные изъяты> право собственности на гараж 

<

данные изъяты>

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что истец является членом гаражного кооператива № 25 и пользователем гаража под 

<

данные изъяты>. Денежный пай за гараж выплачен полностью, гараж был построен с разрешения Администрации и ГК № 25. 

Представитель ответчика председатель ГСК № 25 ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО3 признал в полном объеме. 

Представитель ответчика Администрации г. Н.Новгорода в суд не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В возражениях указывает, что считает спорный гараж самовольной постройкой, спорный гараж не входит в границы земельных участков, предоставленных по договорам аренды Гаражному кооперативу № 25. Таким образом, спорный объект квалифицируется как самовольная постройка, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика ГК № 25, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 12 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, действовавшего до 25 апреля 1991 года, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в отводном порядке. Отвод земельных участков производился на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета ССР или РСФСР. При этом в постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указывалась цель, для которой они отводились, и основные условия пользования землей.

Согласно п. 1,4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что Решением Исполнительного комитета Горьковского городского Совета депутатов трудящихся 

<

данные изъяты> от 06 марта 1962 года исполкому Сормовского райсовета был отведен в бессрочное пользование земельный участок под размещение кооперативного гаража АО Сормовскому шоссе за троллейбусным парком. Площадь отведенного земельного участка не была указана.

Из справки от 09.11.2016 г. следует, что ФИО3 является членом 

<

данные изъяты>. Паевой взнос за гараж выплачен полностью в 2001 г. На гараж получен кадастровый паспорт. 

<

данные изъяты>

Доказательств тому, что ГК № 25 создан на землях, не отведенных под строительство гаражей, в деле не имеется, не представлены они и ответчиками.

ФИО3 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области за регистрацией права собственности на гараж, в ее осуществлении было отказано на том основании, что Управлением Росреестра по Нижегородской области был направлен запрос в Департамент архитектуры и градостроительства администрации г. Н. Новгорода о предоставлении документов (сведений), подтверждающих отвод земельного участка под гаражи. Согласно полученному ответу в границы, предоставленных в аренду земельных участков, гараж № 

<

данные изъяты> не входит (л.д. 23-24).

Из кадастрового паспорта, выданного ГК № 25, усматривается, что в плане застройки земельного участка ГК № 25 включен 

<

данные изъяты> (л.д. 22).

В соответствии со статьей 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом или общими принципами международного права. 

Положениями статьи 36 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конвенционально и конституционно гарантированное право каждого гражданина РФ на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований ст. 18 Конституции РФ, является непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Указанное право, в силу статьи 55 Конституции РФ, может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В развитии указанных положений, статей 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Конституционный суд РФ в Определении от 03.07.2007 г. № 595-О разъяснил, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

Оспаривая возникновение у истца права собственности на гараж, ответчики на протяжении длительного времени не предпринимали меры к оспариванию правомерности строительства спорного строения, фактически признавалась законность указанного объекта недвижимого имущества.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что спорный гараж 

<

данные изъяты> г.Н.Новгорода, возведен в пределах предоставленного застройщику земельного участка, паевой взнос за гараж выплачен полностью, истец является членом гаражного кооператива, несет все расходы по его содержанию, оплате налога, суд считает исковые требования ФИО3 о признании за ним права собственности на гараж подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить: признать за ФИО3 

<

данные изъяты> право собственности на гараж 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья И.А.Якимов