УИД: 63RS0№-49

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 августа 2023 г. с. Исаклы 

Исаклинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи районного суда Семёнова М.П., 

при секретаре судебного заседания Стрельниковой Л.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску прокурора 

<

адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Государственному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа им. ФИО3 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> о признании незаконным бездействие Государственного бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа им. ФИО3 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> по обеспечению доступности неопределенного круга лиц к содержанию локального нормативного акта,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с административным иском к Государственному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа им. ФИО3 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> с вышеуказанным административным иском.

В обосновании своих требований истец указал, что прокуратурой 

<

адрес> в результате проверки было установлено несоблюдение Государственном бюджетным образовательным учреждением средняя общеобразовательная школа им. ФИО3 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> требования законодательства об образовании, в части размещения в сети «Интернет» документов, касающихся образовательной деятельности учреждения.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ СОШ им. ФИО3 

<

адрес> м.

<

адрес> прокуратурой района принесен протест на Положение о совете профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Согласно полученному по результатам рассмотрения акта реагирования ответу школы от ДД.ММ.ГГГГ локальный нормативный акт приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Вместе с тем мониторинг официального сайта ГБОУ СОШ им. ФИО3 

<

адрес> м.

<

адрес> в сети Интернет (

<

данные изъяты>.ru) показал, что на указанном ресурсе размещена копия Положения о совете профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ руководителю образовательного учреждения внесено представление, которое, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено и удовлетворено.

Однако мониторинг официального сайта школы показал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на указанном ресурсе также размещена копия Положения о совете профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, прокурор просит суд признать незаконным бездействие ГБОУ СОШ им. ФИО3 

<

адрес> м.

<

адрес> по обеспечению доступности неопределенного круга лиц к содержанию локального нормативного акта- Положения о совете профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Обязать ГБОУ СОШ им. ФИО3 

<

адрес> м.

<

адрес> в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу обеспечить размещение на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет (

<

данные изъяты>.ru) Положения о совете профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Истец - Помощник прокурора 

<

адрес> – ФИО4 в судебном заседание исковое заявление поддержал в полном объёме и просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Ответчик – Государственное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа им. ФИО3 

<

адрес> м.

<

адрес> о дате, времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, с доводами искового заявления согласны.

Выслушав представителя административного истца, изучив мнение административного ответчика, признавшего иск, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административный иск прокурора основан на законе и подлежит удовлетворению.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, гарантируется получение общедоступной информации о деятельности дошкольного, основного общего образования государственных или муниципальных образовательных учреждений.

Согласно пункту 21 части 3 статьи 28, части 1 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет». Образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Частью 2 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "Об образовании в Российской Федерации" установлен перечень информации, а также копий документов, открытость и доступность которых обеспечивают образовательные учреждения. Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течении десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

В силу подпункта «д» пункта 2 части 2 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "Об образовании в Российской Федерации" образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет", предусмотренных частью 2 статьи 30 выше указанного закона.

Согласно части 2 статьи 30 ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "Об образовании в Российской Федерации" информация и документы, указанные в части 2 статьи 30, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

По факту непринятия ответчиком мер к устранению нарушений законодательства об образовании в адрес Государственного бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа им. ФИО3 

<

адрес> м.

<

адрес> истцом было внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное представление рассмотрено, Государственным бюджетным образовательным учреждением средняя общеобразовательная школа им. ФИО3 

<

адрес> м.

<

адрес> предоставлен ответ, в соответствии с которым выявленные нарушения нашли своё подтверждение, вышеуказанные нарушения будут устранены. 

Выявленные нарушения препятствуют обучающимся, их родителям, а также иным лицам, иметь полную и достоверную информацию о деятельности данного образовательного учреждения, так как благодаря принципу публичной отчётности и информационной открытости удовлетворяется частный интерес в образовательной и финансово-хозяйственной деятельности организации, а также обеспечивается публичный интерес, связанный с контролем со стороны не только государства, но и общественности.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд находит административные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> к Государственному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа им. ФИО3 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> ИНН № - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Государственного бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа им. ФИО3 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> по обеспечению доступности неопределенного круга лиц к содержанию локального нормативного акта - Положения о совете профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Обязать Государственное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа им. ФИО3 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу обеспечить размещение на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет (

<

данные изъяты>.ru) Положения о совете по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд. 

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: М.П. Семёнов