Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 сентября 2019 г. 

<

адрес>

Топчихинский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего Кернечишиной И.М.,

при секретаре ФИО3, 

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> и 

<

адрес> (межрайонному) о перерасчёте пенсии и взыскании компенсации морального ущерба, 

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику, требуя рассмотреть вопрос о перерасчёте пенсии при постановке его на учёт в Топчихинском пенсионном фонде со всеми индексациями за период с марта 2012 г. по настоящее время и взыскать в его пользу компенсацию морального ущерба в размере 1 000 000 руб. 

В обоснование своих исковых требований он указал, что в январе 2012 г. переехал в 

<

адрес> из 

<

адрес>, последний раз получил пенсию без перерасчёта ДД.ММ.ГГ После поступления его пенсионного дела в Топчихинский пенсионный фонд ему начислили пенсию, исключив из общего стажа время учёбы в Астраханском автодорожном техникуме. В июньском номере газеты «Активный пенсионер» за 2019 г. он увидел разъяснение, дающее ответ на его запрос о перерасчёте пенсии: согласно постановлению Министерства труда № от ДД.ММ.ГГ, если обучение происходило в советское время, то можно применять законодательство, действующее на тот период. В прежней версии Закона о пенсиях (в подпункте «и» пункта 109 постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсий» предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях, техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.). Юрист пенсионного фонда 

<

адрес> это постановление не захотел применять, пользуясь его юридической неграмотностью, в результате ему был причинён моральный вред. 

После предварительного судебного заседания ФИО2 дополнил своё исковое заявление требованием восстановить пенсионный стаж, по которому была рассчитана пенсия, исходя из прежнего законодательства, действовавшего на момент его выхода на пенсию в 1995 г., поскольку согласно Гражданскому кодексу вновь принятые законы не имеют обратной силы, применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, и не могут ущемлять материальное положение и интересы человека, а на судебном заседании он узнал, что время службы в Вооружённых Силах ФИО1 с 1961 г. по 1964 г. ему засчитали не с коэффициентом «2», как было по законодательству того периода, а с коэффициентом «1». Стаж для начисления пенсии снизился с 40 лет 3 мес. до 33 лет 6 мес. Это, по мнению истца, является необоснованным. 

В судебном заседании истец ФИО2 настаивал на удовлетворении исковых требований по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснив, что, по его мнению, Управлением Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> был сделан необоснованный перерасчёт его трудового стажа, в связи с чем размер его пенсии уменьшился и должен быть пересчитан по ранее действовавшему законодательству. Применение закона, ухудшающего положение, является невозможным. 

Ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представив письменный отзыв о несогласии с исковыми требованиями, согласно которому расчёт пенсии истцу произведён в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по наиболее выгодному для него варианту, который исключает возможность учёта периода обучения, в двойном размере периода службы по призыву в Вооружённых Силах бывшего ФИО1 при исчислении общего трудового стажа. Требования истца о взыскании компенсации морального вреда также не основаны на законе (статья 151, пункт 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица ГУ – УПФР по 

<

адрес> края, надлежаще извещённое о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, сообщив, что пенсионное дело ФИО4 направлено по запросу от ДД.ММ.ГГ по новому месту жительства ФИО4 – 

<

адрес>. Карточка лицевого счёта, а также документы о состоянии выплаты хранились в Управлении в течение пяти лет после выезда пенсионера и в настоящее время уничтожены. 

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Как установлено судом, следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ Пенсия ему была назначена на основании действовавшего на тот момент Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГ № «О государственных пенсиях в РСФСР» (в соответствии с пунктом «и» статьи 12 как мужчине - по достижении 55 лет, если он трудился не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеет общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона, то есть не менее 25 лет).

На основании протокола заседания комиссии по назначению пенсий Управления социальной защиты администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГ продолжительность общего стажа ФИО2 установлена в 40 лет 3 месяца 26 дней с учётом включения в данный стаж периода обучения в Астраханском автодорожном техникуме с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, зачёта периода службы в армии в льготном исчислении как один день службы за два дня работы.

Также из материалов пенсионного дела видно, что период учёбы истца в среднем специальном учебном заведении составляет 3 года 9 месяцев 26 дней,

период службы в Вооружённых Силах ФИО1 – 2 года 11 месяцев 21 день,

специальный стаж, с учётом которого была назначена льготная пенсия (работа в плавсоставе) – 19 лет 11 месяцев 10 дней,

период работы в обычных условиях – 10 лет 7 месяцев 8 дней, 

то есть всего общий трудовой стаж (с учёбой) – 37 лет 4 месяца 5 дней, со службой армии при исчислении её в двойном размере – 40 лет 3 месяца 26 дней, 

без учёбы и при исчислении периода службы в армии календарно – 33 года 6 месяцев 9 дней. 

Статьёй 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГ, было установлено, что государственные пенсии, исчисленные по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (так с ДД.ММ.ГГ стал называться Закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР), в связи с ростом заработной платы в стране подлежат исчислению и увеличению путём применения индивидуального коэффициента пенсионера.

Индивидуальный коэффициент пенсионера определяется путём умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.

Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период.

При определении индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в размере не свыше 0,7 (до ДД.ММ.ГГ), 0,8 (до ДД.ММ.ГГ, 0,95 (до ДД.ММ.ГГ), 1,2 – до настоящего времени (статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 113-ФЗ, Указы Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №, от ДД.ММ.ГГ №, от ДД.ММ.ГГ №) независимо от основания назначения пенсии.

Размер пенсии в рублях устанавливается исходя из среднемесячной заработной платы в стране за предшествующий квартал по индивидуальному коэффициенту пенсионера.

К пенсии, исчисленной в соответствии с настоящим Федеральным законом, компенсационная выплата, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, не выплачивается.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 113-ФЗ в новой редакции была изложена статья 7 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Если до ДД.ММ.ГГ она была изложена в следующей редакции: «Пенсии не реже одного раза в три месяца подлежат индексации или компенсации в связи с повышением стоимости жизни», то с ДД.ММ.ГГ следующим образом:

«В связи с ростом заработной платы в стране пенсии подлежат исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера с соблюдением следующих условий:

а) индивидуальный коэффициент пенсионера определяется путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.

Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период.

При определении индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в размере не свыше 1,2 независимо от основания назначения пенсии;

б) при определении индивидуального коэффициента пенсионера в соответствии с настоящей статьей учитываются календарно периоды работы, военной и приравненной к ней службы, предусмотренные статьями 89, 90 и пунктом «ж» статьи 92 Закона, а также периоды, включаемые в трудовой стаж на основании пунктов «а» и «е» статьи 92 Закона. При этом часть вторая статьи 16 Закона не применяется.

Размер пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания при полном стаже работы (часть вторая статьи 29 Закона) не может превышать размер пенсии по старости, назначенной при полном стаже работы (статья 10 Закона) равной или большей продолжительности;

в) увеличение назначенных пенсий в связи с ростом заработной платы в стране проводится четыре раза в год - с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и с 1 ноября.

Для увеличения пенсии индивидуальный коэффициент пенсионера применяется к среднемесячной заработной плате в стране за период с 1 января по 31 марта, если увеличение производится с 1 мая; с 1 апреля по 30 июня, если увеличение производится с 1 августа; с 1 июля по 30 сентября, если увеличение производится с 1 ноября; с 1 октября по 31 декабря предшествующего года, если увеличение производится с 1 февраля следующего года.

В таком же порядке определяется размер вновь назначаемой или пересчитываемой пенсии по основаниям, установленным Законом;

г) размер пенсии, исчисленный в соответствии с настоящей статьёй, во всех случаях не может быть менее соответствующего минимального размера пенсии, установленного Законом;

д) размер пенсии, исчисленный в соответствии с настоящей статьей, ограничению максимальным размером, установленным Законом, не подлежит;

е) минимальный размер пенсии по старости (статья 17 Закона) и соответственно минимальные размеры других видов пенсий повышаются в сроки, предусмотренные пунктом «в» настоящей статьи, при этом новый минимальный размер пенсии определяется путем умножения действующего минимального размера пенсии на индекс роста среднемесячной заработной платы в стране за соответствующий квартал. Однако во всех случаях минимальный размер пенсии по старости не может быть ниже размера, предусмотренного статьей 17 Закона;

ж) при получении пенсионером одновременно двух пенсий общая их сумма после увеличения в соответствии с настоящей статьей не может превышать 1,2 среднемесячной заработной платы в стране;

з) пенсионеру, выполняющему оплачиваемую работу, исчисление и увеличение пенсии в соответствии с настоящей статьей производится с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер прекратил выполнение указанной работы.

Среднемесячная заработная плата в стране за периоды, указанные в пункте «в» настоящей статьи, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Государственного комитета Российской Федерации по статистике не позднее 15 января, 15 апреля, 15 июля и 15 октября соответствующего года.

В тех случаях, когда размер пенсии, исчисленный в соответствии с настоящей статьёй, не достигает размера, предусмотренного другими нормами Закона, пенсионер вправе выбрать исчисление пенсии без применения индивидуального коэффициента.

Увеличение пенсий, исчисленных по нормам Закона без применения индивидуального коэффициента, производится в сроки, предусмотренные пунктом «в» настоящей статьи, путем индексации в соответствии с ростом среднемесячной заработной платы в стране».

Таким образом, с ДД.ММ.ГГ у пенсионеров появилась возможность выбора порядка исчисления пенсии: 

без применения индивидуального коэффициента (далее – ИКП)

или с применением ИКП, но с учётом периодов работы, военной и приравненной к ней службы, предусмотренных статьями 89, 90 (в том числе периода службы в составе Вооружённых Сил бывшего ФИО1) и пунктом «ж» статьи 92 Закона, а также периодов, включаемых в трудовой стаж на основании пунктов «а» и «е» статьи 92 Закона, календарно и без применения части второй статьи 16 Закона (то есть без увеличения размера пенсии на один процент заработка за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии).

Подготовка к профессиональной деятельности, в том числе обучение в средних специальных учебных заведениях, включалась в общий трудовой стаж на основании статьи 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», следовательно, она не могла быть включена в трудовой стаж для исчисления размера пенсии с применением ИКП.

Из материалов дела следует, что ФИО2 стал получать пенсию с применением ИКП, поскольку такой вариант расчёта пенсии является для него более выгодным. 

Так, на ДД.ММ.ГГ размер пенсии ФИО2 без ИКП составил бы 754,45 руб., а ему (с применением ИКП) было начислено 800,08 руб. (л.д.33), 

с ДД.ММ.ГГ размер пенсии без ИКП составил бы 816,9 руб., а с ИКП – 880,28 руб. (л.д.34),

с ДД.ММ.ГГ без ИКП – 885,58 руб., с ИКП – 969,39 руб. (л.д.35),

с ДД.ММ.ГГ без ИКП – 885,58 руб., с ИКП – 1224,49 руб. (л.д.36),

с ДД.ММ.ГГ без ИКП – 961,17 руб., с ИКП – 1343,48 руб. (л.д.37).

С заявлением о назначении пенсии без применения ИКП истец в Пенсионный фонд не обращался. 

С ДД.ММ.ГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно статье 29 которого размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Расчётный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьёй 30 настоящего Федерального закона. Если при перерасчёте размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере.

Страховая часть трудовой пенсии по старости учитывалась при исчислении размера трудовой пенсии по старости в сумме с базовой и накопительной частями трудовой пенсии (пункт 1 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на ДД.ММ.ГГ), при этом длительность трудового стажа имела (и имеет в настоящее время) значение только для определения размера страховой части трудовой пенсии по старости.

В силу пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на ДД.ММ.ГГ) в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГ путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП – БЧ) х Т, где

ПК - величина расчётного пенсионного капитала;

РП - расчётный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

БЧ - размер базовой части трудовой пенсии (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона);

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Согласно пункту 2 статьи 30 указанного закона расчётный размер трудовой пенсии определялся для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, по формуле: 

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где 

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утверждённая Правительством Российской Федерации;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2 (этот же – максимальный - коэффициент, как видно из материалов пенсионного дела, применён и в отношении истца).

Расчётный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 рублей.

Пунктом 4 статьи 30 этого же Федерального закона № 173-ФЗ было установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГ, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются:

1) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

3) служба в Вооружённых Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооружённых Силах бывшего ФИО1, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего ФИО1 (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

4) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

5) период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

6) периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Таким образом, включение в трудовой стаж периода учёбы в среднем специальном учебном заседании, исчисление в двойном размере периода службы в армии в соответствии с данным положением закона является невозможным.

При этом, вопреки мнению истца, как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), 

<

адрес> и жалобами ряда граждан», норма пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не ухудшает положение граждан и не отменяет права, приобретённые ими на основании ранее действовавшего законодательства, а потому не относится к нормам, которым не может быть придана обратная сила. Кроме того, предусмотренные ею правила соответствуют действовавшим с ДД.ММ.ГГ условиям и нормам (в том числе в части, касающейся календарного исчисления трудового стажа), установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а также статьёй 7 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с учётом изменений, внесённых в неё этим актом. Пенсионер - в тех случаях, когда исчисленный на их основании размер пенсии не достигал размера пенсии, уже получаемой им по Закону Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в прежней редакции, - был вправе выбрать исчисление пенсии в соответствии со старым порядком. Тем самым законодатель, вводя с ДД.ММ.ГГ иные условия и нормы пенсионного обеспечения наряду с предусмотренными Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», предоставил гражданам возможность адаптироваться к изменениям в пенсионном законодательстве.

Кроме того, пунктом 5 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ было предусмотрено, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчётный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 (в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж не менее 25 лет) и подпунктах 7 - 13 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до ДД.ММ.ГГ, определённая в том числе в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона. 

При этом в целях исчисления расчётного пенсионного капитала застрахованному лицу ожидаемый период выплаты пенсии по старости, определяемый в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, увеличивается на количество лет, недостающих при назначении досрочной пенсии до возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона (для мужчин и женщин соответственно).

Пунктом 9 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрено, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГ производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее ДД.ММ.ГГ. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчёта государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГ, статья 30 Федерального закона № 173-ФЗ была изложена в новой редакции. 

Согласно абзацам 1-6 пункта 1 статьи 30 Закона в новой редакции в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГ путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчётного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчётный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГ;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 в новой редакции расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом в пункте 3 указано, что расчётный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчётный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утверждённая Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Во всех случаях учёта отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти ФИО1 или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

В целях определения расчётного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГ, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооружённых Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего ФИО1, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего ФИО1 (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.

Таким образом, при конвертации (оценке пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГ путём их преобразования в расчётный пенсионный капитал) с учётом пункта 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ применяется формула, аналогичная ранее действующей формуле исчисления пенсии с применением ИКП.

Согласно пункту 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ в новой редакции расчётный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчётный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 10, 14, 15 и 17 пункта 1 статьи 27 (в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж не менее 25 лет) и подпункте 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности.

В целях определения расчётного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГ, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от её характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов ФИО1 и союзных республик - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооружённых Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего ФИО1, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего ФИО1 (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и инвалидности I и II группы вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

периоды ухода за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения;

периоды ухода неработающей матери за каждым ребёнком в возрасте до трёх лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности;

периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;

периоды проживания за границей супругов работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности;

периоды пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства;

периоды содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным;

гражданам, проживавшим в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны, и достигшим ко дню оккупации или в её период 16 лет, - время их пребывания в возрасте 16 лет и старше на оккупированной территории ФИО1 или других государств, а также на территориях государств, находившихся в состоянии войны с ФИО1, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление;

гражданам, проживавшим в городе Ленинграде в период его блокады (с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ), а также гражданам - узникам фашистских концлагерей - время соответственно проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением:

периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которые включаются в общий трудовой стаж за полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов;

периодов работы в лепрозориях и противочумных учреждениях, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;

периодов службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, а также времени нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы, периодов военной службы в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере;

периодов работы в городе Ленинграде в период блокады (с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ), которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере;

периодов работы во время Великой Отечественной войны (с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ), за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;

периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере;

периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;

периодов содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлечённым к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным, в том числе из числа репрессированных народов, которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере;

периодов проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;

периодов работы или службы (за исключением военной службы) в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.

Расчётный размер трудовой пенсии, определённый в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

Для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГ в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, суммы, указанные в абзаце сороковом настоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Таким образом, возможность учёта в трудовом стаже периода учёбы, в двойном размере периода службы в армии, предусмотрена при исчислении размера трудовой пенсии по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ в редакции от ДД.ММ.ГГ, однако при ограничении размера стажевого коэффициента значением 0,75 (0,55 + 0,2), расчётного размера трудовой пенсии – суммой 555,96 руб. (с учётом повышения не более чем на 20 процентов – 667,15 руб.), рассчитанный по указанной в пункте 4 статьи 30 Закона формуле (РП = ЗР x СК) расчётный размер трудовой пенсии ФИО2 не может превышать расчётного размера трудовой пенсии, рассчитанного по правилам пункта 3 этой статьи (РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП), так как при увеличении размера стажевого коэффициента до 0,62 (0,55 плюс 0,7 (0,1 за каждый полный год работы в плавсоставе сверх требуемых 12 лет 6 месяцев), расчётный размер трудовой пенсии, исчисленный по пункту 3, составит 1243,22 руб. (0,62 х 1,2 х 1671), а исчисленный по пункту, не может превышать 667,15 руб. 

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 213-ФЗ размеры трудовых пенсий, установленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, пересчитываются с ДД.ММ.ГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) и настоящим Федеральным законом. При этом, если размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) не достигнет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), получаемого на ДД.ММ.ГГ, гражданину выплачивается трудовая пенсия (страховая часть трудовой пенсии по старости) в прежнем более высоком размере.

В силу части 10 названной статьи, в случае обнаружения ошибки, допущенной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении и (или) выплате трудовой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и других денежных выплат, установление которых возложено на эти органы, указанными органами производится устранение данной ошибки исходя из норм законодательства Российской Федерации, в том числе приведение размеров этих пенсий и других денежных выплат в соответствие с законодательством Российской Федерации. Установление этих пенсий и других денежных выплат в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Из материалов дела следует, что пенсионное дело ФИО2 было проверено при постановке его на учёт в ГУ-УПФР в 

<

адрес> (правопредшественник ответчика) в связи с переменой места жительства, когда оно было снято с учёта в 

<

адрес> и ДД.ММ.ГГ поставлено в 

<

адрес>, что в силу приведённого выше законоположения является правомерным. 

Как правильно указано в ответах на обращения ФИО2 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес>, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес>, УПФР в 

<

адрес> необоснованно засчитало в общий стаж истца период учёбы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, что повлияло на размер пенсии (так как она выплачивалась с применением ИКП, а в этом случае, как указано выше, учёба в общий стаж включаться не должна), и она выплачивалась в завышенном размере. 

Исправление указанной ошибки являлось правом и обязанностью УПФР в 

<

адрес> (правопредшественника истца), и оно пенсионных прав ФИО2 не нарушило, так как поступило в соответствии с действующим законодательством. 

Поскольку более выгодный вариант подсчёта расчётного пенсионного капитала (РП), который фактически применён для ФИО2, изложен в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГ), ФИО2 ошибочно полагает, что в его общий трудовой стаж в целях определения расчётного размера трудовой пенсии возможно включение периодов обучения в среднем специальном учебном заведении и периода службы в армии в двойном размере.

Одновременное применение пункта 3 и пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является невозможным, так как в пункте 2 этой статьи чётко указано, что расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи (который применён к ФИО2), либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

Таким образом, определение расчётного размера трудовой пенсии с применением одновременно двух вариантов, как этого бы хотелось истцу, законом не предусмотрено, и исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат, поскольку пенсия ему исчислена в соответствии с действующим законодательством, пересчёту по изложенным им основаниям не подлежит, и у суда нет оснований считать, что она ему не доплачивалась.

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда являются производными от требований о перерасчёте пенсии, вытекают из них, поэтому также не могут быть удовлетворены.

Кроме того, в соответствии со статьёй 151 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность денежной компенсации морального вреда может быть возложена судом на нарушителя, если моральный вред (физические или нравственные страдания) были причинены гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Возможность компенсации морального вреда при нарушении пенсионных прав гражданина, неправильном расчёте пенсии законом не предусмотрена.

Требования истца были заявлены в связи с тем, что он полагал нарушенными свои имущественные права (не был согласен с расчётом пенсии).

При таких обстоятельствах взыскание компенсации морального вреда является невозможным. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> и 

<

адрес> (межрайонному) отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда через Топчихинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ

Судья И.М. Кернечишина