1-736/2023

П Р И Г О В О Р

И М Е Н Е М Р ОС С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 декабря 2023 года 

<

адрес>

Советский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Махатиловой П.А., с участием государственных обвинителей – помощников прокуроров 

<

адрес> ФИО7 и ФИО8, подсудимого ФИО2, адвоката ФИО9, представившего удостоверение № и ордер № от 08.07.2023г., при секретаре ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> ДАССР, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, 

<

адрес> ФИО1, 

<

адрес>, со средним образованием, женатого, имеющего двоих детей, один из которых малолетний, военнообязанного, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовым актами, путем предоставления заведомо ложных сведений, в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору, при следующих обстоятельствах:

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц», (далее по тексту - Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №) утверждена Государственная программа по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц на 2015 – 2020 годы (далее – Государственная программа). 

В целях реализации Государственной программы, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц (далее – Правила). 

Правила определяют порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан.

Также в целях реализации мероприятий Государственной программы, Правительством Республики Дагестан издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения на территории помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы» (далее – Порядок, действовавший на период представления в Минстрой документов).

Согласно статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, распространяются на следующие категории граждан, которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом РФ:

-граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

-граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ (2.1) обеспечение граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ним членов их семей осуществляется за счет федерального бюджета по выбору гражданина, в форме предоставления:

жилого помещения в собственность бесплатно;

жилого помещения по договору социального найма;

единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

По 

<

адрес> обеспечение граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществлено в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее по тексту - ЕДВ).

В соответствии с п. 11 постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам, жилых помещений в собственность этих граждан бесплатно или по договору социального найма за счет средств федерального бюджета и Порядка предоставления нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета» для обеспечения жилым помещением гражданин или его представитель подает в уполномоченный орган заявление, к которому прилагаются следующие документы:

- выписка из приказа об увольнении с указанием основания увольнения;

- выписка из решения органа местного самоуправления о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (получении жилого помещения), принятого до ДД.ММ.ГГГГ;

- справка с последнего места службы с указанием общей продолжительности службы в календарном исчислении на должностях, содержащихся за счет средств федерального бюджета;

- копия паспорта гражданина и членов его семьи;

- справка о составе семьи со сведениями о проживании гражданина и членов его семьи по постоянному месту жительства;

- копии документов, подтверждающих родственные отношения гражданина и лиц, указанных им в качестве членов семьи;

- выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах гражданина – участника основного мероприятия и членов его семьи на имеющиеся или имевшиеся у них жилые помещения;

- письменное обязательство о передаче в собственность Республики Дагестан жилого помещения, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении, и не имеющего обременений (в случае обеспечения гражданина и членов его семьи жилым помещением без учета имеющихся у них в собственности жилых помещений), по форме, утвержденной уполномоченным органом;

- письменное обязательство гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении, о расторжении договора социального найма жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном жилищных фондах (в случае обеспечения гражданина и членов его семьи жилым помещением без учета жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма), по форме, утвержденной уполномоченным органом; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления представителем). Документы представляются в подлиннике или в форме надлежаще заверенной копии.

Так, ФИО2, уволенный с органов внутренних дел на основании приказа Министерства внутренних дел по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, примерно в начале марта 2019 года, более точное время в ходе следствия не установлено, при неустановленных следствием обстоятельствах, узнав о действии Порядка, и понимая, что не соответствует требованиям, предъявляемым данным Порядком к получателям единовременной денежной выплаты (далее по тексту – ЕДВ), решил из корыстных побуждений совершить хищение бюджетных денежных средств при получении выплат, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере.

Реализуя задуманное, в тот же период времени, ФИО2, заведомо зная о том, что в соответствии с требованиями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» до ДД.ММ.ГГГГ он не был принят органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также то, что у него на праве собственности имеется жилое помещение, в связи с этим он не относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, находясь по адресу: РД, 

<

адрес>, в районе Карабудахкентского районного суда РД, понимая, что самостоятельно не имеет возможности совершить хищение средств ЕДВ, с целью облегчить совершение преступления, обратился к К., уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство обладающей опытом работы в оформлении документов, подлежащих представлению в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее по тексту – Минстрой РД) для получения ЕДВ, с просьбой оказать ему помощь в незаконном получении ЕДВ, сообщив при этом, что он не относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях. 

К. достоверно зная, что ФИО2 не относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имея умысел на хищение бюджетных денежных средств при получении выплат, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, сообщила ФИО2 о своем согласии оказать ему помощь в незаконном получении ЕДВ, при условии, что он передаст ей, а также задействованным в решении данного вопроса сотрудникам Минстроя РД 40 процентов от полученной им ЕДВ, на что ФИО2 согласился, и предоставил ей доверенность на право представления его интересов в Минстрое РД, после чего между ними были распределены преступные роли.

Согласно разработанному преступному плану, К. обязалась приискать поддельные документы, подтверждающие принятие ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, их представление в Минстрой РД и решение вопроса с неустановленными следствием сотрудниками Минстроя РД о незаконном предоставлении ЕДВ для последующего их совместного хищения, а ФИО2, являясь получателем ЕДВ, обязался передать К. и неустановленным следствием сотрудникам Минстроя РД 40 процентов от полученных ЕДВ. 

К. в неустановленное следствием время, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО2, неустановленными следствием сотрудниками Минстроя РД, а также иными неустановленными следствием лицами, при неустановленных следствием обстоятельствах, в неустановленном месте, изготовила проект выписки из постановления главы администрации 

<

адрес> РД о постановке ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, произвольно присвоив дату – ДД.ММ.ГГГГ и №, а также справку от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО2 за время постановки на учет не предоставлялась благоустроенная квартира на территории 

<

адрес> РД, в которых при неустановленных следствием обстоятельствах, в неустановленном месте и в неустановленное следствием время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, главой администрации 

<

адрес> РД ФИО11, оказывая содействие в незаконном получении ФИО2 ЕДВ, проставлена подпись, а также печать администрации 

<

адрес>, РД.

ДД.ММ.ГГГГ К., действуя в общих интересах соучастников, группой лиц по предварительному сговору с ФИО2, неустановленными следствием сотрудниками Минстроя РД, а также иными неустановленными следствием лицами, находясь в административном здании Минстроя РД, по адресу: РД, 

<

адрес>, пр. И. Шамиля, 

<

адрес>, реализуя единый с указанными лицами преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении выплаты, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба государству в лице - Минстроя РД и желая их наступления, с целью хищения ЕДВ, предоставляемых в соответствии с указанным Порядком, действуя из корыстных побуждений, понимая, что своими действиями вводит сотрудников указанного Министерства в заблуждение, относительно наличия оснований для предоставления на имя ФИО2 ЕДВ, обратилась в Минстрой РД по указанному адресу с заявлением о предоставлении ЕДВ ФИО2 и членам его семьи в количестве 4 лиц, к которому были приложены следующие документы: выписка из приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с указанием основания увольнения; справка из ЦФО МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что выслуга лет в ОВД у ФИО2 составляет 11 лет 8 месяцев 20 дней; справка УОТО МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что в архиве ЦЖБК МВД по РД информации о предоставлении жилого помещения, а также выделение субсидий на его приобретение ФИО2, не имеется; копии паспортов, свидетельств о рождении детей и заключении брака; поддельная выписка из постановления главы администрации 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий; справка о том, что ФИО2 за время постановки на учет не предоставлялась благоустроенная квартира на территории 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ №; решение Карабудахкентского районного суда 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ о том, что исковые требования ФИО2 удовлетворены, отказ в предоставлении ФИО2 ЕДВ признано незаконным; справка о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ выданная на имя ФИО2 о том, что он имеет следующий состав семьи: сын ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; выписка из ЕГРН на ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-001/2022-111876811; уведомление из ЕГРН на ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-002/2022-108996896; уведомление из ЕГРН на ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-002/2022-108996903; уведомление из ЕГРН на ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-002/2022-108996894; уведомление из ЕГРН на ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-002/2022-108996905.

ДД.ММ.ГГГГ К., в продолжение реализации единого преступного умысла, действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО2, неустановленными следствием сотрудниками Минстроя РД, а также иными неустановленными следствием лицами, действуя из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств при получении выплат путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, понимая, что своими действиями вводит сотрудников вышеуказанного Министерства в заблуждение относительно наличия оснований предоставления ЕДВ, обратилась в Минстрой РД, по указанному адресу, с заявлением о перечислении ФИО2 и членам его семьи в количестве 4 лиц ЕДВ, к которому были приложены следующие документы: свидетельство о предоставлении ФИО2 ЕДВ на приобретение или строительство жилого помещения в размере 4 774 050 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ №.2-58/СВ-22; свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок ФИО2; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и приложение к постановлению; письменное обязательство ФИО2 о строительстве за счет средств ЕДВ жилого дома на приобретенном им земельном участке, с последующим оформлением в общую долевую собственность на членов его семьи и реквизиты банковского счета, открытого на имя ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных К. указанных документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения, и.о. директора ГКУ РД «Жилище», в соответствии с указанным Порядком, издан Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО2 ЕДВ на строительство жилого помещения в размере 4 774 050 рублей, из расчета 90 кв.м. на семью из 5 человек.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного приказа и платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, со счета Минстроя РД №, открытого Управлением федерального казначейства по 

<

адрес> в Отделении – Национального банка Республики Дагестан, расположенном по адресу: РД, 

<

адрес>, на счет №, открытый в АО «Россельхозбанк» по адресу: РД, 

<

адрес>, на имя ФИО2 произведено перечисление денежных средств в сумме 4 774 050 рублей, из которых 1 900 000 руб., ФИО2 после их получения ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: РД, 

<

адрес>, были переданы неустановленному следствием лицу, состоящему с ним, а также с К., неустановленными следствием сотрудниками Минстроя РД и иными неустановленными следствием лицами в преступном сговоре, которые в дальнейшем они распределены между соучастниками. 

В последующем ФИО2, К., неустановленными следствием сотрудниками Минстроя РД, а также иными неустановленными следствием лицами, полученные денежные средства в сумме 4 774 050 рублей были похищены и использованы по своему усмотрению, в результате чего Минстрою РД причинен материальный ущерб в особо крупном размере на указанную сумму. 

Подсудимый ФИО2 вину в предъявленном ему обвинении признал, в содеянном раскаялся, от дачи показаний в судебном заседании отказался, показания, данные в ходе предварительного следствия подтвердил.

Вина ФИО2 установлена показаниями представителя потерпевшего и свидетелей. 

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний представителя потерпевшего ФИО15 следует, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - Минстрой РД) осуществляет свою деятельность на основании Положения о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, юридический адрес: 368000, 

<

адрес>, пр. И.Шамиля, 58.

Минстрой РД является главным распорядителем и получателем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него полномочий.

Для осуществления расчетно-кассовых операций в соответствии приказом Федерального казначейства от ДД.ММ.ГГГГ №н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства» открыты следующие счета в органах федерального казначейства и кредитных учреждениях:

ДД.ММ.ГГГГ № Постановлениями Правительства Республики Дагестан утвержден Порядок обеспечения на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, который действовал до ДД.ММ.ГГГГ включительно. С ДД.ММ.ГГГГ начали действовать правила нового порядка от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В целях реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020, в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила предоставления в 2017 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к тем лиц.

Правила определяют порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №342 -ФЗ (2.1) обеспечение граждан нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ним членов их семей осуществляется за счет федерального бюджета по выбору гражданина, в форме предоставления:

- жилого помещения в собственность бесплатно;

- жилого помещения по договору социального найма;

- единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

По 

<

адрес> обеспечение граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществлено в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Согласно статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, распространяются на следующие категории граждан, которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом РФ: 

граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.

Согласно учетного дела ФИО2 следует, что в соответствии с пунктом 6 Порядка для обеспечения жилым помещением гражданин или его представитель подает в Минстрой РД (далее - уполномоченный орган) заявление по установленной форме согласно приложению № к Порядку, с приложением следующих документов:

выписка из приказа об увольнении с указанием основания увольнения;

выписка из решения органа местного самоуправления о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (получении жилого помещения) до ДД.ММ.ГГГГ;

справка с последнего места службы с указанием общей продолжительности службы в календарном исчислении на должностях, содержащихся за счет средств федерального бюджета;

копия паспорта гражданина и копии паспортов и свидетельств о рождении членов его семьи;

справка о составе семьи со сведениями о проживании гражданина и членов его семьи по постоянному месту жительства;

копии документов, Подтверждаетщих родственные отношения гражданина и членов семьи;

выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах гражданина - участника основного мероприятия и членов его семьи на имеющиеся или имевшиеся у них жилые помещения;

письменное обязательство о передаче в собственность Республики Дагестан жилого помещения, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении, и не имеющего обременений (в случае обеспечения гражданина и членов его семьи жилым помещением без учета имеющихся у них в собственности жилых помещений), по форме, утвержденной уполномоченным органом;

письменное обязательство гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении, о расторжении договора социального найма жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном жилищных фондах (в случае обеспечения гражданина и членов его семьи жилым помещением без учета жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма), по форме, утвержденной уполномоченным органом;

документ, Подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления представителем).

Проведенной проверкой укомплектованности учетного дела ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (

<

адрес>, следует следующее:

В соответствии с пунктом 6 Порядка для обеспечения жилым помещением в Минстрой РД ФИО2 подано заявление от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением следующих документов:

выписка из приказа Отдела внутренних дел по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс об увольнении старшего сержанта милиции ФИО2 милиционера изолятора временного содержания отдела внутренних дел по 

<

адрес> РД (выслуга лет составляет в календарном исчислении - 16 лет 8 мес. 24 дней);

справка Центра финансового обеспечения МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № - о том, что выслуга лет в календарном исчислении в МВД по РД, содержащихся за счет средств федерального бюджета составляет 11 лет 8 месяцев 20 дней;

выписка от ДД.ММ.ГГГГ № «а» из постановления Муниципального образования «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ);

справка Управления организации тылового обеспечения МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № - о том, что информацией о предоставлении жилого помещения или субсидий на его приобретение ФИО2 не располагает;

справка Муниципального образования «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № - о том, что за время постановки на учет ФИО2 и членами его семьи на территории 

<

адрес> не была предоставлена квартира (жилье) по договору социального найма, не был представлен земельный участок под строительство жилого дома и не имеется жилая площадь;

решение Карабудахкентского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании права на обеспечение жильем (судья ФИО16);

копия паспорта гражданина ФИО2 и копии паспортов и свидетельств о рождении членов его семьи (жена, 2 сына, 1 дочь);

справка о составе семьи со сведениями о проживании гражданина и членов его семьи по постоянному месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ (включены: жена, 2 сына, 1 дочь);

копии документов, Подтверждаетщих родственные отношения гражданина и членов семьи (свидетельства о заключении брака, о рождении);

выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах гражданина и членов его семьи на имеющиеся или имевшиеся у них жилые помещения - уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 7 Порядка уполномоченный орган проверяет достоверность и полноту представленных документов, в том числе в виде запросов в администрации муниципальных образований по месту принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также в органы (учреждения) по последнему месту их службы, и в течение 25 календарных дней с даты их представления принимает решение об отказе либо о включении гражданина, уволенного с военной службы (службы), в список граждан.

В соответствии с пунктом 8 Порядка основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе во включении гражданина - получателя единовременной денежной выплаты в список граждан являются:

отсутствие у гражданина права на обеспечение его и членов его семьи жилым помещением в соответствии с Порядком;

представление документов, оформленных с нарушением законодательства; выявление факта об использовании гражданином или членами его семьи ранее права на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета;

выявление факта неправомерного нахождения гражданина или членов его семьи на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

выявление факта об использовании гражданином или членами его семьи ранее права на обеспечение жилым помещением в форме получения земельного участка для строительства жилого дома.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости на имевшиеся (имеющиеся) объектов недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 имеется земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный в 

<

адрес>.

По представленной Справке о составе семьи со сведениями о проживании гражданина и членов его семьи от ДД.ММ.ГГГГ, приложенной в учетном деле, состав семьи вместе с ФИО2 составляет 5 человек (жена, 2 сына, 1 дочь).

Согласно приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2022 года» среднерыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по 

<

адрес> составляет 53 045,00 рублей.

Минстроем РД о принятии решения о предоставлении единовременной денежной выплаты выдано ФИО2 Свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №.2-58/СВ-22 в размере 4 774 050,00 рублей, из расчета необходимости обеспечения гражданина и членов его семьи жилым помещением общей площадью 90 кв. метров (из расчета 5 человек х 18 кв. метров) по средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на III квартал текущего финансового года в размере 53 045,00 рублей.

Согласно приказу ГКУ РД «Жилище» от ДД.ММ.ГГГГ № ГКУ РД «Жилище» платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ перечислено ФИО2 в сумме 4 774 050,00 рублей.

По представленным на проверку (изъятым) Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел по 

<

адрес> копиям протоколов заседаний администрации 

<

адрес> о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, Перечня рассматриваемых вопросов на заседании административного Совета 

<

адрес>, Выписки из заседания жилищно-бытовой комиссии Администрации 

<

адрес> установлено, что в 2004 году согласно протоколам заседаний администрации 

<

адрес> не рассматривался вопрос о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, нарушена хронология перечня рассматриваемых вопросов на заседании административного Совета 

<

адрес>, соответственно Постановление администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях является не достоверным, и представленная ФИО2 в Минстрой РД к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ выписка от ДД.ММ.ГГГГ № «а» из постановления Муниципального образования «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не соответствует действительности.

В нарушение пункта 2.1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ, подпункта «б» пункта 2 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено неправомерное нахождение гражданина и членов его семьи на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, отсутствие у гражданина права на обеспечение его и членов его семьи жилым помещением, в результате чего неправомерно получено ФИО2 на улучшение жилищных условий средства федерального бюджета в сумме 4 774 050,00 рублей.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 18 Порядка гражданин - получатель единовременной денежной выплаты имеет право использовать единовременную денежную выплату для строительства жилого дома. Построенное жилое помещение оформляется в общую совместную собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве.

ФИО2 в обход требования и в нарушении п.1.3.3 Постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан уволенных с военной службы, имея на праве собственности жилые помещения, путем предоставления Минстрой РД недостоверных сведений как нуждающийся в улучшении жилищных условий, совместно и по предварительному сговору с неустановленными лицами, неправомерно получил на улучшении жилых условий из федерального бюджета субвенции в размере 4 774 050 рублей, которые, тем самым причинили материальный ущерб в особо крупном размере. (т. 1 л.д. 169-175).

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО17 следует, что примерно с 1999 по ноябрь 2004 года он исполнял обязанности главы администрации 

<

адрес> РД.

При исполнении им обязанности главы администрации 

<

адрес> РД на его имя обращались граждане, а именно многодетные семьи, инвалиды и женщины, находящиеся в разводе, для выделения земельных участок под индивидуальное строительство, заявляя, что те нуждаются в улучшении жилищных условий. После принятия их заявления, в данном заявлении на левом верхнем углу он обязательно ставил резолюцию (адресацию) на имя сотрудника администрации управляющего делами (секретарь) администрации 

<

адрес> ФИО1 о принятии и рассмотрении данного заявления. В последующем создавалась специальная комиссия, в которую входили 7 человек, из числа депутатов, старейшин и общественников их села, которые персонально рассматривали каждое заявление и принимали решения о выделении или об отказе, мотивируя причины отказа. Данные вопросы рассматривались протокольно в присутствии комиссии и каждого заявителя, при выдаче земельного участка. В данной комиссии также и он лично принимал участие. После рассмотрения данного вопроса им также подписывались постановления. Проект протоколов заседаний и постановления готовил секретарь ФИО1

В период исполнения им обязанности главы администрации села 

<

адрес> РД, на его имя не обращались уволенные военнослужащие или сотрудники правоохранительных органов на постановку их на учет в администрации МО «

<

адрес>» как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. 

Он не помнит, на основании какого федерального закона производилась постановка уволенного военнослужащего или сотрудника правоохранительного органа на учет в органе местного самоуправления как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

Ему не известно на основании какой программы и в каком порядке осуществляется обеспечение на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с правоохранительных органов.

До ДД.ММ.ГГГГ комиссия в органе местного самоуправления МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, с целью проведения проверки в отношении уволенных военнослужащих и сотрудников уволенных из правоохранительных органов МВД по РД перед их постановкой на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, не создавалась. 

В период исполнения обязанности главы администрации «

<

адрес>» 

<

адрес> РД, комиссии расматривающие вопросы о постановке на учет военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенные с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающиеся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительств, не создавались. 

Во время исполнения обязанности главы администрации «

<

адрес>» 

<

адрес> РД, насколько он помнит, в администрации не велся учет по распределению государственных жилищных сертификатов и жилья приобретенного за счет средств федерального бюджета. 

С ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем 

<

адрес> РД, он знаком как с односельчанином. Близких и дружеских отношений с указанным лицом он не имеет. 

Во время исполнения обязанности главы администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, ФИО2 с заявлением о постановке его на учет в орган местного самоуправления «

<

адрес>» 

<

адрес>, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, не обращался. Заявление ФИО2 он не принимал и не рассматривал, а также постановление о постановке на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, он не выносил. 

Относился ли ФИО2 к числу лиц, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий, в соответствии с постановлением № от 06.09.1998г., ему об этом ничего неизвестно, так как с данним лицом каких-либо отношений не имел и не имеет, а также ему не известно, имелось ли у ФИО2 недвижимое имущество.

Подпадал ли ФИО2 под категорию лиц указанных в п.7 раздела 2 постановления № от 06.09.1998г., ему не известно.

Формировалось ли в МО «

<

адрес>» 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ список очередников из числа военнослужащих, проходившие службу по контракту и сотрудников правоохранительных органов, ему неизвестно. Если данная категория граждан при нем была поставлена на учет, то об этом ему было бы известно и он бы подписывал указанный список, и ему также не известно был ли вообще в администрации «

<

адрес>» 

<

адрес> РД подобный список.

Выписку из постановления № «О постановке работника правоохранительных органов ФИО2 на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий» в МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, он ФИО2 не выдавал, и кем была выдана выписка также не известно. ФИО2 к нему не обращался, свою резолюцию о проверке его жилищных условий он не ставил.

Папка с протоколами заседаний администрации 

<

адрес> на 51 листе является подлинной, и в 2004 году действительно рассматривались. 

В папке - дубликат «дело №» в ходе заседания административного Совета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вопрос о принятии на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий не рассматривался, и данный пункт является недостоверным. Кроме того, по представленным ему на обозрение постановлений под №, 13 и 14 шрифт первых двух и третьего листов отличаются друг от друга, данные два листа являются подложными, а третий является достоверным, и тот подписан им лично. Постановление под № является подложным, и не соответствует действительности. Данные папки велись управляющим делами администрации 

<

адрес> РД ФИО1 Срок хранения он не знает, до их сдачи в архив, те хранились у секретаря ФИО1 (т. 2 л.д. 93-99).

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО18 следует, что примерно с 1999 по 2016 года работал главным специалистом ТБО и эксплуатации водопроводных канализационных сетей. В настоящее время он работает в администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> ведущим специалистом. 

Каков был порядок постановки на учет уволенного военнослужащего или сотрудника правоохранительного органа в органе местного самоуправления, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, ему об этом ничего неизвестно, и данным вопросом он не занимался.

На основании, какого федерального закона производилась постановка уволенного военнослужащего или сотрудника правоохранительного органа на учет в органе местного самоуправления как нуждающийся в улучшении жилищных условий, ему об этом ничего неизвестно, так как данным вопросом он не занимался.

На основании какой программы и в каком порядке осуществляется обеспечение на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с правоохранительных органов, ему об этом ничего не известно.

Создавались ли до ДД.ММ.ГГГГ комиссии в органе местного самоуправления МО «

<

адрес>» 

<

адрес> с целью проведения проверки в отношении уволенных военнослужащих и сотрудников уволенных из правоохранительных органов МВД по РД перед их постановкой на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, ему об этом ничего неизвестно, в таких комиссиях участие он не принимал.

Велось ли в администрации учет по распределению государственных жилищных сертификатов и жилья приобретенного за счет средств федерального бюджета, ему не известно, он данным вопросом не занимался.

В 

<

адрес> жителей с фамилией ФИО26 много, но в данный момент сказать не может знаком ли он с ФИО2, возможно узнает если увидит его.К нему ФИО2 не обращался, и обращался ли ФИО2 другим сотрудникам администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД, ему не известно.

Проводились ли какие-либо проверки в отношении уволенного из правоохранительных органов ФИО2, перед постановкой его на учет в органе местного самоуправления «

<

адрес>» 

<

адрес>» как нуждающийся в улучшении жилищных условий, не знает, и в таких комиссиях он участие не принимал, и были ли созданы такие комиссии ему не известно.

Относился ли ФИО2 к числу лиц, нуждающимся в получении жилых помещений и улучшении жилищных условий в соответствии с постановлением № от 06.09.1998г., ему об этом неизвестно, а также не может сказать, имелось ли у данного лица на праве собственности жилое помещение.

Подпадал ли ФИО2 под категорию лиц указанных в п.7 раздела 2 постановления № от 06.09.1998г., ему не известно. (т. 2 л.д. 80-86).

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО1 следует, что с 1990 по 2019 год он работал секретарем администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД, с 2006 года данную должность переименовали на должность управляющего делами администрации. В настоящее время он официально нигде не работает, находится на пенсии по возрасту.

Во время исполнения обязанности управляющего делами администрации «

<

адрес>» 

<

адрес> РД, каков был порядок постановки на учет уволенного военнослужащего или сотрудника правоохранительного органа в органе местного самоуправления, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, он не знает, так как данным вопросом он не занимался.

На основании, какого федерального закона производилась постановка уволенного военнослужащего или сотрудника правоохранительного органа на учет в органе местного самоуправления как нуждающийся в улучшении жилищных условий, он не знает, так как данным вопросом он не занимался.

От кого именно не помнит, но он слышал, что имеется программа обеспечения на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с правоохранительных органов, но ему не известно в каком порядке осуществляется обеспечение на территории РД за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с правоохранительных органов.

До ДД.ММ.ГГГГ при исполнении им обязанности секретаря администрации 

<

адрес> не создавались комиссии с целью проведения проверки в отношении уволенных военнослужащих и сотрудников уволенных из правоохранительных органов МВД по РД перед их постановкой на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, и вопросами об их постановке на учет в органе местного самоуправления он не занимался. 

В администрации МО «

<

адрес>» Карабудахкентского во время исполнении им обязанности секретаря, учет по распределению государственных жилищных сертификатов и жилья приобретенного за счет средств федерального бюджета не вёлся, и ему никто не поручал его вести, а также в самой администрации МО «

<

адрес>» такого журнала среди других журналов и папок он не видел. 

ФИО2, он знаком как с жителем 

<

адрес>, и каких-либо дружеских, близких отношений с данным лицом он не имеет. С заявлением о постановке его на учет в орган местного самоуправления «

<

адрес>», как нуждающийся в улучшении жилищных условий, к нему лично не обращался, и обращался ли по данному вопросу к главе администрации 

<

адрес>, ему не известно.

Проводились ли какие-либо проверки в отношении уволенного из правоохранительных органов ФИО2, перед постановкой его на учет в органе местного самоуправления «

<

адрес>» 

<

адрес>» как нуждающийся в улучшении жилищных условий, ему об этом ничего неизвестно, а также ему не известно, проводились ли в отношении него комиссией проверка жилищных условий когда-либо.

Подпадал ли ФИО2 к числу лиц, нуждающихся в получении жилых помещений и улучшении жилищных условий в соответствии с постановлением № от 06.09.1998г. он не может сказать так как данная женщина к нему с заявлением не обращалась, ему не было адресовано её заявление и её жилищные условия им совместно с комиссией не проверялись.

Список очередников он не сформировывал, участие при его создании он не принимал, но в ходе его опроса примерно в середине февраля 2021 года сотрудниками ФСБ указанный список ему предъявлялся, но ранее до его опроса такого списка при исполнении обязанности секретаря администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, он не видел, и кто указанный список сформировывал ему не известно.

Заводилось ли в соответствии с п. 20 раздела 3 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО2 учетное дело как нуждающаяся в улучшении жилищных условий или на получение жилых помещений, при исполнении обязанности секретаря администрации «

<

адрес>» 

<

адрес> он не видел, и заводилось оно кем-либо, ему не известно.

Выписку из постановления № «О постановке работника правоохранительных органов ФИО2 на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий» в МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, ФИО2 он не выдавал, кем и при каких обстоятельствах та была выдана ему не известно, а также ему не известно стоял ли ФИО2 на учете в администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД. Он пологает, что данный документ является поддельным.

Папка с протоколами заседаний администрации 

<

адрес> на 51 листе является подлинной, и в 2004 году действительно рассматривались 31 вопрос и выносилось 31 постановление. Вопрос о постановке на учет в МО «

<

адрес>» 

<

адрес> ФИО2 не рассматривался, тем самым данное постановление отсутствует. Кто создал постановление под № ему неизвестно.

По поводу папки «Дело 2», в которой на страницах 54-58 содержатся документы: протокол и постановления «Заседание административного Совета 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ он ничего не может пояснить так как не знает кто мог подложить в данную папку подложные документы. Подпись на странице 55 в документе «Перечень рассматриваемых вопросов на заседании административного Совета 

<

адрес>» похожа на его подпись, если она и является подлинной, то ему не известно при каких именно обстоятельствах данный документ был заверен его подписью. Указанные документы им не были подменены, и он не мог такого сделать, а также к нему никто не обращался с заявлением. Если бы администрация приняла заявление ФИО2, то глава должен был поставить резолюцию (поручение) о рассмотрении заявления, но его заявление он не видел в администрации 

<

адрес> РД. 

Проект протоколов и постановления готовил он, на двух экземплярах, один протокол и постановление оставлял у себя в администрации, а второй он направлял в администрацию МО «

<

адрес>», которые принимали в общем отделе, а свои экземпляры он подшивал как положенное в папке протоколы заседаний администрации 

<

адрес>. В конце года он подшивал их и хранил в администрации 5 и более лет, а затем данную папку он передавал МО «

<

адрес>», и те там хранились.

Он ни с кем в сговор не вступал, какие-либо денежные средства при получении ФИО2 выплат, не получал, и не выдавал каких-либо документов. (т. 2 л.д. 60-67).

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО19 следует, что с 2002 по 2017 год он работал заместителем главы администрации «

<

адрес>» 

<

адрес>. В настоящее время он работает ведущим специалистом в МР «

<

адрес>». 

Каков был порядок постановки на учет уволенного военнослужащего или сотрудника правоохранительного органа в органе местного самоуправления, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, ему об этом ничего неизвестно, и данным вопросом он не занимался.

На основании, какого федерального закона производилась постановка уволенного военнослужащего или сотрудника правоохранительного органа на учет в органе местного самоуправления как нуждающийся в улучшении жилищных условий, ему об этом ничего неизвестно, так как данным вопросом он не занимался.

На основании какой программы и в каком порядке осуществляется обеспечение на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с правоохранительных органов, ему об этом ничего не известно.

Создавались ли до ДД.ММ.ГГГГ комиссии в органе местного самоуправления МО «

<

адрес>» 

<

адрес> с целью проведения проверки в отношении уволенных военнослужащих и сотрудников уволенных из правоохранительных органов МВД по РД перед их постановкой на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, ему об этом ничего неизвестно, в таких комиссиях участия он не принимал.

С ФИО2, уроженцем 

<

адрес> РД, он знаком, приходится ему односельчанином, каких-либо отношения у него с ним не имеются.

Обращался ли ФИО2, с заявлением о постановке его на учет в орган местного самоуправления «

<

адрес>», как нуждающийся в улучшении жилищных условий, он не знает, к нему лично тот не обращался, и обращался ли ФИО2 другим сотрудникам администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД, ему неизвестно.

Проводились ли какие-либо проверки в отношении уволенной из правоохранительных органов ФИО2, перед постановкой его на учет в органе местного самоуправления «

<

адрес>» 

<

адрес>» как нуждающийся в улучшении жилищных условий, он не знает, в таких комиссиях он участие не принимал, и были ли созданы такие комиссии ему неизвестно.

Относился ли ФИО2 к числу лиц, нуждающимся в получении жилых помещений и улучшении жилищных условий в соответствии с постановлением № от 06.09.1998г., ему об этом неизвестно, а также не может сказать, имелось ли у данного лица на праве собственности жилое помещение.

Подпадал ли ФИО2 под категорию лиц указанных в п.7 раздела 2 постановления № от 06.09.1998г., ему не известно.

Велся ли в МО «

<

адрес>» 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ список очередников из числа военнослужащих, проходившие службу по контракту и сотрудников правоохранительных органов, ему об этом ничего неизвестно, при его работе в администрации он такого списка там не видел.

В соответствии с п. 20 раздела 3 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО2 учетное дело как нуждающийся в улучшении жилищных условий или на получение жилых помещений, он не заводил, и заводилось ли другими сотрудниками администрации ему неизвестно.

Издавались ли в администрации соответствующие нормативно правовые акты и иные документы о постановке в очередь ФИО2 как нуждающийся в улучшении жилищных условий, он не знает, и таких документов он не видел, и он такие документы не выносил, и были те вообще ему не известно.

Создавалась ли какая-либо комиссия в администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, которая занималась проверкой жилищных условий и выносила акт проверки жилищных условий ФИО2, ему об этом ничего неизвестно, при нем такие комиссии не создавались и он участие в них не принимал. 

По поводу выписки из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке работника правоохранительных органов ФИО2 на учет нуждающийся в улучшении жилищных условий» в МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, ему по данной выписке ничего неизвестно, он лично его не выдавал ФИО2, или же другим третьим лицам по ее просьбе.

В 2004 году рассматривались только вопросы «Об итогах финансово-хозяйственного года МУП «Рассвет» и о ходе подготовки к весенне-полевым работам МУП «Рассвет» и жителей села в целом» и «О ходе подготовки к проведению мероприятий посвященных к празднованию Дня Победы». Вопрос о принятии на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий под № он участия не принимал и при нем указанный вопрос не рассматривался.

В период его работы в администрации МО «

<

адрес>» с просьбой выдать выписку из постановления № о постановке ФИО2 на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, не обращался. 

Кто мог подложить в папке «Дело №» подложное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, он не знает. (т. 2 л.д. 73-79).

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО20 следует, что с апреля 2017 года по настоящее время он работает главой администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД, является выборным должностным лицом органа местного самоуправления.

Выдача гражданам выписок из постановлений МО «

<

адрес>» 

<

адрес> и иных документов производится на основании Федерального закона №59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Каков порядок постановки на учет уволенного военнослужащего или сотрудника правоохранительного органа в органе местного самоуправления, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, ему об этом ничего не известно, так как он не сталкивался с данным порядком.

На основании, какого федерального закона производилась постановка уволенного военнослужащего или сотрудника правоохранительного органа на учет в органе местного самоуправления как нуждающийся в улучшении жилищных условий, ему об этом неизвестно, так как он не сталкивался с данным порядком.

На основании какой программы и в каком порядке осуществляется обеспечение на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с правоохранительных органов, ему об этом не известно, так как он не сталкивался с данным порядком.

Создавались ли до ДД.ММ.ГГГГ комиссии в органе местного самоуправления МО «

<

адрес>» 

<

адрес> с целью проведения проверки в отношении уволенных военнослужащих и сотрудников уволенных из правоохранительных органов МВД по РД перед их постановкой на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, если да, то выносились ли протокол и приказ о создании комиссии и решения принятые комиссией, ему об этом не известно, так как он не сталкивался с данным порядком, и в тот период времени он не работал в МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД.

В администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> учет по распределению государственных жилищных сертификатов и жилья приобретенного за счет средств федерального бюджета, не ведутся.

С ФИО2 он знаком, тот приходится ему односельчанином, родственных отношения с указанным лицом не имеет.

Обращался ли ФИО2, с заявлением о постановке его на учет в орган местного самоуправления «

<

адрес>» 

<

адрес>, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, ему об этом ничего не известно, к нему ФИО2 не обращался.

Проводились ли какие-либо проверки в отношении уволенного из правоохранительных органов ФИО2, перед постановкой его на учет в органе местного самоуправления «

<

адрес>» 

<

адрес>» как нуждающийся в улучшении жилищных условий, не может ответить на данный вопрос так как ему об этом ничего не известно.

Относился ли ФИО2 к числу лиц, нуждающимся в получении жилых помещений и улучшении жилищных условий в соответствии с постановлением № от 06.09.1998г., ему об этом ничего не известно, наверно относился. 

Подпадал ли ФИО2 под категорию лиц указанных в п.7 раздела 2 постановления № от 06.09.1998г., ему не известно.

Формировалась ли в МО «

<

адрес>» 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ список очередников из числа военнослужащих, проходившие службу по контракту и сотрудников правоохранительных органов, не может сказать, и такого списка в администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, он не видел. 

Заводилось ли в соответствии с п. 20 раздела 3 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО2 учетное дело как нуждающийся в улучшении жилищных условий или на получение жилых помещений, не может сказать, и в администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> учетное дело ФИО2 он не видел. 

В 2019 году, перед выдачей ФИО2 выписки из постановления о постановке его на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, в администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД видел папку протоколы заседаний в котором хранилось постановление о постановке на учет ФИО2, а также и иных лиц поставленных на учет как нуждающийся, на основании данного постановления им и было подписано выписка из постановления. 

Создавалась ли какая-либо комиссия, которая занималась проверкой жилищных условий и выносила акт проверки жилищных условий ФИО2, решение принятое в этой части в отношении ФИО2, ему об этом не известно и какие-либо документы связанные с проверкой жилищных условий ФИО2 он не видел.

Проводились ли ежегодные проверки в администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> с целью установления факта о наличии или отсутствия жилого помещения у ФИО2 и членов его семьи, ему не известно.

Выписка из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке работника правоохранительных органов на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО2» в МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, от имени главы сельского поселения «

<

адрес>» ФИО11, подписана лично им, но он не помнит когда и при каких обстоятельствах он ее подписал.

Ни с кем в сговор не вступал. По поводу того, что ФИО2 получил денежные средства из Минстрой РД он узнал от следственных органов. (т. 2 л.д. 87-92).

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО21 следует, что с 2008 года по 2022 год он работал юристом МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД, в настоящее время работает на должности ответственного секретаря административной комиссии МР «

<

адрес>».

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы или в отставку, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в органе местного самоуправления», военнослужащие должны обращаться на имя главы администрации по месту жительства и оно должно быть адресовано и зарегистрировано в журнале обращений граждан, после чего создается комиссия для проверки жилищных условий гражданина, после проверки, должно быть подписано комиссией акт проверки жилищных условий. Затем, проводится заседание в администрации, в котором обсуждается вопрос о постановке или об отказе в постановке на учет военнослужащего, о чем об этом уведомляется военнослужащий и выдается выписка из постановления.

На основании какой программы и в каком порядке осуществляется обеспечение жилыми помещениями на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета отдельных категорий граждан, уволенных с правоохранительных органов, ему не известно.

Создавались ли до ДД.ММ.ГГГГ комиссии в органе местного самоуправления МО «

<

адрес>» 

<

адрес> с целью проведения проверки в отношении уволенных военнослужащих и сотрудников уволенных из правоохранительных органов перед их постановкой на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий, ему об этом ничего не известно.

Ведется ли в администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> учет по распределению государственных жилищных сертификатов и жилья приобретенного за счет средств федерального бюджета, ему об этом ничего не известно.

С ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем 

<

адрес> РД, он знаком, тот является его сельчанином. Родственных отношений с ФИО2 он не имеет. 

Обращался ли ФИО2 в администрацию МО «

<

адрес>» в 2004 году он не может сказать. Кроме того, хочет показать, что он точное время не может сказать, но в администрации МО «

<

адрес>» кем-то было обнаружено заявление от имени ФИО2 связанное с постановкой на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, без сведений о его поступлении. Об обнаружении данных документов ему сообщил кто-то из сотрудников администрации МО «

<

адрес>», кто именно он не помнит, после поступления запроса по уголовному делу.

Проводились ли какие-либо проверки в отношении уволенного из правоохранительных органов ФИО2, перед его постановкой на учет в орган местного самоуправления «

<

адрес>» 

<

адрес>» как нуждающегося в улучшении жилищных условий, ему ничего неизвестно об этом.

Относился ли ФИО2 к числу лиц нуждающихся в получении жилых помещений и улучшении жилищных условий, в соответствии с постановлением № от 06.09.1998г., ему об этом ничего неизвестно.

Подпадал ли ФИО2 под категорию лиц, указанных в п.7 раздела 2 постановления № от 06.09.1998г., ему об этом ничего неизвестно.

Формировался ли в МО «

<

адрес>» 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, список очередников из числа военнослужащих, проходивших службу по контракту и сотрудников правоохранительных органов, ему ничего неизвестно об этом.

Он точное время не может сказать, но в администрации МО «

<

адрес>» кем-то было обнаружено заявление ФИО2 связанное с постановкой его на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, без сведений о его поступлении. Ему неизвестно при каких обстоятельствах оно поступило в МО «

<

адрес>». Об обнаружении данных документов ему сообщил кто-то из сотрудников администрации МО «

<

адрес>», кто именно он не помнит, после поступления запроса по уголовному делу.

Издавались ли в МО «

<

адрес>» 

<

адрес> соответствующие нормативно правовые акты и иные документы о постановке в очередь ФИО2 как нуждающегося в улучшении жилищных условий, ему ничего неизвестно. 

Проводились ли ежегодные проверки в МО «

<

адрес>» 

<

адрес> с целью установления факта о наличии или отсутствия жилого помещения у ФИО2 и членов его семьи, ему ничего неизвестно об этом.

По поводу выписки из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке работника правоохранительных органов ФИО2 на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий» в МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, подписанная главой администрации МО «

<

адрес>» ФИО11, ничего не может сказать.

По поводу папки «протоколы б/н заседаний администрации 

<

адрес> за 2004 год», изъятой из архива МР «

<

адрес>», в которой постановление за № от ДД.ММ.ГГГГ и список поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий отсутствует, ему ничего не известно. (т. 2 л.д. 68-72).

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО12 следует, что ФИО2 приходится ему отцом, с которым он проживает совместно в 

<

адрес> ФИО1, 

<

адрес>, также в указанном домовладении проживают его мать ФИО3, младшие брат с сестрой, а также его супруга и его малолетний ребенок. 

Наскольк нему известно в период с 2014 года по 2019 год за его отцом имелось зарегистрированное недвижимое имущество, т.е. домовладение площадью 200 кв.м., расположенное по адресу: РД, 

<

адрес>, местность «Заммай», 

<

адрес>, ныне ФИО25 ФИО1 

<

адрес>. 

В период с 2000 года по 2014 год он и члены его семьи проживали в отцовском доме его отца ФИО2, который расположен по адресу: РД, 

<

адрес> (ФИО27), 

<

адрес>, а с 2014 года по настоящее время они проживают по адресу: РД, 

<

адрес>, местность «Заммай», 

<

адрес>, ныне ФИО25 ФИО1 

<

адрес>. 

Его отец ФИО2 обращался в орган местного самоуправления, а именно в администрацию муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> с заявлением о постановке его на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий, но когда именно и при каких обстоятельствах он не помнит и не может ничего сказать по данному факту. Также не помнит и ничего не может пояснить по факту проверки комиссией жилищных условий членов его семьи. 

На основании какой программы и в каком порядке осуществляется обеспечение на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с правоохранительных органов ему неизвестно, всеми указанными вопросами занимался его отец ФИО2

По представленной ему на обозрение выписке из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии на учет ФИО2 как нуждающегося в улучшении жилищных условий» с которой он ознакомился ничего сказать не может, так как всеми данными вопросами занимался его отец ФИО2 совместно с адвокатом, но как звали адвоката и кто именно это был он не знает. 

Его отец ФИО2 обращался с заявлением в Минстрой РД об обеспечении его и членов семьи единовременной денежной выплатой, на основании чего в конце 2022 года была выплачена денежная сумма в размере 4 774 050 рублей. По факту предложений обратиться в Минстрой РД с целью получения единовременной денежной выплаты с условием, что ФИО2 выплатит часть полученных денежных средств за оказанную помощь в качестве «отката» ему ничего не известно, как он сказал ранее, всеми указанными вопросами занимался его отец и адвокат. 

На указанные денежные средства его отцом ФИО2 был залит фундамент на земельном участке, расположенном по адресу: РД, 

<

адрес>, местность «Таха», где в настоящее время ведутся работы по строительству частного домовладения. 

По поводу данного обязательства 

<

адрес>1 пояснил, что как он сказал ранее на указанном земельном участке в настоящее время ведется строительство частного домовладения и залит фундамент в связи с холодным временем года работы были приостановлены, но в настоящее время возобновлены и продолжаются. После оформления общая долевая собственность будет оформлена на членов его семьи. 

По данному факту зарегистрированного на него имущества пояснил, что в указанном домовладении он с его семьей проживает по настоящее время, ранее адрес данного домовладения был: РД, 

<

адрес>, местность «Заммай», 

<

адрес>, в последующем адрес данного домовладения был изменен и тот располагается по адресу: РД, 

<

адрес> ФИО1, 

<

адрес>. Указанное домовладение было приобретено его родителями за счет средств материнского (семейного) капитала. (т. 1 л.д. 233-238).

Аналогичные показания свидетеля ФИО3 судом также оглашены в порядке ст. 281 УПК РФ. (т. 1 л.д. 239-244).

Вина ФИО2 установлена также исследованными судом письменными доказательствами:

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен ГРКЦ Национальный Банк Республики Дагестан, расположенный по адресу: 

<

адрес>, РРг.Махачкала, 

<

адрес>, откуда были перечислены денежные средства в сумме 4 774 050 рублей (т. 1 л.д. 105-110);

- протоколом осмотра местности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен: земельный участок, расположенный по адресу: РД, 

<

адрес>, местность «Таха», где ФИО2 обязался построить на данном земельном участке домовладение, и не выполнил взятые на себя обязательства (т. 2 л.д. 1-9);

- протоколом обыска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому из администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, изъяты документы – заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы администрации 

<

адрес>, РД (т. 1 л.д. 194-198);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, РД, о том, чтобы его поставили на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, датировав его произвольно 22.01.2004г, тогда как фактически данное заявление мною было написано примерно в марта 2019 года (т. 2 л.д. 39-42);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено: документы из учетного дела ФИО2, а именно: выписка из приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с указанием основания увольнения; справка из ЦФО МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что выслуга лет в ОВД у ФИО2 составляет 11 лет 8 месяцев 20 дней; справка УОТО МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что в архиве ЦЖБК МВД по РД информации о предоставлении жилого помещения, а также выделение субсидий на его приобретение ФИО2, не имеется; копии паспортов, свидетельств о рождении детей и заключении брака; поддельная выписка из постановления главы администрации 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий; справка о том, что ФИО2 за время постановки на учет не предоставлялась благоустроенная квартира на территории 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ №; решение Карабудахкентского районного суда 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ о том, что исковые требования ФИО2 удовлетворены, отказ в предоставлении ФИО2 ЕДВ признано незаконным; справка о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ выданная на имя ФИО2 о том, что он имеет следующий состав семьи: сын ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; выписка из ЕГРН на ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-001/2022-111876811; уведомление из ЕГРН на ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-002/2022-108996896; уведомление из ЕГРН на ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-002/2022-108996903; уведомление из ЕГРН на ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-002/2022-108996894; уведомление из ЕГРН на ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-002/2022-108996905; копия свидетельство Минстрой РД от ДД.ММ.ГГГГ №.2-58/СВ-22; реквизиты ПАО «Сбербанк» на имя ФИО2; копия договора купли-продажи земельного участка; копия свидетельства о государственной регистрации права; обязательство 

<

адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 132-140);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены: папка б/н с протоколами заседаний администрации 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и папка «Дело №» с протоколами заседаний администрации 

<

адрес> за 2004 год, из которого видно:

- в папке б/н с протоколами заседаний администрации 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, постановление главы администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ за № «О постановке на учет ФИО2 в качестве лица нуждающегося в улучщении жилищных условий», не имеется. 

- в папке «Дело №» с протоколами заседаний администрации 

<

адрес> за 2004 год, путем внесения недостоверных сведений, подложена «постановление главы администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ за № «О постановке на учет граждан как нуждающиеся в улучщении жилищных условий», в котором также не отражены, имена лиц поставленных на учет как нуждающиеся в улучщеении жилищных условий (т. 2 л.д. 101-114);

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, из администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, изъяты: похозяйственные книги № за период 2012 по 2016г. (т. 1 л.д. 201-204); 

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены: похозяйственные книги №, из которого видно, что по лицевому счету хозяйства № похозяйственной книги № Карабудахкентской сельской администрации владельцем домовладения по адресу: РД, 

<

адрес> ул. С.ФИО1, 

<

адрес>, является ФИО2 (т. 2 л.д. 28-33);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена: выписка по счету № за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. на имя ФИО2, на который были переведены денежных средств в сумме 4 774 050 рублей (т. 2 л.д. 127-129);

- заключением эксперта ЭКЦ МВД по РД №,120 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому:- подпись, расположенная в обязательстве 

<

адрес>1 от 21.09.2022г. выполнена ФИО2- рукописная запись «ФИО2» в обязательстве 

<

адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ – выполнена ФИО2- подписи, расположенные в графе «глава администрации МО «

<

адрес>» ФИО11» в выписке из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и граве «глава администрации МО «

<

адрес>» ФИО11» в справке № от ДД.ММ.ГГГГ – выполнены ФИО11- Оттиски печати от имени МО «

<

адрес>» имеющиеся выписке из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и в справке № от ДД.ММ.ГГГГ нанесены печатью МО «

<

адрес>», образцы оттисков которого представлены для сравнительного исследования (т. 2 л.д. 18-25);

- заключением эксперта ЭКЦ МВД по РД № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому: подпись и рукописные записи, расположенные в заявлении главе администрации села Карабудахкент от ДД.ММ.ГГГГ – выполнены ФИО2 (т. 2 л.д. 50-54);

- вещественными доказательствами: учетное дело ФИО2,; похозяйственная книга № Карабудахкентской сельской администрации; заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; папка б/н с протоколами заседаний администрации 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и папка «Дело №» с протоколами заседаний администрации 

<

адрес> за 2004 год; выписка по счету № АО «Россельхозбанк» за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. на имя ФИО2; документы из учетного дела ФИО2, а именно: выписка из приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с указанием основания увольнения; справка из ЦФО МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что выслуга лет в ОВД у ФИО2 составляет 11 лет 8 месяцев 20 дней; справка УОТО МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что в архиве ЦЖБК МВД по РД информации о предоставлении жилого помещения, а также выделение субсидий на его приобретение ФИО2, не имеется; копии паспортов, свидетельств о рождении детей и заключении брака; поддельная выписка из постановления главы администрации 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий; справка о том, что ФИО2 за время постановки на учет не предоставлялась благоустроенная квартира на территории 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ №; решение Карабудахкентского районного суда 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ о том, что исковые требования ФИО2 удовлетворены, отказ в предоставлении ФИО2 ЕДВ признано незаконным; справка о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ выданная на имя ФИО2 о том, что он имеет следующий состав семьи: сын ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; выписка из ЕГРН на ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-001/2022-111876811; уведомление из ЕГРН на ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-002/2022-108996896; уведомление из ЕГРН на ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-002/2022-108996903; уведомление из ЕГРН на ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-002/2022-108996894; уведомление из ЕГРН на ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-002/2022-108996905; копия свидетельство Минстрой РД от ДД.ММ.ГГГГ №.2-58/СВ-22; реквизиты ПАО «Сбербанк» на имя ФИО2; копия договора купли-продажи земельного участка; копия свидетельства о государственной регистрации права; обязательство 

<

адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 141-144, 34-33, 36-38, 43-44, 115-116, 130-131, 141-144).

Иными документами:

- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении оперативно – розыскного мероприятия: «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местностии транспортных средств» в здании Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РФ по адресу: РД, 

<

адрес>, пр. И.Шамиля, 

<

адрес>, с изъятием материалов, имеющих значение для установления факта противоправной деятельности (т. 1 л.д. 10);

- выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) объектов недвижимости на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, у ФИО2, в собственности имелось жилое помещение по адресу: РД, 

<

адрес>, в местности «Заммай», 

<

адрес>, площадью 200 кв.м., зарегистрированное в Управлении Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 72-73);

- справкой от ДД.ММ.ГГГГ составленная главным контролером-ревизором контрольно-ревизионного отдела в сфере развития экономики Управления Федерального казначейства по 

<

адрес> ФИО22 и контролером-ревизором контрольно-ревизионного отдела в сфере развития экономики Управления Федерального казначейства по 

<

адрес> ФИО23 привлеченных в качестве специалистов(т. 1 л.д. 82-89);

- ответом на запрос из УФК по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № с копией платежного поручения, подтверждающего перечисление денежных средств со счета распорядителей бюджетных средств на счет ФИО2 (т. 1 л.д. 80-81);

- ответом на запрос из МР «

<

адрес>» от 11.04.2023г. за исх. № (т. 1 л.д. 25-31);

- ответом на запрос из МО «

<

адрес>» 

<

адрес> от 12.04.2023г. за исх. № (т. 1 л.д. 36);

Кроме того, из оглашенных судом в порядке ст. 276 УПК РФ показаний ФИО2, данных им в ходе предварительного следствия при допросе в качестве обвиняемого ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ОВД он работал с 10.09.1993г. по 30.05.2008г. на должности старшего милиционера ППС в Карабудахкентском РОВД. В этот период он проживал в отцовском доме по адресу: 

<

адрес>, а также вместе с ним проживали члены его семьи. С вышеуказанной должности он ушел по выслуге срока службы, дающего права на пенсию. В настоящее время он работает на должности оператора котельной ГКОУ РД «Карабудахкентская специальная общеобразовательная школа интернат», расположенном по ул. 

<

адрес>, РД. 

Примерно в начале марта 2019 года, точное время на данный момент он не помнит, от своих односельчан, которых ранее получали единовременную денежную выплату в Минстрое РД, от кого именно он в настоящее время не помнит, ему стали известны условия и порядок получения ЕДВ сотрудникам ОВД, а также, что некая женщина по имени ФИО6, может способствовать получению ЕДВ. Получив от данных лиц, абонентский номер ФИО6, созвонившись встретился в районе Карабудахкентского районного суда РД. При встрече с ФИО6, ему стало известно, что имеется программа в Минстрое РД, благодаря которому пенсионерам МВД и лицам состоящие на учете в органе местного самоуправления по месту жительства по улучшению жилищных условий выделяются денежные средства на улучшение жилищных условий, но с этих денег надо было оставить «откат» 40 процентов неустановленным ему лицам сотрудникам Минстроя РД. 

По результатам разговора с ФИО6 он понял, что не сможет претендовать на получение единовременной денежной выплаты (далее - ЕДВ), так как ему было известно о том, что до ДД.ММ.ГГГГ он не был принят органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, а также по причине того, что у него имелось жилое помещение и соответственно, не мог относиться к категории граждан нуждающихся в жилых помещениях, о чем он сообщил ФИО6. После этого, ФИО6 сказала ему, что несмотря на наличие в собственности жилых помещений, а также отсутствие решения органа местного самоуправления о принятии до ДД.ММ.ГГГГ на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, то есть обстоятельств, препятствующих получению ЕДВ, та через высокопоставленных сотрудников Министерства строительства РД может способствовать получению ЕДВ, при одном лишь условии, что если из перечисленных Минстроем РД ЕДВ, он готов оставить сотрудникам Минстроя РД, задействованным ими в решении его вопроса в качестве «отката» 40 %. Когда он у неё спросил, не будут ли у него в дальнейшем какие-либо проблемы по поводу получения денежных средств, та ответила ему, что проблем не будут, и если хоть будут, то лица которые за этим стоят разберутся со всеми возникшими проблемами. Так как на тот период времени у него образовались долги по причине болезни, проводили пять операций костей ноги, ставили имплантат на ноге, перед разными лицами, которых он не хочет говорить, в связи с чем испытывал острую нужду в денежных средствах, и решил пойти на такой путь, и согласился на предложение ФИО6, о чем он ей сказал. После этого, примерно через месяц, к нему позвонила ФИО6, и по её предложению они поехали в нотариальную контору к нотариусу 

<

адрес> ФИО4 и оформили на имя ФИО6 нотариальную доверенность, чтобы та могла собирать все необходимые документы. В нотариальной конторе ему стало известно, что полные анкетные данные ФИО6, ФИО5.

После этого, примерно в это же время, точное время он на данный момент не помнит, по просьбе ФИО5 им также были собраны следующие документы, а именно: справка о составе семьи, копия его паспорта и членов его семьи, выписка из приказа об уходе на пенсию и выслуге лет, которые им были переданы ФИО5 в 

<

адрес> РД. В этот же день, по ее предложению им было написано заявление на имя главы администрации 

<

адрес> РД о том, чтобы его поставили на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, датировав его произвольно 22.01.2004г, тогда как фактически данное заявление им было написано примерно в марте 2019 года. Данное заявление было им передано ФИО5 Каким образом ФИО5 собиралась реализовывать указанное заявление, а также получить на его основе постановление главы администрации 

<

адрес> РД он у нее не спрашивал, та в свою очередь об этом ему не говорила. 

Остальными не достающимися документами занималась ФИО5, и по её просьбе он подписывал документы, которые та к нему привозила в 

<

адрес>, РД. Каким именно образом собирала недостающие документы ФИО24 ему не известно так как та говорила ему, что сама обо всём разберется. 

В последующем он неоднократно созванивался с ФИО5, и спрашивал, почему так тянут время с выделением ему денег, на что та просила потерпеть, что будет все нормально.

Далее, примерно в конце сентября 2022 года ФИО5 попросила ему съездить в Минстрой РД, подняться на второй этаж, а именно первый кабинет расположенный слева, получить от сотрудника Минстроя РД Свидетельство о предоставлении на его имя ЕДВ. Затем, примерно до обеденного время, точное время он не помнит, он съездил в Минстрой, и получил в указанном месте данное свидетельство у ранее ему не знакомого сотрудника Минстроя РД. Данный мужчина был чуть плотного телосложения, кавказской внешности, ростом примерно 170-180 см. После получения данного свидетельства, к зданию подъехала ФИО5, и по её просьбе он передал к ней копию данного свидетельства, а оригинал свидетельства он оставил у себя. В это же время, ФИО5 попросила ему, чтобы он получил из АО «Россельхозбанк» реквизиты банковского счета, а также оформил на его имя право на какой-либо земельный участок для последующего получения денежных средств, так как это является условием начисления денежных средств, поскольку необходимо дать обязательство о том, что на полученные денежные средства он намеревается на приобретенном земельном участке построить домовладение. После чего, на следующий день, им в нотариальной конторе нотариуса 

<

адрес> ФИО4 было оформлено обязательство об осуществлении им на полученные из Минстроя РД денежные средства строительства жилого дома, на ранее принадлежащем ему земельном участке. Далее, в этот же день указанные документы, находясь в 

<

адрес> передал ФИО5

Примерно в начале октября 2022 года к нему на мобильный телефон позвонила ФИО5, и сообщила о том, что на его счет поступили денежные средства, и попросила, чтобы он утром в 09 часов приехал к зданию АО «Россельхозбанк» расположенный в районе «Узбек городка» 

<

адрес>, для получения денежных средств. На следующий день, как договаривались, примерно в 09 часов он подъехал к указанному банку, и созвонившись с ФИО5 он сообщил об этом, на что та сказала, что скоро подъедет. 

Примерно через 15 минут, в указанное отделение филиала Банка АО «Россельхозбанк» приехала ФИО5 При встрече, находясь перед входом в указанное отделение филиала банка АО «Россельхозбанк», к ним подошла ФИО5 и та предложила зайти в указанное отделение филиала Банка АО «Россельхозбанк», подойти в освободившее окошко, представить указанный сертификат. Затем, некоторое время его вызвали в освободившееся места, где он передал сертификат и паспорт. Затем по предложению сотрудника банка он расписался в банковских документах, в каких-то именно не помнит, после чего его направили в кассу для получения денег. Далее, ФИО5 подошла к нему с каким-то ранее не знакомым ему мужчиной, возрастом до 60 лет, чуть плотного телосложения, казахской внешности, если увидит возможно может опознать, а затем ФИО5 попросила, чтобы он сделал то, что тот просит. После чего он зашел в кассу данного банка. В кассе находилась девушка средних лет, русской внешности, которая посчитав передала через окошко к нему денежные средства в сумме 4 774 050 рублей. Когда он получил денежные средства в кассе, и вышел из кассы, то его в зале ожидал вышеуказанный мужчина, и ФИО5 с ним не было, с которым они направились к его автомобилю марки «Приора», и сели в салон его автомобиля. Данное лицо сел на заднее сиденье, и передал к нему бумаги с цифрами, суммы «отката», а именно: 1 900 000 рублей. Затем он посчитав передал к нему данную суммы.

В чем заключалась роль данного лица, которому он передал денежные средства ему неизвестно, он об этом ни у кого не спрашивал. Был ли кто-либо из сотрудников филиала Банка АО «Россельхозбанк», причастен к оказанию пособничества в хищении средств ЕДВ ему неизвестно. 

Непосредственно с сотрудниками Министерства строительства РД он не встречался, кому именно из сотрудников Минстроя РД полагались денежные средства в виде «отката» ему неизвестно, об этом он у ФИО5 не спрашивал, та в свою очередь ему об этом также не говорила. Также ему неизвестно в чем заключалась роль сотрудников Минстроя РД при получении им ЕДВ, каким образом распределялись между ФИО5, указанным лицом и сотрудниками Минстроя РД похищенные средства ЕДВ. Какие-либо другие лица, причастные к хищению средств ЕДВ ему неизвестны. 

Полученные денежные средств в размере 2 874 050 рублей, были им израсходованы на возврат долгов, и на собственные бытовые нужды, какие именно он не помнит. 

Как нуждающийся в жилищных условий в администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД, он не значился, и на учете по линии МВД по РД не состоял.

В соответствии с п. 20 раздела 3 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, заводилось ли в МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД на него учетное дело как нуждающийся в улучшении жилищных условий или на получение жилых помещений, не заводилось. В список очередников в МО «

<

адрес>» 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ как уволенный с военной службы, он не был включен.

Была ли создана в администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> общественная комиссия рассматривающая вопросы о постановке на учет военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, ему неизвестно.

По поводу выписки из постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке работника уволенного из правоохранительных органов ФИО2 на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий», ему об этом ничего не известно. Всеми не хватающимися документами занималась ФИО5, и каким именно образом та их собирала ему ничего не говорила, и часть из данных документов передавал он. (т. 2 л.д. 220-226).

Согласно ч. 2 ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое" при квалификации действий виновных как совершение хищения чужого имущества группой лиц по предварительному сговору следует выяснить, имел ли место такой сговор соучастников до начала действий, непосредственно направленных на хищение чужого имущества, состоялась ли договоренность о распределении ролей в целях осуществления преступного умысла, а также, какие конкретные действия совершены каждым исполнителем и другими соучастниками преступления.

Исходя из обстоятельств совершенного преступления и действий ФИО2 и лица К, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство усматривается, что между ними была достигнута предварительная договоренность на хищение денежных средств при получении социальных выплат, о чем свидетельствуют характер и согласованность их действий, направленных на достижение общего преступного результата – получении социальной выплаты в Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД, при этом каждый выполнял отведенную ему роль.

ФИО2 предъявлено обвинение в совершении мошенничества путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений. 

ФИО2 использовав подложные выписку из приказала об увольнении от 30.05.2008г. № л/с, справку из ФЦО МВД по РД от 25.03.2019г. №, справку УОТО МВД по РД от 20.03.2019г. №, выписку из постановления главы администрации 

<

адрес> РД от 05.04.2004г. № о постановке ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий обратился в Минстрой РД с заявлением о получении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья. 

Согласно примечанию 4 к ст. 158 УК РФ крупным размером в статьях главы 21 УК РФ признается стоимость имущества, превышающая 250 000 рублей, особо крупным 1 млн рублей.

Сумма ущерба, причиненного потерпевшему Министерству строительства РД в результате преступных действий ФИО2 и других лиц в размере 4 774 050 руб. образует особо крупный размер.

Оценивая все исследованные судом доказательства в соответствии с требованиями ст. 88 УПК РФ с точки зрения относимости, допустимости и достоверности суд признает их в совокупности достаточными для разрешения уголовного дела по существу и признает установленной вину подсудимого ФИО2, в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ.

В соответствии с частью третьей статьи 60 Уголовного кодекса Российской Федерации при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, личность виновного, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Принимая во внимание поведение подсудимого в судебном заседании, содержание справки от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии информации о наличии у него психического расстройства, ФИО2 признается вменяемым во время совершения преступления и подлежащим уголовной ответственности за его совершение.

При назначении наказания подсудимому ФИО2 суд в соответствии со ст.ст.60-63 УК РФ принимает во внимание характер содеянного, степень его общественной опасности, мотивы и способы совершения преступных действий, данные о личности подсудимого, его семейном положении, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Исключительные обстоятельства, связанные с целями и мотивами совершенного преступления, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, и являющихся основанием для назначения ФИО2 наказания с применением правил ч. 6 ст. 15, 64 УК РФ судом не установлены.

ФИО2 вину в предъявленном обвинении признал, в содеянном раскаялся, имеет семью, одного несовершеннолетнего ребенка, состоит на «Д» учете у терапевта с по поводу гипертонической болезни, артериальной гипертензии 2 стадии, дочь ФИО14 2011г. рождения является инвалидом по категории «ребенок-инвалид», на учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит, положительно характеризуется по месту жительства главой администрации МО «

<

адрес>» и директором ГКОУ РД «КСКОШИ», частично возместил ущерб, причиненный преступлением в сумме 165 000 рублей, ранее не судим.

Указанные обстоятельства согласно ч. 2 ст. 61 УК РФ суд признает смягчающими наказание.

ФИО2 в ходе предварительного следствия дал подробные, обстоятельные показания об обстоятельствах совершенного преступления, о причастных к нему лицах, в частности в отношении К., уголовное дело в отношении которой расследовано в отдельном производстве, ранее не известные органу следствия 

Активное способствованию раскрытию и расследованию преступления, наличие на иждивении одного малолетнего ребенка 12.03.2011г.р., в соответствии с п.п. « г,и » ч. 1 ст. 61 УК РФ являются обстоятельствами, смягчающими наказание.

Отягчающие наказание обстоятельства по делу не установлены.

Согласно положениям ч. 1 и ч. 3 ст. 60 УК РФ лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК РФ, и с учетом положений Общей части УК РФ. 

Согласно ст. 6 УК РФ справедливость назначенного подсудимому наказания заключается в его соответствии характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, наступивших последствий в виде причинения ущерба бюджету Республики Дагестан суд признает, что исправление ФИО2 может быть достигнуто только с назначением наказания в виде лишения свободы

Вместе с тем, принимая во внимание совокупность смягчающих наказание обстоятельств, отношение подсудимого к содеянному, суд признает, что достижение целей уголовного наказания может быть достигнуто без реального отбывания наказания в виде лишения свободы в условиях осуществления за ФИО2 контроля уполномоченного специализированного органа с возложением обязанностей, способствующих исправлению осужденного, т.е. с назначением наказания в виде лишения свободы условно, с испытательным сроком.

Дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы в отношении ФИО2, предусмотренные ч. 4 ст. 159.2 УК РФ суд полагает возможным не применять, принимая во внимание его имущественное и семейное положение, отношение к содеянному и приходит к выводу, что наказания в виде лишения свободы с испытательным сроком является достаточным для достижения целей уголовного наказания. 

Министерство строительства РД в ходе предварительного следствия признано гражданским истцом, заявлен гражданский иск в порядке, установленном ст.ст. 131-132 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причинный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Подсудимый ФИО2 заявленный гражданский иск полностью признал.

В соответствии с требованиями ст. 73 УПК РФ при производстве по уголовному делу подлежит доказыванию характер и размер вреда, причиненного преступлением.

В ходе судебного разбирательства судом признано доказанным, что потерпевшему Министерству строительства РД противоправными действиями ФИО2 причинен материальный ущерб в размере 4 774 050 рублей.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства строительства РД о взыскании с ФИО2 4 774 050 руб. подлежат удовлетворению в части. (4 774 050 – 165 000 = 4 609 050).

Вопрос о судьбе вещественных доказательств суд разрешает в соответствии с требованиями ст.81 УПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 307 - 309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 6 (шесть) месяцев. 

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, определив испытательный срок на 3 (три) года.

Обязать ФИО2 в период испытательного срока: не менять постоянное место жительства, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, являться на регистрацию в указанный орган 1 раз в месяц.

Контроль за поведением условно осужденного возложить на ФКУ УИИ УФСИН России по РД.

Меру пресечения ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу. 

Гражданский иск Министерства строительства РД удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства строительства РД в возмещение материального ущерба 4 609 050 /четыре миллиона шестьсот девять тысяч пятьдесят/ рублей.

Вещественные доказательства: учетное дело ФИО2; заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; папку б/н с протоколами заседаний администрации 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и папку «Дело №» с протоколами заседаний администрации 

<

адрес> за 2004 год; выписку по счету № АО «Россельхозбанк» за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. на имя ФИО2; документы из учетного дела ФИО2, а именно: выписка из приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № л/с; справку из ЦФО МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ №; справку УОТО МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ №; копии паспортов, свидетельств о рождении детей и заключении брака; поддельную выписку из постановления главы администрации 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий; справку о том, что ФИО2 за время постановки на учет не предоставлялась благоустроенная квартира на территории 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ №; решение Карабудахкентского районного суда 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ; справку о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ выданную на имя ФИО2; выписку из ЕГРН на ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-001/2022-111876811; уведомление из ЕГРН на ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-002/2022-108996896; уведомление из ЕГРН на ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-002/2022-108996903; уведомление из ЕГРН на ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-002/2022-108996894; уведомление из ЕГРН на ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-002/2022-108996905; копию свидетельства Минстрой РД от ДД.ММ.ГГГГ №.2-58/СВ-22; реквизиты ПАО «Сбербанк» на имя ФИО2; копию договора купли-продажи земельного участка; копию свидетельства о государственной регистрации права; обязательство 

<

адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ – хранить при уголовном деле; похозяйственную книгу № Карабудахкентской сельской администрации – считать возвращенной по принадлежности МО «

<

адрес>» 

<

адрес>; 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда РД через Советский районный суд 

<

адрес> в течение 15 суток со дня провозглашения.

Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в заседании суда апелляционной инстанции в десятидневный срок со дня вручения копии приговора.

Судья П.А. Махатилова

Отпечатано в совещательной комнате