Дело № 2-9629/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 01 декабря 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивановой Н.В., при секретаре Протопоповой Г.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Окружной администрации г. Якутска о предоставлении жилого помещения,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение ей и членам ее семьи в размере ___ кв. м. вне очереди, указывая, что она является инвалидом ___ группы по зрению (абсолютно слепые), состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО2 уточнили исковые требования, просят суд обязать ответчика предоставить семье истца благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не менее ___ кв.м. и пояснили, что истец состоит на льготном списке нуждающихся в улучшении жилищных условий с ____ года, страдает заболеванием, которое дает основание на дополнительное жилое помещение. 

Представитель ОА г. Якутска ФИО3 в суде с иском не согласилась и пояснила, что истец правом на внеочередное предоставление жилого помещения не обладает, ее заболевание не входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец является инвалидом ___ группы, степень ограничения ___ по общему заболеванию (инвалид по зрению), что подтверждается справкой МСЭ № ___.

Из письма МКУ «ДЖО» ГО «г. Якутск» от ____ 2017 года № ___ следует, что истец состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях по ГО «город Якутск» с ____ 1971 года. 

Согласно выписки из постановления врачебной комиссии от ____ 2017 года истец страдает заболеванием – ___. 

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данная норма направлена на защиту интересов граждан, проживающих с больным, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, в одной квартире.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 названного кодекса перечне.

Положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав перечисленных в ней категорий граждан.

В вышеуказанном перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире заболевание истца не указано. Следовательно, она не обладает правом внеочередного предоставления жилого помещения в порядке ст. 57 ЖК РФ.

Заболевание истца предусмотрено в перечне заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817. Истец в силу своего заболевания имеет право на дополнительную жилую площадь и это обстоятельство должно быть учтено при предоставлении истцу жилого помещения в порядке очередности. 

Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилищный кодекс РФ не предусматривает такого понятия, как «льготная очередь». Все нуждающиеся в жилом помещении граждане состоят в очереди на улучшение жилищных условий в органе местного самоуправления. Вне очереди жилое помещение предоставляется определенной категории граждан, состоящим в очереди (ст. 57 ЖК РФ). Категории граждан, которые обладают правом на внеочередное предоставление жилого помещения перечислены в п. 2 ст. 57 ЖК РФ. Истец к такой категории граждан не относится. 

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Окружной администрации г. Якутска о предоставлении жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья ___ Н.В. Иванова