43RS0011-01-2020-000349-77

Дело № 5-42/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Кирс 19 мая 2020 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Усцовой-Новиковой ОВ, рассмотрев в судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс материалы административного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца г

<

адрес>, не работающего, проживающего по адресу: 

<

адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

04.05.2020г. в 22.40ч. ФИО1, в нарушении п.1.8 Постановления Правительства Кировской области от 30.04.2020 № 222-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П»; пп. «а» п.3, пп. «г» п.4 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417; ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» в период действия на территории Кировской области режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44, без причин, установленных п.1.8 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П, покинул место своего проживания(пребывания): 

<

адрес> находился в общественном месте у 

<

адрес>, г..Кирс, где прогуливался, не соблюдал условия социального дистанцирования, создавал угрозу безопасности здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1, совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание, ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, причины не явки неизвестны. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" - в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановляется: в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановляется: 2. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки. 

Указом Президента РФ от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)": В целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено: 2.Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа осуществлять с 1 по 11 мая 2020 г. включительно меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

На основании данного Указа Президента РФ вынесен Указ Губернатора Кировской области от 17.03.2020 N 44 (ред. от 29.04.2020) "О введении режима повышенной готовности": 1. Ввести на территории Кировской области режим повышенной готовности. 2-1. Правительству Кировской области обеспечить разработку и принятие в установленном порядке правовых актов по реализации указов Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

В соответствии с п.1.8 Постановлении Правительства Кировской области от 30.04.2020 № 222-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П»(вместе с "Перечнем заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции", "Перечнем товаров первой необходимости") в период с 04.04.2020 по 11.05.2020 включительно гражданам не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Кировской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, следования до садового, огородного земельного участка, которым владеет гражданин либо его близкие родственники (далее - садовый (огородный) участок), и обратно, а также случаев выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места (площадки) накопления отходов.

Ограничения, установленные абзацем первым подпункта 1.8 настоящего постановления, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов, федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, нотариальных палат (нотариусов), адвокатских образований (адвокатов) в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе на противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

В пп. «а» п.3, пп. «г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации": 3. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; 4. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" - граждане обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В нарушении вышеуказанных норм, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. находился в общественном месте у 

<

адрес>, без каких либо исключительных случаев предусмотренных п.1.8 Постановления Правительства Кировской области от 30.04.2020 № 222-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П», в связи с чем на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

С данным протоколом ФИО1 согласился, что указал собственноручно в протоколе. 

Кроме этого вина ФИО1 подтверждается, рапортом сотрудника ОМВД России по Верхнекамскому району ФИО2.

Суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, при назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного лица (не работает), ранее к административной ответственности не привлекался, все обстоятельства по делу.

Смягчающие административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая положения ст.3.4 КоАП РФ - ФИО1 впервые совершил правонарушение, его действиями не причинено вреда, не возникло причинение вреда жизни и здоровью людей, отсутствует имущественный ущерб, в связи с чем, суд считает возможным применить к ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток с момента вручения с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Федеральный судья Усцова-Новикова ОВ