Дело № 2-322/2021

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д

В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И

в составе председательствующего судьи М.В. Попова 

при секретаре С.А. Тихоновой 

с участием прокурора С.Е. Солянкина

истца ФИО1 

представителя ответчика ГБССУ СО ГПВИ «Котовский психоневрологический интернат» ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово 

12 июля 2021 г. 

дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному специализированному учреждению социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Котовский психоневрологический интернат» о восстановлении на работе, взыскании заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с иском к Государственному бюджетному специализированному учреждению социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Котовский психоневрологический интернат» о восстановлении на работе, взыскании заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Указывает, что на основании заключенного с Котовским ПНИ трудового договора от 03.06.2015 года приказом №-к она была принята на работу в качестве уборщика служебных помещений, а с 15.09.2015 года переведена на должность санитара в стационарное отделение.

Приказом № от 25. 07.2017 года должность санитара переименована в «санитар».

С момента начало исполнения трудовых обязанностей никаких претензий к работе со стороны истицы не было (за исключением незаконной попытки привлечения к ответственности администрацией ПНИ за то, что она якобы покинула рабочее место).

Сокращение численности или штата работников -это предусмотренное законном, прекращение трудовых отношении по инициативе работодателя (4.1 п. 2 статьи 81 трудового договора Р.Ф). Очевидно, что сама процедура в трудовом законодательстве используется терминология сокращение численности или штата работников, заложена разница между терминами - численность или штата работников если из штатного расписания убирают должность, которая вакантна, это не является сокращением. Сокращение штата - полное обнуление штата по какой- либо должности, но после сокращения на предприятии не будет ни одного санитара (в настоящее время должность санитара переименована в младшую медицинскую сестру по уходу за больными).

На основании решения аттестационной комиссии от 02 апреля 2020 года ФИО1 присвоена квалификация младшая медицинская сестра по уходу за больными, peг. № от 02.04 2020 года.

На данную должность её не перевели на том основании что у неё нет среднего образования то есть 11 классов образования. Администрация ПНИ не учитывает тот факт что она обучается на 4(четвертом) курсе Нижегородском гуманитарно-технического колледжа.

Администрация ПНИ г. Котово не приняла решение оставить её на данной должности, но на этой должности работают младшими медицинскими сестрами по уходу за больными с 9 (девяти) классами образования, ФИО19, ФИО12, ФИО14 и т. д.

Все её обращения в прокуратуру г. Котово, в Волгоградскую областную прокуратуру и в полицию г. Котово были направлены в Федеральную службу по труду, государственную инспекцию труда в Волгоградской области и никто не предоставил положительный ответ на её обращения, везде одни отписки.

В связи с незаконным увольнением ответчик обязан выплатить ей средний заработок за время вынужденного прогула со дня следующего за увольнением, до восстановления на работе.

В связи с её сокращением по решению Администрации Котовского ПНИ по г. Котово у неё было стрессовое состояние, она находилась на больничном листе с 27 февраля 2021 года по 12 марта 2021 года, с 17 марта 2021 года по 31 марта 2021 года с момента её сокращения по настоящее время находится на лечении в 

<

адрес> в частной клинике и в Котовской больнице.

В соответствии со статьей 394 Трудового кодекса РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо не законного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанным действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Просит суд восстановить её на работе в Котовском ПНИ на должность (санитара) в настоящее время переименованную «младшая медицинская сестра по уходу за больными».

Взыскать с администрации Котовского ПНИ в её пользу средний заработок за время вынужденного прогула по день восстановления на работе.

Взыскать с Котовского ПНИ в её пользу в счет компенсации морального вреда 70000 рублей.

В судебном заседании истица ФИО1 изменила исковые требования и просит суд восстановить её в должности «санитар» ГБССУ СО ГПВИ «Котовский психоневрологический интернат», взыскать с ГБССУ СО ГПВИ «Котовский психоневрологический интернат» заработную плату за время вынужденного прогула с 27.04.2021 года по 16.06.2021 года в сумме 60000 рублей и компенсацию морального вреда в сумме 70000 рублей. Измененные исковые требования поддержала полностью и суду пояснила, что желает работать санитаром поскольку на этой должности у неё выше зарплата и идет льготное исчисление трудового стажа, поэтому на другие, предложенные ей должности она не согласна. 

Поясняет, что в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными работают люди, так же не имеющие необходимого образования, но их не увольняют, хотя эти сотрудники вообще представили подложные документы об образовании.

Представитель ответчика ГБССУ СО ГПВИ «Котовский психоневрологический интернат» ФИО4 исковые требования не признала в полном объёме, по основаниям указанным в письменных возражениях.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что истцу в иске о восстановлении на работе следует отказать, исследовав материалы дела, находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой (далее по тексту ТК РФ), договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу части 3 статьи 81 ТК РФ, увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 179 ТК РФ, при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Согласно частям 1 и 2 статьи 180 ТК РФ, при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью 3 статьи 81 настоящего Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем не менее чем за два месяца до увольнения.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 работала в ГБССУ СО ГПВИ «Котовский ПНИ» с 03.06.2015 г. в должности уборщик служебных помещений в структурном подразделении по обслуживанию и содержанию зданий и территорий (Приказ №- к от 03.06.2015 г.) (л.д. 47).

Затем ФИО1 была переведена на должность санитарки, структурное подразделение стационарное отделение с 15.09.2015 года (Приказ №-к от 14.09.2015 г.) (л.д. 48).

01.09.2020 года ФИО1 приказом директора ГБССУ СО ГПВИ «Котовский ПНИ» № привлечена к дисциплинарной ответственности за неисполнение по ее вине возложенных на нее трудовых обязанностей, ей объявлено замечание (л.д. 55).

Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности, не обжаловала.

Согласно приказу № от 12.07.2017 г. с 01.08.2017 г. должность «санитарка» переименована в должность «санитар» на основании профессионального стандарта «Младший медицинский персонал», утвержденного приказом Минтруда России от 12.01.2016 года №2н (л.д. 49).

Согласно приказу №-к от 26.04.2021 года с ФИО1 прекращен трудовой договор по пункту 2 части первой статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации (сокращение численности работников организации) (л.д. 45).

Основанием для сокращения численности работников учреждения по должности санитар, является приказ директора ГБССУ СО ГПВИ «Котовский ПНИ» ФИО5 от 29.01.2021 г. №-к «Об утверждении штатного расписания».

Истица в своём заявлении указала, что она имеет необходимое образование для занятия должности младшей медицинской сестры по уходу за больными, однако её на указанную должность не перевели.

Суд не может согласиться с указанной позицией по следующим основаниям.

Согласно профессионального стандарта «Младший медицинский персонал», утвержденного приказом Минтруда России от 12.01.2016 года №2н, всем сотрудникам из младшего медицинского персонала было предложено получить среднее общее образование. В их числе была и ФИО1

В личном деле ФИО1 имеется аттестат об основном общем образовании, выданный 16.06.2003 г. 

<

данные изъяты> (л.д. 51).

19 января 2015 года истица представила по месту работы справку об обучении в образовательном учреждении, реализующем основные общеобразовательные программы среднего общего образования, согласно которой она не прошла итоговую аттестацию, в связи с чем вместо аттестата о среднем общем образовании, ей выдали справку (л.д. 53).

18 октября 2018 года ФИО1 представила справку об обучении № о том, что она является студенткой ЧПОУ «Нижегородского гуманитарного - технического колледжа» заочной формы обучения по направлению подготовки «09.02.05 Прикладная информатика». Срок обучения составляет 4 года 10 месяцев. Предполагаемый срок окончания обучения лето 2022 года (л.д. 54).

При этом согласно справки 

<

данные изъяты> от 29.06.2021 года № колледж не имеет государственной аккредитации по образовательным программам среднего общего образования (л.д. 150).

Таким образом, истица требуемого профессиональным стандартом «Младший медицинский персонал», утвержденным приказом Минтруда России от 12.01.2016 года №2н, среднего общего образования не имеет.

Судом проверялась законность процедуры увольнения.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что приказ директора ГБССУ СО ГПВИ «Котовский ПНИ» ФИО5 от 29.01.2021 г. №-к «Об утверждении штатного расписания», был издан на основании Приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 29.05.2020 № «Об утверждении структуры и нормативной штатной численности работников государственных организаций социального обслуживания, подведомственных комитету социальной защиты населения Волгоградской области, на 2021 год». 

В соответствии с п.п.2.2 приказа №-к «Об утверждении штатного расписания» от 29.01.2021 г. была организована работа по оценке преимущественного права на оставление на работе (л.д., л.д. 65-70).

В связи с тем, что приказ предусматривал сокращение численности работников по должности санитар, было 6 единиц, а согласного новому штатному расписанию на 01.04.2021 г. осталось только 2 единицы в отделении «Милосердия» - 1, в стационарном отделении - 1, то 04 февраля 2021 года ответчиком была создана и начала заседания комиссия по вопросу определения работников, обладающих преимущественным правом на оставление на работе и не подлежащих увольнению при сокращении численности.

Согласно решению комиссии не подлежат увольнению по п.2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работники находящиеся в отпуске по уходу за ребенком: ФИО7, ФИО8, ФИО9; ФИО10 имеет двоих малолетних детей, в отношении дочери Софьи ДД.ММ.ГГГГ г.р., является одинокой матерью; ФИО11 является одинокой матерью двоих детей (л.д.,л.д. 71-73).

Комиссия решила уведомить об увольнении в связи с сокращением численности работников с предложением перевода на все имеющиеся вакансии: ФИО2, ФИО3, ФИО1 (л.д. 74).

ФИО1 преимущественного права на оставление на работе не имеет так как её супруг, уволенный также по сокращению численности работников, находящийся на учёте в Центре занятости населения, согласно приобщенной в судебном заседании справки ЦЗН № от ДД.ММ.ГГГГ, был направлен для трудоустройства на вакантную должность рабочим в детский сад №, но до настоящего времени не трудоустроился.

Поскольку супруг истицы в настоящий момент состоящий на учёте в качестве безработного, мер к трудоустройству не принимает, хотя ограничений по работе не имеет, истица не имеет преимущественного права оставления на работе. 

Процедура сокращения численности работников организации по должности «санитар», определена приказом директора ГБССУ СО ГПВИ «Котовский ПНИ» ФИО5 от 29.01.2021 г. №- к « Об утверждении штатного расписания», изданного на основании приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 29.05.2020 года № «Об утверждении структуры и нормативной штатной численности работников государственных организаций социального обслуживания, подведомственных комитету социальной защиты населения Волгоградской области, на 2021 год» (в редакции от 25.09.2020 года) (л.д.,л.д. 65-69).

24 февраля 2021 г. ФИО1 была предупреждена работодателем о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности и штата на основании приказа №-к «Об утверждении штатного расписания» от 29.01.2021 года (л.д., л.д. 78-79).

Со дня уведомления и вплоть до дня увольнения ФИО1 предлагалась письменно, под подпись, другая работа (как вакантная должность или работа, соответствующая ее квалификации, так и вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа), которую она могла бы выполнить с учетом состояния здоровья и квалификации.

ФИО1 в уведомлении от 24.02.2021 г. указала, что желает работать по должности: младшая медицинская сестра по уходу за больными (л.д. 80-81).

ФИО1 письменно предложено представить документы о среднем общем образовании, а также профессиональное образование по специальностям «Сестринское дело», «Лечебное дело», «Акушерское дело» - образовательные программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих) по должности «Младшая медицинская сестра по уходу за больными» (л.д.82).

ФИО1 представила в отдел кадров: свидетельство о должности служащего регистрационный № дата выдачи 02 апреля 2020 г. город Волгоград, подтверждающее, что ФИО1 с 27 января 2020 года по 02 апреля 2020 года освоила программу профессионального обучения по должности служащего «Младшая медицинская сестра по уходу за больными» в объеме 260 часов (л.д. 14;81).

Доводы ФИО1, что указанное свидетельство является основанием для перевода на должность младшей медицинской сестры, суд отклоняет, так как наряду с этим свидетельством она должна представить аттестат о среднем общем образовании и диплом о среднем профессиональном образовании. 

Справка об обучении не является соответствующим документом (ст. 60 ФЗ №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г.).

Свидетельство № от 02.04.2020 по должности «Младшая медицинская сестра по уходу за больными» не обязывает работодателя предоставлять работу по данной профессии. 

Обучение ФИО1 по программе дополнительного профессионального образования в период с 27 января 2020 года по 02.04. 2020 года, проходила, не имея документа о среднем общем образовании, что дает ей право, после получения диплома о среднем профессиональном образовании в ЧПОУ «Нижнегородского гуманитарного-технического колледжа» в последующем работать по данной профессии и не обязательно в ГБССУ СО ГПВИ «Котовский ПНИ».

В письме от 04.03.2021 года ФИО1 было указано, что из предложенных в уведомлении от 10.02.2021 г. вакансий с учетом уровня ее квалификации, она могла бы быть переведена, с ее письменного согласия на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, уборщика служебных помещений (л.д. 82).

26 апреля 2021 года, в последний рабочий день, истице так же предлагались вакансии, в том числе вакансии соответствующие ее квалификации, она письменного согласия на перевод уборщиком служебного помещения или рабочего, дать отказалась. Письменно указала, что согласна на перевод только на должность младшей медицинской сестры по уходу за больными (л.д. 90).

Указанные обстоятельства истица подтвердила и в судебном заседании, пояснив суду, что желает работать санитаром поскольку на этой должности у неё выше зарплата и идет льготное исчисление трудового стажа, поэтому на другие, предложенные ей должности она не согласна.

26.04.2021 г. ФИО1 ознакомлена под подпись с приказом об увольнении. Под подпись ей была выдана трудовая книжка. 

Копия приказа выдается по письменному заявлению работника. Письменного заявления о выдаче копии приказа об увольнении от ФИО1, не поступало.

Согласно приказу №-К от 26 апреля 2021 года ФИО1 выплачено выходное пособие по сокращению численности работников организации в размере среднемесячного заработка, что составляет 41 628 рублей (л.д. 46).

Таким образом, требования закона о соблюдении порядка увольнения работника, ответчиком были выполнены в полном объёме, соблюдены сроки увольнения, предложены все имеющиеся у ответчика вакансии и соответственно никаких оснований для удовлетворения исковых требований о восстановлении на работе и выплате зарплаты за время вынужденного прогула не имеется. 

Доводы истца, что другие работники такие, как ФИО12, ФИО13, ФИО14 работают на должности младшая медицинская сестра по уходу за больными без среднего общего образования с 2018 года (представили поддельные аттестаты, вина установлена приговорами мирового судьи в 2020 г.), не являются основанием для перевода ФИО15 на должность младшей медицинской сестры по уходу за больными и восстановлении на работе, поскольку рассмотрение вопроса о прекращении с ними трудовых отношений из-за отсутствия документа -аттестата о среднем общем образовании или представление поддельного документа об образовании, находится в исключительных полномочиях работодателя и данные трудовые отношения с указанными работниками, предметом спора по данному гражданскому делу, не являются.

Также, не подлежат удовлетворению требования ФИО1 о взыскании с ответчика морального вреда. 

В силу ч.9 ст. 394 ТК РФ, в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 была законно и обоснованно уволена с места работы, а значит, никаких неправомерных действий со стороны работодателя не было и требование о возмещении морального вреда в данном случае необоснованно. 

С учётом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст. 391-394 ТК РФ, 

Суд 

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 к Государственному бюджетному специализированному учреждению социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Котовский психоневрологический интернат» о восстановлении на работе, взыскании заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Судья М.В. Попов

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июня 2021 г.